浅淡非公企业中建立谐劳资关系
中文摘
社会义市场济条件非公制济快速发展国济社会职工结构发生重变化非公企业职工成已成职工队伍体年新代职工文化素质提高民意识法律意识断加强非公企业劳资关系存许容忽视问题劳资矛盾日益凸显果继续发展势必严重影响非公企业发展仅劳动者利益受损资者利益样受损非公企业中建立谐稳定劳资关系必须思考解决迫切现实问题文非公企业劳资关系发展历程现阶段劳资矛盾表现形式原进行分析提出非公企业建立谐稳定劳资关系点策
关键词：非公企业 劳资矛盾 谐劳资关系
非公企业劳资关系发展历缓紧张两阶段
第阶段非公制济产生90年代初期劳资关系相缓原首先阶段非公企业职工农业剩余劳动力劳动者愿企业工作然存剥削事实劳动者获较农业劳动高收入农村中普遍存极度贫困减轻职工珍惜进入企业机会企业中职工资方理持合作态度历农业劳动极艰苦进入企业劳动时间延长劳动条件恶劣着相强适应忍受力者时期国市场济发展初期阶段企业发展空间均利润高非公企业收入水明显高公制企业更高农村收入非公企业职工种满足感
第二阶段20世纪90年代劳资矛逐渐显露隐性化转公开化外化劳资关系渐成紧张势企业已较强防患意识表现聘常年法律顾问注重劳动合签订运济等手段职工跳槽进行限制注重商业秘密保护等职工说着法律知识逐步普新闻媒体职工生存状况关注度
断加法律援助制度逐步完善特着职工尤新代农民工阅历逐渐丰富职工维权意识逐步增强职工权益受侵害逆受息事宁敢运法律允许手段维权通诉讼维权通新闻媒体曝光求问题公正解决部门投诉举报甚通罢工堵路等激方式表诉求迫企业行甚违法行解决
二影响非公企业谐劳资关系原分析
（）现阶段非公企业劳资矛盾表现形式
1违反法律规定劳动者签订劳动合签订权责等合没劳动合导致资方工作时间工资遇等方面意性企业然签订劳动合合容权利义务严重失衡合数企业利益出发少反映职工权利讲员工应义务惩罚措施没条文保证者应拥权利合甚成生死合剥夺员工休息休假权限制生甚发生意外切果负社会保险福利更谈起
2延长劳动时间职工超负荷工作 国劳动法明确规定劳动者周工作时间超40时月加班加点时间超36时实际工作中发现部分外资企业私营企业存超时加班情况部分企业规定支付工加班加点工资
3克扣拖欠工工资追求利润化资性资方降低职工成动始终存着市场竞争日趋激烈企业获取利润相艰难利润工资矛屑日益显露资者获取更利润采取克扣职工工资做法企业规定谓厂规厂纪’克扣职工工资入厕喝水卡超时等明确时间限制果超时间均扣工资
4劳动条件恶劣资方忽视职工劳动保护恶性工伤事常常发生许职工程度患职业病工作中受伤残没公费医疗必伤残保险成职工雇满产生劳资纠纷重原
（二）影响非公企业谐劳资关系深层原分析
果说资方职工合法权益侵犯导致劳资关系紧张直接原两方面导致劳资关系紧张深层次原
第劳资力量等职工处弱势位资方强职工弱导致资方劳动者侵害劳资关系紧张根原国劳资关系中两素劳动者劳资关系中处弱势位劳动者占生产资料企业生产资料资者正生产资料占关系等决定企业部间相互关系等资者居导位起支配作普通劳动者处属支配位资者支配事生产营活动二资相稀缺90年代国工业化进程加快农村剩余劳动力城镇转移济结构调整引发岗失业国劳动力市场劳动力严重供求量劳动备军等投入市场供资选择业竞争激烈
第二国劳资关系调节体系健全具体表现法律体系完善工会组织发挥作限集体谈判集体合流十形式三方机制健全等方面劳资诉求渠道畅重视企业度剥削法律效控制工会制约劳动者合法权益效保护协商解决情况必然导致劳资纠纷增劳资关系紧张
三建立谐稳定劳资关系策
劳资关系状况关系非公制企业健康发展关系社会济发展没劳资关系谐劳动者种重资源积极性潜充分调动发挥必然影响企业发展文认必须政府法律工会职工素质健全三方调机制加强职工关爱等方面综合性探寻效解决劳资矛盾策
（）建立完善相关法律法规加宣传执法力度
法律劳动者维护身权利力武器建立健全劳动法律体系成关键性问题目前国劳动法律体系完善立法层次较低缺乏法律具权威性威慑性劳动法劳动合法实行保护包括非公企业劳动者合法权益做出重贡献着新问题新情况出现劳资关系表现形式进步复杂化时制定完善系列相配套专门法律法规出台企业进行集体合法律法规逐步建立完善市场济条件劳资关系相适应劳动法律法规体系时进步加劳动法律法规宣传力度执法力度营造良执法环境充分利种新闻媒介加宣传力度强化宣传效果增强全社会法律意识时政府部门司法机关法劳动者运法律维护身合法权益提供公正公开透明服务营造全社会学法懂法守法环境实施劳动执法奠定良基础
（二）加强工会组织建设切实发挥工会维权职
非公企业中广泛建立工会组织劳动者数数面着强势资方说劳动者然弱势群体劳动力市场劳动者单独资进行谈判群劳动者资进行谈判没资进行讨价价实力解决问题唯出路工组织起工掌握定组织资源工组织唯形式工会工会作增强职工力量形成劳资双方力量制衡效保护劳动者权益劳动者权益受侵犯时企业谈判劳动者整劳动者组织增强职工谈判力量次充分发挥工会作够职工资方间形成劳资关系行调整机制效协调劳资
矛盾避免矛盾激化发生劳资矛盾时通谈判时妥善企业部行解决
（三）提高职工专业技维权意识
提高职工专业技增强劳动者法制意识建立谐稳定劳资关系关重目前非公企业工数农村农民工文化素质保护意识较低缺乏抵制企业侵权行力必须加专业技法律知识培训通种专业技培训断提高工专业技增加业机会提高薪**减少失业率注重学法懂法法学会利法律武器维护身合法权益
（四）建立完善三方协调机制
谓劳动关系三方协商机制指国家(政府劳动行政部门代表)职工(工会组织代表)企业(企业组织代表)三方劳动关系社会济政策法律制定实施等进行相互协商组织体制法律制度运作程序前国劳动关系三方协商机制处发展初期然工会劳动部门强力推进整社会没形成识氛围
（五）丰富职工精神文化生活加困难职工帮扶力度
丰富职工业余文化生活提高职工精神风貌进密切企业部沟通协作提高企业凝聚力改善劳资关系效途径方面非公企业划拨开展项活动专款建立丰富样娱乐场设施图书馆球类活动室卡拉OK厅等制定科学娱乐活动计划组织形式样文化娱乐活动活跃企业文化娱乐氛围效缓解职工工作压力方面充分利互联网等现代技术传媒建设企业文化台建立企业坛等职工释放心情表达愿提供渠道企业仅建立完善社会保障制度积极实施针困难职工专项援助计划仅体现企业文关怀职工安心工作外企业根身特点鉴国外公司成功验引入员工帮助计划开设员工心理疏导帮助员工减轻工作压力保持健康心理状态
（1）刘律康彦尊改善劳资关系促进广东非公制济发展「J」生产力研究2003 (2)1 59
（2）王玉英国民营企业构建谐劳资关系思考「J]科学社会卞义2009 C6)
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社会义市场济条件非公制济快速发展国济社会职工结构发生重变化非公企业职工成已成职工队伍体年新代职工文化素质提高民意识法律意识断加强非公企业劳资关系存许容忽视问题劳资矛盾日益凸显果继续发展势必严重影响非公企业发展仅劳动者利益受损资者利益样受损非公企业中建立谐稳定劳资关系必须思考解决迫切现实问题文非公企业劳资关系发展历程现阶段劳资矛盾表现形式原进行分析提出非公企业建立谐稳定劳资关系点策
关键词：非公企业 劳资矛盾 谐劳资关系
非公企业劳资关系发展历缓紧张两阶段
第阶段非公制济产生90年代初期劳资关系相缓原首先阶段非公企业职工农业剩余劳动力劳动者愿企业工作然存剥削事实劳动者获较农业劳动高收入农村中普遍存极度贫困减轻职工珍惜进入企业机会企业中职工资方理持合作态度历农业劳动极艰苦进入企业劳动时间延长劳动条件恶劣着相强适应忍受力者时期国市场济发展初期阶段企业发展空间均利润高非公企业收入水明显高公制企业更高农村收入非公企业职工种满足感
第二阶段20世纪90年代劳资矛逐渐显露隐性化转公开化外化劳资关系渐成紧张势企业已较强防患意识表现聘常年法律顾问注重劳动合签订运济等手段职工跳槽进行限制注重商业秘密保护等职工说着法律知识逐步普新闻媒体职工生存状况关注度
断加法律援助制度逐步完善特着职工尤新代农民工阅历逐渐丰富职工维权意识逐步增强职工权益受侵害逆受息事宁敢运法律允许手段维权通诉讼维权通新闻媒体曝光求问题公正解决部门投诉举报甚通罢工堵路等激方式表诉求迫企业行甚违法行解决
二影响非公企业谐劳资关系原分析
（）现阶段非公企业劳资矛盾表现形式
1违反法律规定劳动者签订劳动合签订权责等合没劳动合导致资方工作时间工资遇等方面意性企业然签订劳动合合容权利义务严重失衡合数企业利益出发少反映职工权利讲员工应义务惩罚措施没条文保证者应拥权利合甚成生死合剥夺员工休息休假权限制生甚发生意外切果负社会保险福利更谈起
2延长劳动时间职工超负荷工作 国劳动法明确规定劳动者周工作时间超40时月加班加点时间超36时实际工作中发现部分外资企业私营企业存超时加班情况部分企业规定支付工加班加点工资
3克扣拖欠工工资追求利润化资性资方降低职工成动始终存着市场竞争日趋激烈企业获取利润相艰难利润工资矛屑日益显露资者获取更利润采取克扣职工工资做法企业规定谓厂规厂纪’克扣职工工资入厕喝水卡超时等明确时间限制果超时间均扣工资
4劳动条件恶劣资方忽视职工劳动保护恶性工伤事常常发生许职工程度患职业病工作中受伤残没公费医疗必伤残保险成职工雇满产生劳资纠纷重原
（二）影响非公企业谐劳资关系深层原分析
果说资方职工合法权益侵犯导致劳资关系紧张直接原两方面导致劳资关系紧张深层次原
第劳资力量等职工处弱势位资方强职工弱导致资方劳动者侵害劳资关系紧张根原国劳资关系中两素劳动者劳资关系中处弱势位劳动者占生产资料企业生产资料资者正生产资料占关系等决定企业部间相互关系等资者居导位起支配作普通劳动者处属支配位资者支配事生产营活动二资相稀缺90年代国工业化进程加快农村剩余劳动力城镇转移济结构调整引发岗失业国劳动力市场劳动力严重供求量劳动备军等投入市场供资选择业竞争激烈
第二国劳资关系调节体系健全具体表现法律体系完善工会组织发挥作限集体谈判集体合流十形式三方机制健全等方面劳资诉求渠道畅重视企业度剥削法律效控制工会制约劳动者合法权益效保护协商解决情况必然导致劳资纠纷增劳资关系紧张
三建立谐稳定劳资关系策
劳资关系状况关系非公制企业健康发展关系社会济发展没劳资关系谐劳动者种重资源积极性潜充分调动发挥必然影响企业发展文认必须政府法律工会职工素质健全三方调机制加强职工关爱等方面综合性探寻效解决劳资矛盾策
（）建立完善相关法律法规加宣传执法力度
法律劳动者维护身权利力武器建立健全劳动法律体系成关键性问题目前国劳动法律体系完善立法层次较低缺乏法律具权威性威慑性劳动法劳动合法实行保护包括非公企业劳动者合法权益做出重贡献着新问题新情况出现劳资关系表现形式进步复杂化时制定完善系列相配套专门法律法规出台企业进行集体合法律法规逐步建立完善市场济条件劳资关系相适应劳动法律法规体系时进步加劳动法律法规宣传力度执法力度营造良执法环境充分利种新闻媒介加宣传力度强化宣传效果增强全社会法律意识时政府部门司法机关法劳动者运法律维护身合法权益提供公正公开透明服务营造全社会学法懂法守法环境实施劳动执法奠定良基础
（二）加强工会组织建设切实发挥工会维权职
非公企业中广泛建立工会组织劳动者数数面着强势资方说劳动者然弱势群体劳动力市场劳动者单独资进行谈判群劳动者资进行谈判没资进行讨价价实力解决问题唯出路工组织起工掌握定组织资源工组织唯形式工会工会作增强职工力量形成劳资双方力量制衡效保护劳动者权益劳动者权益受侵犯时企业谈判劳动者整劳动者组织增强职工谈判力量次充分发挥工会作够职工资方间形成劳资关系行调整机制效协调劳资
矛盾避免矛盾激化发生劳资矛盾时通谈判时妥善企业部行解决
（三）提高职工专业技维权意识
提高职工专业技增强劳动者法制意识建立谐稳定劳资关系关重目前非公企业工数农村农民工文化素质保护意识较低缺乏抵制企业侵权行力必须加专业技法律知识培训通种专业技培训断提高工专业技增加业机会提高薪**减少失业率注重学法懂法法学会利法律武器维护身合法权益
（四）建立完善三方协调机制
谓劳动关系三方协商机制指国家(政府劳动行政部门代表)职工(工会组织代表)企业(企业组织代表)三方劳动关系社会济政策法律制定实施等进行相互协商组织体制法律制度运作程序前国劳动关系三方协商机制处发展初期然工会劳动部门强力推进整社会没形成识氛围
（五）丰富职工精神文化生活加困难职工帮扶力度
丰富职工业余文化生活提高职工精神风貌进密切企业部沟通协作提高企业凝聚力改善劳资关系效途径方面非公企业划拨开展项活动专款建立丰富样娱乐场设施图书馆球类活动室卡拉OK厅等制定科学娱乐活动计划组织形式样文化娱乐活动活跃企业文化娱乐氛围效缓解职工工作压力方面充分利互联网等现代技术传媒建设企业文化台建立企业坛等职工释放心情表达愿提供渠道企业仅建立完善社会保障制度积极实施针困难职工专项援助计划仅体现企业文关怀职工安心工作外企业根身特点鉴国外公司成功验引入员工帮助计划开设员工心理疏导帮助员工减轻工作压力保持健康心理状态
（1）刘律康彦尊改善劳资关系促进广东非公制济发展「J」生产力研究2003 (2)1 59
（2）王玉英国民营企业构建谐劳资关系思考「J]科学社会卞义2009 C6)
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