市政协关合理布局城区中学建设调研报告
深入贯彻落实总书记优先发展教育事业重指示推动中央省市相关部署落落实助推市城区中学科学化规范化建设市政协期围绕合理布局城区中学建设深入*区……筹建中*区*学*学校等开展调研听取情况介绍步收集问题困难意见建议现关情况汇报：
基情况
年市委市政府坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关教育重述认真落实全国全省教育会精神始终教育摆优先发展战略位千方百计加教育投入全力赴优化资源配置持恒改善办学条件动员全市更加重视教育关心支持教育办新时代民满意教育特推动城区中学建设方面先编制*市扩充城镇义务教育资源五年规划*市消义务教育学校班额专项规划通扩容工程置换工程提质工程城区新建改扩建中学校*新增校舍*万方米新增教学班*提供学位*万推动市基础教育事业取长足进步全市民幸福感获感满意度断提升
受历史原影响市建市初期采取企业办学市政办学双轨行模式城区中学分布居民集中居住区域着城镇化进程速度加快二胎生育政策逐步放开农民进城务工员增加城区中学附住户逐年累增企业办学移交市政城区中学市教体局办学理学区办学理限基础教育资源难满足民群众断增长现实需求市*区中学普遍存规划科学布局合理师资匹配费宽裕等问题班额择校热等现象日益凸显光明路学体育路学*区实验学等受中学校设计规范制约总面积相固定前提法改建成高层建筑学位严重足建设路南*北开源路东区域没市直初中*路东建设路北矿工路南区域初中——市十六中区域高口密度相匹配
二意见建议
加强统筹协调科学调整布局规划注重总体规划市十四五济社会发展规划新轮国土空间规划等市级层面总体规划引领坚持立足着眼长远适超前统筹规划原科学测算区域学校学位需求制定市城区中学建设专项规划限度发挥教育资源作二合理调整布局学入学满足需求初中相集中形成规模高中优化配置面全市思路完善全市中学布局规划动态调整机制努力优质教育资源分布区域发展方速度规模结构布局相协调相适应三加强协调沟通教育部门发改住建然资源规划等部门密切协调配合加强联系沟通结合区域济发展定位口流动趋势计生政策变化等素相关规划合理性行性进行充分证形成工作合力
二强化刚性约束保障教育供严格制度规定紧紧围绕河南省实施<中华民国义务教育法>办法求刚性落实新建住宅区配套标准化学校建设制度纳入住宅建设项目规划土出必条件全面推开交钥匙工程确保配建学校住宅首期项目步规划步设计步建设步验收步交付二统筹增量然资源部门进行国土空间规划时坚持规合原意识教育规划中中学预留足够建设推进市旧城改造新区建设程中灵活采取收储划拨置换购买等方式方法全力保障城区中学规划建设三积极盘活存量应城市集约化发展趋势支持盘活周边闲置社会资源：清理腾退政机关办公房类培训中心闲置建筑物设施等政府相关职部门统调配城区中学改扩迁建
三深化队伍改革断提升师资力量落实定编定国家省市关教师编制相关规定市*区教师编制实行动态理深入细致做教师编制普查工作时核定予足额补充解决基础教育教师总量足结构失衡问题二拓宽师资渠道结合中心城区面积口规模逐步扩新建区数量断增加科学规划区域中学教师补充招录工作政策适予倾斜鼓励积极探索阶梯式培养模式拓展中学教师提升进步空间吸引支持优秀高校毕业生志愿者线中学教
三建立帮扶机制充分发挥优质中学辐射带动作鼓励建立学校联盟提倡校际结帮扶口帮扶研讨备课培训进修学术交流等方面加强沟通联系推动优秀骨干教师轮岗交流实现中学教师专业发展教学质量稳步提升
四加费投入加快城区学校发展加强政策扶持市级层面加强顶层设计城区中学建设予适政策倾斜积极争取省项目建设资金费划拨资源配置土出等方面优先考虑区域需求城区中学建设项目高质量落提供力支撑二压实体责市*区义务教育法规定前站位动扛起属区域中学办学体责统筹教育部门发展规划部门财政部门力量细化分工加强协作级财政安排专项资金加中学教育事业支持力度快补齐短板弱项三优化硬件设施关新形势进步做普通中学装备工作意见等文件精神加教育投入力度现中学科学文技体育艺术等教学设施设备进行升级改造断提高城区中学硬件建设水
五坚持公普惠优化教育资源配置坚持公民举结合区域发展实际制宜公办民办中学统纳入规划引进优质民办教育资源时加快推进公办中学建设新区新建布点老区灵活采改扩迁建保留提升等方式增加学位形成公办民办补充教育格局二提高服务效率城市建设规划先行教育优先原充分发挥市区两级政府职部门联动作逐步理城区中学理体制优化行政审批流程符合政策标准中学建设项目评审立项方案证资质复查预算审核等方面压缩办理时限开辟绿色通道
三破解择校难题严格落实学校划片招生生源入学求认真审查片区入学证明材料杜绝信息失真档案造假等情况通递条子招呼等方式择校入学情况加强监治理教育引导引导生源合理流动真正优化资源配置促进均衡发展求落实处
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深入贯彻落实总书记优先发展教育事业重指示推动中央省市相关部署落落实助推市城区中学科学化规范化建设市政协期围绕合理布局城区中学建设深入*区……筹建中*区*学*学校等开展调研听取情况介绍步收集问题困难意见建议现关情况汇报：
基情况
年市委市政府坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关教育重述认真落实全国全省教育会精神始终教育摆优先发展战略位千方百计加教育投入全力赴优化资源配置持恒改善办学条件动员全市更加重视教育关心支持教育办新时代民满意教育特推动城区中学建设方面先编制*市扩充城镇义务教育资源五年规划*市消义务教育学校班额专项规划通扩容工程置换工程提质工程城区新建改扩建中学校*新增校舍*万方米新增教学班*提供学位*万推动市基础教育事业取长足进步全市民幸福感获感满意度断提升
受历史原影响市建市初期采取企业办学市政办学双轨行模式城区中学分布居民集中居住区域着城镇化进程速度加快二胎生育政策逐步放开农民进城务工员增加城区中学附住户逐年累增企业办学移交市政城区中学市教体局办学理学区办学理限基础教育资源难满足民群众断增长现实需求市*区中学普遍存规划科学布局合理师资匹配费宽裕等问题班额择校热等现象日益凸显光明路学体育路学*区实验学等受中学校设计规范制约总面积相固定前提法改建成高层建筑学位严重足建设路南*北开源路东区域没市直初中*路东建设路北矿工路南区域初中——市十六中区域高口密度相匹配
二意见建议
加强统筹协调科学调整布局规划注重总体规划市十四五济社会发展规划新轮国土空间规划等市级层面总体规划引领坚持立足着眼长远适超前统筹规划原科学测算区域学校学位需求制定市城区中学建设专项规划限度发挥教育资源作二合理调整布局学入学满足需求初中相集中形成规模高中优化配置面全市思路完善全市中学布局规划动态调整机制努力优质教育资源分布区域发展方速度规模结构布局相协调相适应三加强协调沟通教育部门发改住建然资源规划等部门密切协调配合加强联系沟通结合区域济发展定位口流动趋势计生政策变化等素相关规划合理性行性进行充分证形成工作合力
二强化刚性约束保障教育供严格制度规定紧紧围绕河南省实施<中华民国义务教育法>办法求刚性落实新建住宅区配套标准化学校建设制度纳入住宅建设项目规划土出必条件全面推开交钥匙工程确保配建学校住宅首期项目步规划步设计步建设步验收步交付二统筹增量然资源部门进行国土空间规划时坚持规合原意识教育规划中中学预留足够建设推进市旧城改造新区建设程中灵活采取收储划拨置换购买等方式方法全力保障城区中学规划建设三积极盘活存量应城市集约化发展趋势支持盘活周边闲置社会资源：清理腾退政机关办公房类培训中心闲置建筑物设施等政府相关职部门统调配城区中学改扩迁建
三深化队伍改革断提升师资力量落实定编定国家省市关教师编制相关规定市*区教师编制实行动态理深入细致做教师编制普查工作时核定予足额补充解决基础教育教师总量足结构失衡问题二拓宽师资渠道结合中心城区面积口规模逐步扩新建区数量断增加科学规划区域中学教师补充招录工作政策适予倾斜鼓励积极探索阶梯式培养模式拓展中学教师提升进步空间吸引支持优秀高校毕业生志愿者线中学教
三建立帮扶机制充分发挥优质中学辐射带动作鼓励建立学校联盟提倡校际结帮扶口帮扶研讨备课培训进修学术交流等方面加强沟通联系推动优秀骨干教师轮岗交流实现中学教师专业发展教学质量稳步提升
四加费投入加快城区学校发展加强政策扶持市级层面加强顶层设计城区中学建设予适政策倾斜积极争取省项目建设资金费划拨资源配置土出等方面优先考虑区域需求城区中学建设项目高质量落提供力支撑二压实体责市*区义务教育法规定前站位动扛起属区域中学办学体责统筹教育部门发展规划部门财政部门力量细化分工加强协作级财政安排专项资金加中学教育事业支持力度快补齐短板弱项三优化硬件设施关新形势进步做普通中学装备工作意见等文件精神加教育投入力度现中学科学文技体育艺术等教学设施设备进行升级改造断提高城区中学硬件建设水
五坚持公普惠优化教育资源配置坚持公民举结合区域发展实际制宜公办民办中学统纳入规划引进优质民办教育资源时加快推进公办中学建设新区新建布点老区灵活采改扩迁建保留提升等方式增加学位形成公办民办补充教育格局二提高服务效率城市建设规划先行教育优先原充分发挥市区两级政府职部门联动作逐步理城区中学理体制优化行政审批流程符合政策标准中学建设项目评审立项方案证资质复查预算审核等方面压缩办理时限开辟绿色通道
三破解择校难题严格落实学校划片招生生源入学求认真审查片区入学证明材料杜绝信息失真档案造假等情况通递条子招呼等方式择校入学情况加强监治理教育引导引导生源合理流动真正优化资源配置促进均衡发展求落实处
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