xx两教育工作全省具定代表性x全国综合实力百强县(市)xx年区生产总值9904亿元居全省第9位教育事业滞济社会发展x省重点扶持加快发展县省域面积县(市区)济总量教育资源总量选择两市县作调研象点带面进行分析研究利更推动解决省教师队伍建设性问题
现状问题
()教师队伍建设情况年x市x县高度重视教育事业发展着力加强教师队伍建设取积极成效
师德师风建设常态化坚持教育***促师德积极开展学校***工作效发挥员教师先锋模范作加强教师师德师风考核考核结果业绩考核职称评审评优评先等挂钩严格实行师德票否决制强化榜样示范引领作开展学优秀教师师德群体创优争做教育铁军等专题实践活动组织评选表彰先进教育工作者师德楷模师德标兵十感动教育物(群体)等
整体素质断提高教师进口关严格执行教师准入制度实行逢进必考中选优重视教师专业研训建立较完善研训制度强化新招录教师职前培训选送骨干教师赴海外研修x市规定新招录教师统参加4+1模式培训培训合格予转正x县规定教师出国培训受三公费指标限制统筹推进名师名校长等骨干梯度培养引领教师队伍整体素质提升x县年投入1300万元专项费开展名师名校长培养
教师收入逐年增长两加学校基础设施建设投入时持续提高教师收入遇x市xx年开始设立4800万元专项费线教师绩效考核奖励xx年提高9600万元xx—xx年全市编教师年均收入(含五险金)分1149万元1262万元1415万元x县xx—xx年编教师年均收入(含五险金)分985万元1197万元1352万元
(二)存问题调研中发现两教师队伍建设中存少问题总体表现数量质量两方面
方面数量足数量足绝数量足结构性短缺
首先绝数量足省教师配备数量基全国均水持年着教育现代化推进班化教学成常态学生总数变情况班级增配备教师势必增加时生育政策调整城市化推进学龄童逐年增加断城市集聚新建扩建批幼园中学校教师数量足问题凸显x县2年计划新建扩建5学校没足够教师供调配教师缺口达100x市面新建公办学校没足够教师供调配问题外省山区海岛较加农村口量流出出现相数量规模中学校学校学生数量少般师生配备教师出现缺教师
超编情况进步加剧教师数量足问题
次结构性短缺结构性短缺表现性结构矛盾目前全省中学教师中女教师占7284中34周岁育龄女教师占女教师总数5563学段越低女教师例越高实施全面二孩政策女教师生育请假导致教师时性短缺问题更加突出外省实施高考综合改革试点学科教师结构性短缺问题程度存物理教师普遍富余理技术等科目教师出现足
方面教师队伍整体水提高首先工作积极性问题受社会价值元职业荣誉感降等素影响部分教师教书仅仅作份谋生职业教育理想缺失责意识淡薄缺少长远目标教热情降次专业素养问题教师专业素养直接影响学校甚区教学质量调研解情况目前教师教学研究方面力水普遍高年教育教学改革力度断加教师老观念老办法满足原知识储备拘泥传统教学方法存教学创新力足专业知识老化现象影响改革成效区域差异农村教师整体素质明显低城市教师水高问题更加突出农村骨干教师断流失农村教师队伍陷入低质徘徊怪圈xx年xx年全省农村学校调城区学校教师占调离数345
二原分析
前中学教师队伍整体水高教师队伍建设部原外部环境变化影响
部原分析招生环节优秀学生报考师范院校观意愿强然师范类高校办学层次水关培养环节存重知识轻素质重理轻实践问题职业道德教育没受应重视师范生教育事业缺少责感命感教学实短短8周时间真正够站讲台学生课实践机会少教学实践验明显足准入环节教师行业准入门槛高教师招聘普遍允许非师范生报考非师范生通考试获取教师资格证难师范生培养教师招录脱节错位现象较严重x县批招录160名教师师范生60非师范生100量师范生终没成教师造成师范教育资源浪费环节普遍反映教师职业轻松正常教育教学务外额外工作名目繁占时间精力x市学校长反映xx年3月xx年3月间级组织学校开展示范创建等类级达标评检查达20余项老师花时间精力应付培训环节教师职培训形式单工学矛盾导致学时足远程学监严培训机构敷衍塞责等问题较突出满足教师职业发展需
外部环境分析首先教师位遇偏低导致职业吸引力降法律法规中央关文件明文规定中学教师均工资收入水低高公务员均工资收入水年教师收入逐年提高公务员教师绩效考核情况终收入差距然扩较程度影响教师职业吸引力工作积极性次尊师重教社会氛围弱化教师社会位没应体现教师职业荣誉感豪感降次新时代教师队伍提出更高求着济社会发展民生活水提高教育国际化步伐加快民群众优质教育需求越越高教师队伍建设提出更高求老师压力越越难度越越高四城乡差距加剧农村学校进难留难城乡二元结构带城乡均衡发展城市生活便利性文环境职业发展机会子女教育资源明显优农村素促农村教师流城区学校定生教农村特岗教师等成数
时安顿非真正职业终点农村师资队伍稳定造成农村区适龄学童流失形成定程度恶性循环
三策建议
次调研发现问题已久改革发展中出现新问题坚持问题导进步深化改革着力解决难点问题加快推进教师队伍建设
整合教育资源做增量文章进步优化学校布局确保济社会发展口分布状况生育水城镇化进程等相适应改变校点分散办学规模办学效益低局面偏远农村极规模教学班教学点审慎布局科学安排教学力求质量覆盖间找合适衡点结合新时期新特征综合考虑城市化进程教育现代化求统筹区域现编制存量适教育系统倾斜时严肃清理级教育行政部门直属事业单位挤占教师编制加强公办学校编教师民办中学校职教理清理非教学岗位挤占教师编制教学岗位腾出更编制推动教育系统
员额制理改革鼓励公办学校民办学校社会力量购买教学资源理服务等缓解编制压力
优化理机制激发存量活力全面推进县校聘改革试点盘活现教师编制存量突破试点中出现瓶颈抓住聘关键环节引导公开公公正配置学校教师编制岗位结构例解决结构性短缺区域性矛盾序推进教师合理流动逐步推进中学校长职级制改革试点推进校长期制校长期目标考核制校长年薪制加强校长专业化队伍建设扩学校教师职称评审方面权中级职称评审权放条件学校高级职称评审中进步提高学校教师评价话语权实现评价相统线教师特农村教师更职业发展机会
做强师范教育师资源头水准幅度增加现师范院校费投入支持师范院校办师范类专业提高教师培养水适度加农村学校教师定培养力度引导立志扎根教师行业服务乡村教育优秀青年进入教师队伍认真贯彻落实中中央***关全面深化新时代教师队伍建设改革意见精神鼓励高水综合性学开设师范专业选择部分师范学校开展专(复合型)教师培养试点适应农村规模学校教学需求高考改革教师队伍建设新求
提升培训质量拓宽职业发展空间师德师风建设知识技强化专业素质提升重点继续深入开展青年教师入职常规培训中年教师价值认骨干教师转型升级等常规培训优化线线元化教师培训模式提供开放享菜单式培训断增强教师教书育责感命感力提升基层教师教学实践力水造支敬业专业教师队伍推动省市县优质培训资源重心移建立送培训乡入校制度基层教师特农村教师教学实践进行常性定期指导达科学引领雪中送炭效果完善中职教师培训制度加强学校企业实质性产学互动提高中职教师培训适性先进性鼓励高校教育研究机构培训机构针线教师教学需求研发针性强特色鲜明专题培训项目课程
落实教师遇增强教师职业吸引力教师法中央文件关规定督促建立健全中学教师工资长效联动机制核定绩效工资总量时统筹考虑公务员实际收入水明确低标准统计口径切实保障中学教师遇进步提高农村教师遇统筹整合现农村教师教津贴农村教师特岗津贴乡镇工作员补贴等政策越边远艰苦遇越高思路优化农村教师遇保障研究改进绩效工资分配办法指导学校合理运考核评价结果绩效工资分配突出教育教学实绩适拉开收入差距体现
干干少样干干坏样干干样真正发挥绩效工资激励导作
加强文关怀创造教师乐教环境前社会学校教育期值越越高教师群体承受着社会学校家长学生诸方面工作压力精神压力切实教师减负物质情感心理予关心理解支持力宣传优秀教师典型事迹营造全社会尊师重教良氛围健全教师考核评价制度避免简单升学率考试成绩作评价标准量减少教师事教学关超负荷工作量精简优化类检查评达标活动教师潜心教书育教师创造宽松工作环境切实关心农村教师工作生活鼓励农村学校利土校网布局调整闲置校舍建设集体宿舍解决广农村教师住房问题长期扎根农村教育提供坚实保障
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