关十四五深入推进 农业数字化建设实施方案
全面推进乡村振兴加快农业农村现代化奋力造农业强农村美农民富新时代鱼米乡现省深入推进农业数字化建设制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实中央省委省政府关发展数字济决策部署产业数字化数字产业化线造农业数字济创新发展新高目标坚持规模化设施化智化融合化绿色化发展思路数作关键生产素突出数规范化标准化建设推进农业数字化转型升级增强政府宏观分析决策生产营服务力实现数字技术应深度融合数应场景创新突破数素价值充分激发数字济业态更高质量农业农村现代化走全国前列提供力支撑
十四五期间造100数字化创新引领智慧园区200智化水先进数字化农场（牧场渔场）10全程贯通特色产业链数字化试点县7苏农云底座覆盖全省农业农村数应场景2023年建成批特色农产品数字化产业链批农业农村数应场景全省数字农业农村发展水达682025年绿色化智化现代化生产体系效建立农业生产性服务
数字化取重突破数字技术农产品生产加工储运销售等环节全链条广泛应省市县体化数智决策理体系基形成全省数字农业农村发展水达70
二务
（）实施园区数字化提档升级工程
具备条件类现代农业园区作推进农业数字化先行区园策数字赋全面提升求完善数字基础设施建立标准规范体系推动生产素数字化提升农业生产数字化水增强数字化公服务力丰富数字化决策指挥手段等方面全方位提档升级造批导产业突出数字装备先进生产方式绿色辐射带动力智慧农业园区全面提升现代化水（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省通信理局省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（二）实施农场数字化标杆建设工程
实现规模化集约化机械化生产基础加农业生产数字化改造力度推动环境测控水肥调控航空植保等智农机装备技术种植业耕种收环节广泛应加快规模畜禽场设施设备改造升级普推广精准饲喂环境实时调控疫病防控粪污害化处理资源化利等技术产品加强水体水质监测调控动投喂尾水处理等技术装备渔业应坚持行业标杆导建设批具
备先进水数字农场（牧场渔场）扩示范辐射效应（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（三）实施产业数字化强链增效工程
聚焦优质粮油规模畜禽特色水产绿色果蔬等导产业县域单元延链补链强链关键加强数字技术产前产中产应开展全程数采集监测造批链通数融特色产业链促进生产加工数字化营流通数化质量监精准化程服务高效化数信息视化数流带动技术流资金流流物资流等素产业链集聚助力现代农业产业链优化升级（省农业农村厅省商务厅省交通运输厅省邮政理局省供销社等部门单位职责分工负责）
（四）加强农业产数字化监测评价
推进第三次土壤普查农业种质资源调查测土配方施肥等数更新加强农业面源污染减肥控药等动态监测农业投入品数字化理加快高标准农田图入库智农机作业数信息入网云完善农业基础数资源库水稻麦等粮食作物重点综合利卫星遥感机面物联网等信息技术构建天空体化监测网络实现农作物类型耕作方式种植面积作物长势作物产量等动态监测提升信息化精细化理水加强源数融合分析模型研究建立高效精确预测方法评价体系形成农业产监测评价张图全面增强农业生产决策力（省农业农村厅省然资源厅省气象局省农科院省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（五）造生产数字化全链条解决方案
加强数字农业关键技术攻关开发数字育种设计台提升智农机装备研发制造水构建分品种生长调控知识模型建立试验示范推广应基促进创新链产业链信息技术农机农艺深度融合造批先进成熟场景＋链式数字化整体解决方案实现生产程动态监测精准调控智控增强农业生产数字化支撑保障力（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省市场监局省农科院省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（六）增强农业生产性服务数字化力
力培育农业社会化服务组织构建家庭农场农民合作社农村集体济组织专业公司供销社基层社等元体参现代农业专业化社会化服务体系集成建设农业生产社会化服务云台研发高效精准智匹配技术逐步提高市场信息农资供应绿色生产废弃物利农机作业维修农产品初加工农产品营销网络远程培训等云服务力研究制定农业生产社会化服务标准加强监测技术设备研发应建立农业生产服务质量数字化评价监体系形成站式服务新模式带动更农户进入现代农业发展轨道（省农业农村厅省市场监局省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（七）加农产品质量信息化监力度
增强农产品安全保供力推进农产品质量溯源市场监测预警数字化研究运线监测预警农产品市场信息新手段探索建立农业营体信体系数字化档案完善农业投入品数字化监运工业互联网标识解析数等技术手段通农产品田间餐桌数通道集聚生产＋市场＋监三方资源造融合全程环节信息体农产品质量追溯体系断提升快速反应监力切实保护消费者权益（省农业农村厅省工业信息化厅省市场监局省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（八）提高农业安全生产预警防范力
围绕渔业安全生产农机作业安全重然灾害防范等方面加强农业安全生产风险预警体系研究推动集成雷达传感器红外北斗等技术智监测设备研发应提升安全风险全面感知力加强时空数物联网数等资源汇聚融合关联分析实现类风险早期预警实时监测决策指挥应急调度提高风险精准评估高效处置综合执法力构建全方位立体式风险防控张网（省农业农村厅省水利厅省应急厅省气象局等部门单位职责分工负责）
（九）提升农村集体济数字化理水
持续推进农村集体资产三理数字化建立数监测体系构建智决策预警模型推动集体济数汇聚融合强化农村宅基承包营权审批动产登记发证等信息享促进农村财务集体资产等云监云办理实现农村集体济监透明高效（省农业农村厅省然资源厅等部门单位职责分工负责）
（十）推进基础设施数字化改造
加强农村基础设施数字化智化升级改造加快农村区接入网扩容持续推进农村区5G网络建设面条件需求农村区逐步推动双千兆网络建设提升农村区信息基础设施规划建设水开展农村区接入网IPv6升级优化提升网络性服务力加快农村流通服务数字化支持重点园区规模农场造农产品产骨干冷链物流基推进冷链物流设施数字化改造分类推进快递进村工程健全县乡村三级寄递物流体系（省委网信办省发展改革委省通信理局省商务厅省农业农村厅省邮政理局省交通运输厅等部门单位职责分工负责）
（十）提升三农金融服务精细化水
三农金融服务需求切入点托市场体基础信息生产营资产等维度数推进农村信评价体系建设法合规开展新型农业营体农户精准画信评分形成三农金融服务数中台创新设计农业生产加工流通销售等环节金融信贷保险产品提供数服务造强力乡村振兴金融引擎（民银行南京分行省发展改革委省农业农村厅省方金融监局江苏银保监局省农村信社联合社等部门单位职责分工负责）
三保障措施
（）加强组织领导
关部门农业数字化建设纳入重议事日程通出台政策财政补助减免税收等扶持方式吸引科技企业涉农企业参农业数字化建设工作中提升类农业生产营体数字素养全面推进农业数字化省农业农村厅健全协推进机制牵头制定年度工作点细化务清单明确相关责确保农业数字化项建设务落落实（省农业农村厅等部门单位职责分工负责）
（二）加强协创新
面数字技术数素全程全链条创新应等重需求坚持急先行重点突破原采取揭榜挂帅赛马制等形式精准遴选行业领军科研团队创新企业联合相关科研机构涉农高校农业企业等成立1＋N创新联合体建立部门间数享机制促进研发端生产端需求端精准衔接加快研发创新批关键核心技术产品形成干农业数字化全链条解决方案（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省农科院等部门单位职责分工负责）
（三）加支持力度
统筹现资金渠道优化资金结构发挥财政资金导作加农业数字化建设支持力度支持传统项目数字化改扩建时重点建设务予支持加农业农村重项目投资招引力度吸引社会资投入农业数字化建设鼓励金融机构优化信贷投放机制降低融资成加中长期信贷支持渠道形式培养现代信息技术农业技术融合复合型鼓励支持数字化进乡入村提升新型农业营体数字化技术应力（省财政厅省农业农村厅省力资源社会保障厅省方金融监局江苏银保监局等部门单位职责分工负责）
（四）营造良环境
乡村振兴战略实绩考核中设置农业数字化指标定期开展全省县域农业农村信息化力监测推动强弱项补短板增优势形成区域间行业间协进发展格局适时举办数字乡村紫金山峰会数字农业创业创新赛等建立农业数字化专家智库挖掘批先进适典型实践案例技术集成方案造数字农业品牌（省委农办省委网信办省农业农村厅等部门单位职责分工负责）
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全面推进乡村振兴加快农业农村现代化奋力造农业强农村美农民富新时代鱼米乡现省深入推进农业数字化建设制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实中央省委省政府关发展数字济决策部署产业数字化数字产业化线造农业数字济创新发展新高目标坚持规模化设施化智化融合化绿色化发展思路数作关键生产素突出数规范化标准化建设推进农业数字化转型升级增强政府宏观分析决策生产营服务力实现数字技术应深度融合数应场景创新突破数素价值充分激发数字济业态更高质量农业农村现代化走全国前列提供力支撑
十四五期间造100数字化创新引领智慧园区200智化水先进数字化农场（牧场渔场）10全程贯通特色产业链数字化试点县7苏农云底座覆盖全省农业农村数应场景2023年建成批特色农产品数字化产业链批农业农村数应场景全省数字农业农村发展水达682025年绿色化智化现代化生产体系效建立农业生产性服务
数字化取重突破数字技术农产品生产加工储运销售等环节全链条广泛应省市县体化数智决策理体系基形成全省数字农业农村发展水达70
二务
（）实施园区数字化提档升级工程
具备条件类现代农业园区作推进农业数字化先行区园策数字赋全面提升求完善数字基础设施建立标准规范体系推动生产素数字化提升农业生产数字化水增强数字化公服务力丰富数字化决策指挥手段等方面全方位提档升级造批导产业突出数字装备先进生产方式绿色辐射带动力智慧农业园区全面提升现代化水（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省通信理局省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（二）实施农场数字化标杆建设工程
实现规模化集约化机械化生产基础加农业生产数字化改造力度推动环境测控水肥调控航空植保等智农机装备技术种植业耕种收环节广泛应加快规模畜禽场设施设备改造升级普推广精准饲喂环境实时调控疫病防控粪污害化处理资源化利等技术产品加强水体水质监测调控动投喂尾水处理等技术装备渔业应坚持行业标杆导建设批具
备先进水数字农场（牧场渔场）扩示范辐射效应（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（三）实施产业数字化强链增效工程
聚焦优质粮油规模畜禽特色水产绿色果蔬等导产业县域单元延链补链强链关键加强数字技术产前产中产应开展全程数采集监测造批链通数融特色产业链促进生产加工数字化营流通数化质量监精准化程服务高效化数信息视化数流带动技术流资金流流物资流等素产业链集聚助力现代农业产业链优化升级（省农业农村厅省商务厅省交通运输厅省邮政理局省供销社等部门单位职责分工负责）
（四）加强农业产数字化监测评价
推进第三次土壤普查农业种质资源调查测土配方施肥等数更新加强农业面源污染减肥控药等动态监测农业投入品数字化理加快高标准农田图入库智农机作业数信息入网云完善农业基础数资源库水稻麦等粮食作物重点综合利卫星遥感机面物联网等信息技术构建天空体化监测网络实现农作物类型耕作方式种植面积作物长势作物产量等动态监测提升信息化精细化理水加强源数融合分析模型研究建立高效精确预测方法评价体系形成农业产监测评价张图全面增强农业生产决策力（省农业农村厅省然资源厅省气象局省农科院省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（五）造生产数字化全链条解决方案
加强数字农业关键技术攻关开发数字育种设计台提升智农机装备研发制造水构建分品种生长调控知识模型建立试验示范推广应基促进创新链产业链信息技术农机农艺深度融合造批先进成熟场景＋链式数字化整体解决方案实现生产程动态监测精准调控智控增强农业生产数字化支撑保障力（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省市场监局省农科院省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（六）增强农业生产性服务数字化力
力培育农业社会化服务组织构建家庭农场农民合作社农村集体济组织专业公司供销社基层社等元体参现代农业专业化社会化服务体系集成建设农业生产社会化服务云台研发高效精准智匹配技术逐步提高市场信息农资供应绿色生产废弃物利农机作业维修农产品初加工农产品营销网络远程培训等云服务力研究制定农业生产社会化服务标准加强监测技术设备研发应建立农业生产服务质量数字化评价监体系形成站式服务新模式带动更农户进入现代农业发展轨道（省农业农村厅省市场监局省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（七）加农产品质量信息化监力度
增强农产品安全保供力推进农产品质量溯源市场监测预警数字化研究运线监测预警农产品市场信息新手段探索建立农业营体信体系数字化档案完善农业投入品数字化监运工业互联网标识解析数等技术手段通农产品田间餐桌数通道集聚生产＋市场＋监三方资源造融合全程环节信息体农产品质量追溯体系断提升快速反应监力切实保护消费者权益（省农业农村厅省工业信息化厅省市场监局省供销社省农垦集团等部门单位职责分工负责）
（八）提高农业安全生产预警防范力
围绕渔业安全生产农机作业安全重然灾害防范等方面加强农业安全生产风险预警体系研究推动集成雷达传感器红外北斗等技术智监测设备研发应提升安全风险全面感知力加强时空数物联网数等资源汇聚融合关联分析实现类风险早期预警实时监测决策指挥应急调度提高风险精准评估高效处置综合执法力构建全方位立体式风险防控张网（省农业农村厅省水利厅省应急厅省气象局等部门单位职责分工负责）
（九）提升农村集体济数字化理水
持续推进农村集体资产三理数字化建立数监测体系构建智决策预警模型推动集体济数汇聚融合强化农村宅基承包营权审批动产登记发证等信息享促进农村财务集体资产等云监云办理实现农村集体济监透明高效（省农业农村厅省然资源厅等部门单位职责分工负责）
（十）推进基础设施数字化改造
加强农村基础设施数字化智化升级改造加快农村区接入网扩容持续推进农村区5G网络建设面条件需求农村区逐步推动双千兆网络建设提升农村区信息基础设施规划建设水开展农村区接入网IPv6升级优化提升网络性服务力加快农村流通服务数字化支持重点园区规模农场造农产品产骨干冷链物流基推进冷链物流设施数字化改造分类推进快递进村工程健全县乡村三级寄递物流体系（省委网信办省发展改革委省通信理局省商务厅省农业农村厅省邮政理局省交通运输厅等部门单位职责分工负责）
（十）提升三农金融服务精细化水
三农金融服务需求切入点托市场体基础信息生产营资产等维度数推进农村信评价体系建设法合规开展新型农业营体农户精准画信评分形成三农金融服务数中台创新设计农业生产加工流通销售等环节金融信贷保险产品提供数服务造强力乡村振兴金融引擎（民银行南京分行省发展改革委省农业农村厅省方金融监局江苏银保监局省农村信社联合社等部门单位职责分工负责）
三保障措施
（）加强组织领导
关部门农业数字化建设纳入重议事日程通出台政策财政补助减免税收等扶持方式吸引科技企业涉农企业参农业数字化建设工作中提升类农业生产营体数字素养全面推进农业数字化省农业农村厅健全协推进机制牵头制定年度工作点细化务清单明确相关责确保农业数字化项建设务落落实（省农业农村厅等部门单位职责分工负责）
（二）加强协创新
面数字技术数素全程全链条创新应等重需求坚持急先行重点突破原采取揭榜挂帅赛马制等形式精准遴选行业领军科研团队创新企业联合相关科研机构涉农高校农业企业等成立1＋N创新联合体建立部门间数享机制促进研发端生产端需求端精准衔接加快研发创新批关键核心技术产品形成干农业数字化全链条解决方案（省农业农村厅省科技厅省工业信息化厅省农科院等部门单位职责分工负责）
（三）加支持力度
统筹现资金渠道优化资金结构发挥财政资金导作加农业数字化建设支持力度支持传统项目数字化改扩建时重点建设务予支持加农业农村重项目投资招引力度吸引社会资投入农业数字化建设鼓励金融机构优化信贷投放机制降低融资成加中长期信贷支持渠道形式培养现代信息技术农业技术融合复合型鼓励支持数字化进乡入村提升新型农业营体数字化技术应力（省财政厅省农业农村厅省力资源社会保障厅省方金融监局江苏银保监局等部门单位职责分工负责）
（四）营造良环境
乡村振兴战略实绩考核中设置农业数字化指标定期开展全省县域农业农村信息化力监测推动强弱项补短板增优势形成区域间行业间协进发展格局适时举办数字乡村紫金山峰会数字农业创业创新赛等建立农业数字化专家智库挖掘批先进适典型实践案例技术集成方案造数字农业品牌（省委农办省委网信办省农业农村厅等部门单位职责分工负责）
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