某镇营商环境建设提升行动实施方案
认真贯彻落实市十四届四次代会镇九届四次代会精神实施全面融入长三角体化发展首位战略统筹推进新冠肺炎疫情防控济社会发展加快推动济社会发展素驱动创新驱动转变造营商环境优市中彰显某作特制定2023年某镇营商环境建设提升行动实施方案
总体求
贯彻落实总书记改善投资市场环境加快外开放步伐降低市场运行成营造稳定公透明预期营商环境重指示精神坚持供侧结构性改革线市场体关切诉求导深化跑次改革抓手聚力完善企业服务直通车建设加快实现审批环节少办事效率高开放水佳企业获感强目标
二基原
坚持问题导坚持补齐短板聚焦企业反映集中办事环节运行成等痛点堵点难点疏通制度瓶颈解决体制机制问题作突破口加快推进制度环境建设实现政府企业社会推进济发展良性互动
坚持标先进鉴国际国营商环境排名前济体城市（区）做法企业办事全流程时间效率费满意度评价象优导标国际国先进理念实践做法断深化改革
坚持公公正持续优化法治环境认真落实行政执法公示制度执法全程记录制度法维护类市场体合法权益引导群众法维权严厉击影响企业发展项目建设违法犯罪行断提升镇营商环境建设优势总体水
三务
（）深推进跑次改革
1．跑次促进跑次巩固站式政务服务中心建设成果继续创新跑次基层延伸方式途径积极承接市级部门沉政务服务梳理次跑事项清单加快窗受理集成服务深化红色代办服务实现民生服务事项基层办全覆盖（牵头单位：政务服务中心配合单位：行政村社区）
2．推动政府数字化转型进步深化政务服务事项零跑次网办办率承诺期限相关工作推动政务服务掌办掌执法常态化加快部分审批备案注册登记事项网申报网受理网审核身份认证电子签章电子档全程电子化登记提升政府工作执行力协化水加快浙里办浙政钉等政务服务推广应
（牵头单位：政务服务中心）
3．推进商事制度改革巩固提升企业开办日办结通企业注销网服务台企业开办日办全覆盖基础拓展深化企业开办件事外延构建次咨询次提交窗受理网通办日办结企业开办注销全流程办结新模式（牵头单位：市场监分局）
4．深化企业投资项目高效审批实现企业投资项目赋码备案竣工验收80天继续加强联合竣工验收造企业投资项目VIP组团服务30版推出实施批创新优化举措（牵头单位：发中心）
5．推进跑次改革中介服务公服务领域等延伸扩面引进政务事务代理中介机构进驻镇级政务服务厅企业体工商户提供偿性基础性前期服务（牵头单位：政务服务中心）
（二）造亲商安商营商环境
6．进步响企业服务直通车品牌企业服务直通车建设统领类企业服务台支撑手抓疫情防控手抓复工复产求服务企业复工复产作前务提前谋划部署统筹整合资源全力组织企业复工复产积极帮助企业应疫情影响坚决赢防控阻击战发展总体战构建统服务品牌服务标准社会广泛认知认高效运行企业服务体系形成
般问题快捷解决疑难问题集中攻坚复杂问题领导牵头服务程规范查工作机制进步提升直通车服务企业满意度（牵头单位：发中心）
7．持续深化放服改革推进证分离进步明晰政府企业责全面清理涉企营许事项分类推进审批制度改革完善简约透明行业准入规进步扩企业营权强化政府部门业务协信息享标检查次位标准进步营造公竞争亲商扶商发展环境提高双机公开落率提升监信息透明度信监水推动镇济高质量发展｡（牵头单位：市场监分局）
8．进步提高法律服务质量推进法治政府建设全面提升法行政力水继续开展涉企矛盾纠纷专项排查化解工作效预防化解涉企矛盾纠纷效整合律师公证等资源力量开展送法进企业民营企业法治体检结走访帮扶等专项行动提升企业风险防范意识（牵头单位：司法）
（三）断强化重点领域理
9．深化项目理力推进重项目建设全力开展重项目攻坚行动强化项目推进清单化理建立健全六机制加快项目规划前期攻坚开工建设竣工投产实施进程实现环节挂图作战节点控确保市级重项目开工率100计划安排市级重项目10项计划总投资724亿元年度计划投资178亿元（牵头单位
：发中心）
10．加强知识产权保护激活民营企业活力进步加强知识产权保护力度鼓励金融机构产业创新企业开发知识产权质押努力构建知识产权保护新格局开展规企业专利清零行动提升效发明专利转化率击假专利行（牵头单位：发中心市场监分局）
（四）扎实推进惠企政策落
11．建立健全项减税降费政策落实机制深入开展惠企帮扶活动系统梳理涉企政策进步提升政策推送精准性减轻中微企业负担重点惠企减负政策涉企收费监督维护企业权益重点扎实做级政策减负清费减负服务减负推动企业减负工作深度广度发展进步减轻企业负担开展全镇工业济影响研判分析支持应急物资生产企业扩产力宣传贯彻落实惠企补助政策帮助受疫情抗力影响生产营遇困难鼓励类企业渡难关加宣传培训力度加强政策解读舆引导规范政府关行进步清理废妨碍公竞争市场体系政策措施（牵头单位：发中心市场监局）
12．推进科技型企业发展壮贯彻落实某市科技型中微企业贷款支持计划实施细增加合作银行数量丰富科技贷款品种扩充持续更新科技金融理服务系统入库企业库企业进行分档理差化支持企业创新发展提供精准服务（牵头单位：发中心）
四保障措施
1．加强组织领导牵头单位发挥统筹协调作加强级部门接切实握吃透项工作涵求时细化方案推动项改革举措落落实争深入实施营商环境建设排头兵
2．加强协推进单位密切配合形成服务企业发展强合力提高思想认识转变工作作风积极作切实研究落实相关领域营商环境建设务分领域涌现先进验做法时总结提升精益求精薄弱环节补齐短板留死角全面提升
3．深化三服务加政企沟通力度落实联企机制层次方位听取专业机构行业协会意见建议优化营商环境提供验进步形成全社会支持参营商环境建设浓厚氛围
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认真贯彻落实市十四届四次代会镇九届四次代会精神实施全面融入长三角体化发展首位战略统筹推进新冠肺炎疫情防控济社会发展加快推动济社会发展素驱动创新驱动转变造营商环境优市中彰显某作特制定2023年某镇营商环境建设提升行动实施方案
总体求
贯彻落实总书记改善投资市场环境加快外开放步伐降低市场运行成营造稳定公透明预期营商环境重指示精神坚持供侧结构性改革线市场体关切诉求导深化跑次改革抓手聚力完善企业服务直通车建设加快实现审批环节少办事效率高开放水佳企业获感强目标
二基原
坚持问题导坚持补齐短板聚焦企业反映集中办事环节运行成等痛点堵点难点疏通制度瓶颈解决体制机制问题作突破口加快推进制度环境建设实现政府企业社会推进济发展良性互动
坚持标先进鉴国际国营商环境排名前济体城市（区）做法企业办事全流程时间效率费满意度评价象优导标国际国先进理念实践做法断深化改革
坚持公公正持续优化法治环境认真落实行政执法公示制度执法全程记录制度法维护类市场体合法权益引导群众法维权严厉击影响企业发展项目建设违法犯罪行断提升镇营商环境建设优势总体水
三务
（）深推进跑次改革
1．跑次促进跑次巩固站式政务服务中心建设成果继续创新跑次基层延伸方式途径积极承接市级部门沉政务服务梳理次跑事项清单加快窗受理集成服务深化红色代办服务实现民生服务事项基层办全覆盖（牵头单位：政务服务中心配合单位：行政村社区）
2．推动政府数字化转型进步深化政务服务事项零跑次网办办率承诺期限相关工作推动政务服务掌办掌执法常态化加快部分审批备案注册登记事项网申报网受理网审核身份认证电子签章电子档全程电子化登记提升政府工作执行力协化水加快浙里办浙政钉等政务服务推广应
（牵头单位：政务服务中心）
3．推进商事制度改革巩固提升企业开办日办结通企业注销网服务台企业开办日办全覆盖基础拓展深化企业开办件事外延构建次咨询次提交窗受理网通办日办结企业开办注销全流程办结新模式（牵头单位：市场监分局）
4．深化企业投资项目高效审批实现企业投资项目赋码备案竣工验收80天继续加强联合竣工验收造企业投资项目VIP组团服务30版推出实施批创新优化举措（牵头单位：发中心）
5．推进跑次改革中介服务公服务领域等延伸扩面引进政务事务代理中介机构进驻镇级政务服务厅企业体工商户提供偿性基础性前期服务（牵头单位：政务服务中心）
（二）造亲商安商营商环境
6．进步响企业服务直通车品牌企业服务直通车建设统领类企业服务台支撑手抓疫情防控手抓复工复产求服务企业复工复产作前务提前谋划部署统筹整合资源全力组织企业复工复产积极帮助企业应疫情影响坚决赢防控阻击战发展总体战构建统服务品牌服务标准社会广泛认知认高效运行企业服务体系形成
般问题快捷解决疑难问题集中攻坚复杂问题领导牵头服务程规范查工作机制进步提升直通车服务企业满意度（牵头单位：发中心）
7．持续深化放服改革推进证分离进步明晰政府企业责全面清理涉企营许事项分类推进审批制度改革完善简约透明行业准入规进步扩企业营权强化政府部门业务协信息享标检查次位标准进步营造公竞争亲商扶商发展环境提高双机公开落率提升监信息透明度信监水推动镇济高质量发展｡（牵头单位：市场监分局）
8．进步提高法律服务质量推进法治政府建设全面提升法行政力水继续开展涉企矛盾纠纷专项排查化解工作效预防化解涉企矛盾纠纷效整合律师公证等资源力量开展送法进企业民营企业法治体检结走访帮扶等专项行动提升企业风险防范意识（牵头单位：司法）
（三）断强化重点领域理
9．深化项目理力推进重项目建设全力开展重项目攻坚行动强化项目推进清单化理建立健全六机制加快项目规划前期攻坚开工建设竣工投产实施进程实现环节挂图作战节点控确保市级重项目开工率100计划安排市级重项目10项计划总投资724亿元年度计划投资178亿元（牵头单位
：发中心）
10．加强知识产权保护激活民营企业活力进步加强知识产权保护力度鼓励金融机构产业创新企业开发知识产权质押努力构建知识产权保护新格局开展规企业专利清零行动提升效发明专利转化率击假专利行（牵头单位：发中心市场监分局）
（四）扎实推进惠企政策落
11．建立健全项减税降费政策落实机制深入开展惠企帮扶活动系统梳理涉企政策进步提升政策推送精准性减轻中微企业负担重点惠企减负政策涉企收费监督维护企业权益重点扎实做级政策减负清费减负服务减负推动企业减负工作深度广度发展进步减轻企业负担开展全镇工业济影响研判分析支持应急物资生产企业扩产力宣传贯彻落实惠企补助政策帮助受疫情抗力影响生产营遇困难鼓励类企业渡难关加宣传培训力度加强政策解读舆引导规范政府关行进步清理废妨碍公竞争市场体系政策措施（牵头单位：发中心市场监局）
12．推进科技型企业发展壮贯彻落实某市科技型中微企业贷款支持计划实施细增加合作银行数量丰富科技贷款品种扩充持续更新科技金融理服务系统入库企业库企业进行分档理差化支持企业创新发展提供精准服务（牵头单位：发中心）
四保障措施
1．加强组织领导牵头单位发挥统筹协调作加强级部门接切实握吃透项工作涵求时细化方案推动项改革举措落落实争深入实施营商环境建设排头兵
2．加强协推进单位密切配合形成服务企业发展强合力提高思想认识转变工作作风积极作切实研究落实相关领域营商环境建设务分领域涌现先进验做法时总结提升精益求精薄弱环节补齐短板留死角全面提升
3．深化三服务加政企沟通力度落实联企机制层次方位听取专业机构行业协会意见建议优化营商环境提供验进步形成全社会支持参营商环境建设浓厚氛围
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