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关于加强养老服务体系建设的调研报告

九分知

贡献于2023-11-25

字数:3760


关加强养老服务体系建设调研报告
XX提出推动实现全体老年享基养老服务中中央国务院印发关加强新时代老龄工作意见明确提出聚焦解决老年健康养老紧迫问题确保老龄工作抓老年事情老年困难帮积极健康老龄理念积极应口老龄化激发老龄社会活力必须解决口老龄化中更满足老年需求保基促公提质量断健全养老服务体系渐进完善老年健康支撑体系更促进老年社会参着力构建老年友型社会
全省××县老龄化现状
国际通行划分标准65岁口占总口7%进入老龄化社会达14%进入深度老龄化达20%进入超老龄化社会标准第七次全国口普查数目前全省60岁口181638万占2171%总量列山东江苏排第三位中65岁口141676万占1693%仅次山东位全国第二已进入深度老龄化社会全省21市(州)中65岁老年口重超14%17超20%4居全国首位具体××县言60岁口××万占2388%中65岁口××万占1946%老龄化程度仅高全国全省均水更呈现四突出特点:
老龄化增速快第六次全国口普查相60岁
— —

口重升795百分点65岁口重升926百分点全省分快254328百分点
二空巢化例着济社会发展新型城镇化步伐加快空巢家庭断增统计截2022年底全县独居老11607(中失独老7044)空巢老37607城乡空巢化例达3018%特××作劳务输出县许农村年轻远赴发达城市务工农村空巢化家庭例达3552%
三失化态势猛全县80岁高龄老中13%迈入半理理状态统计截2022年底全县半失失老达8416占老年口7%众高龄病态失老仅需提供规模济保障更需专业化护理料服务
四富养化水低般发达国家城市进入老龄化社会均GDP概500010000美元××县2020年均GDP194万元约合2800美元2022年均GDP26万元约合3800美元发达区相未富先老较明显应口老龄化济实力相薄弱
二××县养老服务体系建设情况前存问题短板
年××县坚定贯彻XX关发展养老事业养老产业战略部署认真落实省委省政府市委市政府决策部署坚持提升养老服务质效作温情呵护银龄厚植民生福祉重抓手纳入县委县政府重工作容紧紧围绕四老(老养老老乐老安)工作目标奋力推动养老服务事业驶入快车道展现新成效
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全域完善养老服务设施出台××县十四五养老服务体系发展规划先投入养老服务发展专项资金×××亿元建成区域养老服务中心××家日间料中心××城市社区养老服务综合体×全市首家失老养护院2023年底竣工基实现县域养老服务设施全覆盖截目前全县养老床位×张千名老年拥养老床位×张
二全面丰富养老服务供创新医养融合模式招引社会资举办×××××××等医养结合型养老服务机构实行现养老机构县域医疗机构全面建立协作关系搭建医疗服务绿色通道二级公立综合医院设立老年医学科采取公助民营方式助资×××万元建成××新区医院医养病区开展医疗+养老嵌入式便捷化服务发展旅居康养产业立足县域生态资源禀赋托××××××××等旅游景区×××××等国林场建设旅居康养度假疗养基推出知青抱团养老红色旅游康养等养老服务产品造养老服务××品牌探索居家智慧养老中国移动合作搭建全县智慧养老服务台加快构建社区15分钟养老服务圈实施困难老家庭居家养老适老化改造××××余户提供助餐助洁助急助医助行居家养老五助门服务××万次更满足老年元化层次养老服务需求探索1+5+5农村互助养老服务新模式获××市政府领导肯定性批示全省农村养老工作推进会作验交流
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三全力提升养老服务质量开展乡村医生养老护理培训社会养老护理员培训培育医会养社区养老居家养老家护料生力军出台××县养老院服务质量考核实施细××县养老院服务质量标准评估制度成立养老院服务质量建设专项工作组试点引入基层老年协会第三方评估定期开展联合检查质量评估全面加强养老领域服务质量评估监初步构建起居家基础社区托机构支撑互助补充医养相结合养老服务体系全县养老服务事业保障质量迈进广老年正实现养老享老跨越
××县推进养老服务体系建设方面做出量探索实践然面诸短板表现:
养老服务硬件设施没真正完善养老服务设施布局老年需求存空间错配民办综合型养老机构集中城关镇县城附农村区养老服务设施短缺功单特部分乡镇公办养老服务机构设计床位少设施陈旧老化存安全隐患难满足日益增加农村老龄口需
二养老服务重点需求没彻底突破养老服务产业尚处起步阶段医养结合型养老床位数量限部分医疗机构没完全养老服务真正结合尤农村老医养结合难度护理成高专项护理费缺乏尚满足老年养老需求
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三养老服务发展瓶颈没完全解决养老服务发展资金缺口省市关养老服务业发展关目标求建成全县完整养老服务体系测算尚需资金达×亿元中:养老床位建设资金缺口达×城市社区日间料中心建设资金缺口达×农村社区日间料中心建设资金缺口达×亿元养老护理严重缺乏全县养老护理员普遍存年龄老化文化层次低专业水低工资遇低老三低现象医生护士等专业招聘难留难中高职院校养老护理专业毕业学生认职业发展前景养老护理员工作岗位满意度高业岗位流失率较高养老服务队伍稳定养老服务护理质量高养老机构入住率高方面养老机构收费老年承受力存明显差距部分老年群体社会化养老需求强烈力负担入住养老机构费方面部分老受养防老等传统观念影响愿意进养老院导致建成养老机构入住率低效益佳影响社会力量投资养老服务业积极性
三相关思考建议
加强养老服务事业发展中央带领全国民全面建成康社会全面建设社会义现代化国家满足民美生活重容××县推进养老服务体系建设中值推广实践验面全省养老服务体系建设中问题短板托全省加强养老服务体系建设提出工作建议
强化养老服务关爱建设加养老服务业政策支持投入力度鼓励社会力量参养老服务培育银发济造智慧养老服务体系提升老年生活品质幸福感持续完善老年社会保障体系省级层面出台政策逐步提高老年基养老保障标准老年
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医保报销例特困象供养标准困难老救助水探索建立失半失高龄等老长期护理保险制度扩实施贫困失半失老集中供养面
二强化养老服务硬件建设制宜科学规划合理调整公办民办养老服务机构布局采取财政支持吸引社会资投资等方式健全农村养老机构配套硬件设施效破解养老服务设施布局老年需求空间错配问题推动城乡养老资源均衡发展积极推广××1+5+5农村互助养老服务模式解决农村老年普遍存独居空巢问题探索新建居住区百户35方米已建居住区百户25方米配建标准协嵌入养老服务驿站延展15分钟养老服务圈全面推动普惠性城乡社区居家适老化改造加快实现养老服务设施全覆盖
三强化养老服务建设进步建立健全省际省市县间养老服务交流机制养老服务业发达区建立教育培训合作机制提高养老服务业业员综合素质进步健全服务职业体系建设养老专业数库建立养老服务信息台信评价体系养老服务业激励机制提升养老护理员社会位增加养老行业业
四强化养老服务质量建设持续推动医养融合型养老服务建设出台政策鼓励现职医生年度相应时长养老机构设医疗机构执业积极推动养老机构设医疗机构纳入
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医联体理利医疗联合体部资源等老年提供体化连续性服务实现医疗康复护理养老资源高效协进步建立健全养老服务标准指导养老服务机构进步完善工作制度规范机构理提升服务质量推进养老服务业健康发展
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