某县控制医药费合理增长实施方案
切实控制医药费合理增长减轻群众病医负担根关文件精神特制定方案
指导思想
深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署求坚持构建谐社会严格控制医药费合理增长切实减轻患者医负担努力民群众提供安全效方便价廉医疗服务
二总体目标
扣价格素年均门急诊次医药费住院均次医药费超年水药品收入占医疗收入（含药品收入）重超等级医院评审规定标准
三实施范围
县级医院乡镇卫生院（社区卫生服务中心）
四措施
（）严格型医设备准入医疗机构严格执行型医设备配置理关规定规划配置型医设备实行阶梯配置乙类型医设备购置必须省卫生厅审批报卫生部批准方购置未批准擅购置型医设备医疗机构卫健局责令停止封存设备价格部门权没收获取相应检查治疗收入处罚款防止医疗机构度配置型医设备增加老百姓医药费负担
（二）积极推行床路径理县民医院中医院积极推进床路径理工作县民医院确定20病种实行床路径理逐步扩实施床路径范围病种合理引进开展新技术项目筛选包括中医中药技术适宜技术县级医院推广应医疗机构坚持改善诊疗环境优化服务流程改进服务态度加快床位周转减少等候时间缩短患者均住院日控制医药费增长
（三）切实规范床药理基层医疗卫生机构实施基药物制度县级公立医院配备基药物品种数销售额达规定求医疗机构定期公布属科室医生药情况合理药作医生职称评聘晋级评优提升重积极推行药品量动态监测超常预警药审批处方点评等制度坚决查处处方等损害群众利益行引导患者建立合理药观念减少进口贵重药品高新技术赖指导廉价基药物
（四）严格落实合理医学检查积极推行级医院型设备检查床检验结果互认制度医务员应根患者病情实际需实施检查通费较低检查够明确诊断进行性质检查项目病情需检查项目重复实施严格控制
检查乱检查准接受医疗器械试剂等生产销售企业员种名义形式予回扣提成正利益准通介绍病单位检查治疗购买医疗器械等收取回扣提成保证床诊疗质量安全前提医疗机构面数患者提供简便廉价效适宜技术
（五）积极推进付费方式改革医保基金坚持收定支收支衡年初预算月预付总额控制剔违规节约享超支分担原探索建立总额预付制病种付费头付费等相结合医疗费支付方式促进医疗机构形成控制费机制遏制度检查度药
（六）强化医疗服务价格监医疗机构设立价格理机构安排专负责价格理工作建立健全价格监督理机制采种形式实行医疗服务项目价格公示方便患者查询费规定格式容免费患者提供费清单增加服务收费透明度觉接受公众监督严格执行医药价格理项法律法规规定严禁空收费提高收费标准分解擅增设收费项目等建立健全奖惩制度价格理费控制工作纳入科室综合目标考核容医院理廉政建设行风建设治理商业贿赂工作部署检查考核形成级抓级层层抓落实工作格局
（七）继续落实医疗服务信息公示制度医疗机构进步建立完善病历记录收费清单审核制度费审查制度价格公示医疗费日清单制度广患者提供公开透明医疗服务信息
（八）加强卫生行业作风建设医疗机构加强医务员医德医风建设提高医务员职业道德专业操守调动广医务员参控制医药费觉性积极性坚决纠正行业正风重点治理医疗服务程中开处方做检查收受红包回扣现象进步加卫生支农力度落实口支援政策组织医疗机构进行常性免费乡村振兴义诊制定落实项医疗惠民便民措施老百姓感受实惠
（九）加强医疗机构济理加强改进医疗机构济核算工作建立公益性核心公立医院绩效考核体系反映医疗服务安全质量成控制效率等绩效建立岗取酬工作量取酬工作业绩取酬奖金分配机制加强医设备医耗材招标采购理降低采购成
五工作求
（）统思想提高认识医疗机构提高项工作重性紧迫性认识根单位实际制定具体实施办法采取效措施确保工作目标实现
（二）建立组织加强领导县卫健局成立领导组长分领导医疗单位负责具体负责医药费合理增长控制工作领导组织医疗单位建立强力工作组领导亲负责财务审计质控纪检医务护理等职部门床医技科室负责参负责组织协调实施监督控制医药费合理增长工作确保项工作利序开展
（三）建立工作目标责制级医疗机构结合单位实际围绕均门诊医药费住院均次费型设备检查阳性率等指标科室建立费控制责制超出费控制指标较严重科室督促限期整改
（四）强化监督检查卫健局全县医疗机构控制医药费增长情况行监督职责重点督查医药费控制指标医药费增减情况医疗机构药品耗材采购情况财务会计制度执行落实情况等采定期督查机督查相结合时督查重点督查相结合明查暗访相结合
（五）落实责追究控制医药费力没完成医药费控制目标单位年终参省市县评先工作单位第负责相关责评优评先医疗机构领导关责县卫健局级部门干部理权限诫勉谈话黄牌警告医疗机构合理检查药情况医务员评聘晋级评优提升工作挂钩合理检查药医务员
视情节予低聘解聘等处罚
（六）加强社会舆宣传控制医药费关系老百姓切身利益改善民生重举措医疗机构通信息交流验作法时报通典型事迹宣传激励广医务员觉控制医药费快增长
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切实控制医药费合理增长减轻群众病医负担根关文件精神特制定方案
指导思想
深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署求坚持构建谐社会严格控制医药费合理增长切实减轻患者医负担努力民群众提供安全效方便价廉医疗服务
二总体目标
扣价格素年均门急诊次医药费住院均次医药费超年水药品收入占医疗收入（含药品收入）重超等级医院评审规定标准
三实施范围
县级医院乡镇卫生院（社区卫生服务中心）
四措施
（）严格型医设备准入医疗机构严格执行型医设备配置理关规定规划配置型医设备实行阶梯配置乙类型医设备购置必须省卫生厅审批报卫生部批准方购置未批准擅购置型医设备医疗机构卫健局责令停止封存设备价格部门权没收获取相应检查治疗收入处罚款防止医疗机构度配置型医设备增加老百姓医药费负担
（二）积极推行床路径理县民医院中医院积极推进床路径理工作县民医院确定20病种实行床路径理逐步扩实施床路径范围病种合理引进开展新技术项目筛选包括中医中药技术适宜技术县级医院推广应医疗机构坚持改善诊疗环境优化服务流程改进服务态度加快床位周转减少等候时间缩短患者均住院日控制医药费增长
（三）切实规范床药理基层医疗卫生机构实施基药物制度县级公立医院配备基药物品种数销售额达规定求医疗机构定期公布属科室医生药情况合理药作医生职称评聘晋级评优提升重积极推行药品量动态监测超常预警药审批处方点评等制度坚决查处处方等损害群众利益行引导患者建立合理药观念减少进口贵重药品高新技术赖指导廉价基药物
（四）严格落实合理医学检查积极推行级医院型设备检查床检验结果互认制度医务员应根患者病情实际需实施检查通费较低检查够明确诊断进行性质检查项目病情需检查项目重复实施严格控制
检查乱检查准接受医疗器械试剂等生产销售企业员种名义形式予回扣提成正利益准通介绍病单位检查治疗购买医疗器械等收取回扣提成保证床诊疗质量安全前提医疗机构面数患者提供简便廉价效适宜技术
（五）积极推进付费方式改革医保基金坚持收定支收支衡年初预算月预付总额控制剔违规节约享超支分担原探索建立总额预付制病种付费头付费等相结合医疗费支付方式促进医疗机构形成控制费机制遏制度检查度药
（六）强化医疗服务价格监医疗机构设立价格理机构安排专负责价格理工作建立健全价格监督理机制采种形式实行医疗服务项目价格公示方便患者查询费规定格式容免费患者提供费清单增加服务收费透明度觉接受公众监督严格执行医药价格理项法律法规规定严禁空收费提高收费标准分解擅增设收费项目等建立健全奖惩制度价格理费控制工作纳入科室综合目标考核容医院理廉政建设行风建设治理商业贿赂工作部署检查考核形成级抓级层层抓落实工作格局
（七）继续落实医疗服务信息公示制度医疗机构进步建立完善病历记录收费清单审核制度费审查制度价格公示医疗费日清单制度广患者提供公开透明医疗服务信息
（八）加强卫生行业作风建设医疗机构加强医务员医德医风建设提高医务员职业道德专业操守调动广医务员参控制医药费觉性积极性坚决纠正行业正风重点治理医疗服务程中开处方做检查收受红包回扣现象进步加卫生支农力度落实口支援政策组织医疗机构进行常性免费乡村振兴义诊制定落实项医疗惠民便民措施老百姓感受实惠
（九）加强医疗机构济理加强改进医疗机构济核算工作建立公益性核心公立医院绩效考核体系反映医疗服务安全质量成控制效率等绩效建立岗取酬工作量取酬工作业绩取酬奖金分配机制加强医设备医耗材招标采购理降低采购成
五工作求
（）统思想提高认识医疗机构提高项工作重性紧迫性认识根单位实际制定具体实施办法采取效措施确保工作目标实现
（二）建立组织加强领导县卫健局成立领导组长分领导医疗单位负责具体负责医药费合理增长控制工作领导组织医疗单位建立强力工作组领导亲负责财务审计质控纪检医务护理等职部门床医技科室负责参负责组织协调实施监督控制医药费合理增长工作确保项工作利序开展
（三）建立工作目标责制级医疗机构结合单位实际围绕均门诊医药费住院均次费型设备检查阳性率等指标科室建立费控制责制超出费控制指标较严重科室督促限期整改
（四）强化监督检查卫健局全县医疗机构控制医药费增长情况行监督职责重点督查医药费控制指标医药费增减情况医疗机构药品耗材采购情况财务会计制度执行落实情况等采定期督查机督查相结合时督查重点督查相结合明查暗访相结合
（五）落实责追究控制医药费力没完成医药费控制目标单位年终参省市县评先工作单位第负责相关责评优评先医疗机构领导关责县卫健局级部门干部理权限诫勉谈话黄牌警告医疗机构合理检查药情况医务员评聘晋级评优提升工作挂钩合理检查药医务员
视情节予低聘解聘等处罚
（六）加强社会舆宣传控制医药费关系老百姓切身利益改善民生重举措医疗机构通信息交流验作法时报通典型事迹宣传激励广医务员觉控制医药费快增长
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