根省工商局关印发<全省工商系统2013年信访调研工作方案>通知(办字201313号)文件精神局结合工作实际信访工作机制完善创新情况开展信访排查化解矛盾纠纷情况妥善处理疑难复杂信访事项情况加强信访基制度建设情况工商职正确处理信访事项情况加强信访部门信访干部队伍建设情况市局信访工作意见建议情况等7方面进行调研现局信访调研工作简汇报
1 局信访工作基情况
年局紧紧围绕信访工作总体求市局纪检组监察室县纪委监察局信访局县局组正确领导坚持邓理三代表重思想指导认真落实信访工作目标理更联系群众倾听群众呼声维护社会稳定扎扎实实做信访工作推动工商行政理职工作利开展
()领导重视机构健全
××县工商局组高度重视信访工作成立组书记局长××组长信访工作领导组做局组书记局长负总责组成员分工负责直属局分局股室办负责单位范围具体负责确保信访工作抓局监察室工商分局配备兼职信访员具体负责信访工作坚持日常信访接处理局监察室负责基层工商分局开展信访工作进行监督检查业务指导
(二)信访工作制度健全
1坚持领导干部周接日制度规定周周五双休日群众访局领导接日值班领导均认真接群众访组书记局长××坚持亲阅办群众信访件亲接群众集体访
2坚持信访工作责制年初局长直属局分局局长股室办负责签定信访工作理责状列入年度目标考核评先评优挂钩奖惩位督促直属局分局股室办工作员法执行公务文明执法切实群众办实事办事求全局局班子领导部门负责群众信访做认真热情接妥善处理做访者满意拓宽群众反映情况渠道效控制越级访重复访事件
3坚持信访登记制度设立信访登记簿信访处理回复登记簿时准确登记群众信访情况登记接情况调查情况处理回复情况
4坚持受理渠道公示制度局机关基层工商分局设置举报箱公布举报电话联系员名单方便群众信访电话反映情况
(三)转变信访工作思路变群众访领导访
1坚持民生活会制度半年分领导持召开次机关工作员民生活会基层工商分局民生活会认真听取干部职工意见解情况发现问题解决问题督促分局股室办团结协作
24月旬召开部分生产营者消费者座谈会开门征求单位加强效建设方面意见建议时县代表政协委员特邀政风行风监督员社会界士发放100份调查问卷广泛征求意见建议
3积极开展明查暗访活动3月旬5月旬9月中旬局组织员次利周时间分局办事效率改进工作作风优质服务等方面问题进行明查暗访通明查暗访查找单位效建设存问题
4坚持聘请社会界士企业体户局义务监督员局领导义务监督员常保持联系诚恳听取意见建议义务监督员中介加强群众沟通
( 四)热情接认真处理信访
信访接员处理群众访信电话做热情接认真调查时处理时回复举报单位工作员违法违纪纪检组法制监察室时调查处理反映营者违法营时交付职机构调查处理咨询求助类时解答回复属单位职权范围时移交相关部门年受理类投诉举报5起目前述信访投诉已全部办结规定调查情况处理结果报反馈事
半年通加强信访工作××县工商局工作取新突破做县委政府满意群众满意半年××县工商局立案查处济违法违章案件63件调解处理消费者投诉案35件消费者挽回济损失21万元未出现例行政复议行政诉讼情况全局做
严守中央八项规定市局八严坚持吃请送礼受风气继续保持良工商形象
二局信访工作存困难问题
十八国高度重视法行政谐善治维护稳定工商行政理部门法行政严格执法程中常常会遇阻力矛盾坚持严格执法时限度预防避免化解执法办案矛盾纠纷达谐执法效果摆仁面前难题
二信访工作队伍员足单位员紧缺尤基层分局()少监面法安排专职信访工作员时准确掌握辖区中信访维稳工作中问题保证影响社会稳定事件萌芽时效化解
2 目前采取措施
量减少种行政执法矛盾纠纷现状局全面贯彻落实市局关执法办案中推行事前告知事中控事踪三项制度通知精神采取措施:
行政处罚事前告知含糊:局日常市场巡查工作中认真贯彻落实**市工商行政理局关市场监执法中实施行政指导干措施通知精神坚持行政指导先行30天逾期未年检行局通送达行政提醒书
方式予告戒2013年7月份局企业注册部门已发放年检提醒信件150余封许证执期局通口头形式劝戒通发放书面行政提醒文书等方式进行教育指导2013年17月份局已发放类书面行政指导文书200余份二执行现场检查实施强制措施前发××县工商行政理局行政相权利义务告知书告知事享权利应履行义务执法员应遵守纪律保护事执法员形约束时文字形式现场笔录记载请事签字确认调查终结前发××县工商行政理局限期提供证通知书提供减轻轻处罚等利事身证机会2013年3月份局50起案件述文书
行政处罚事中控放水严格落实案源登记制度发现案源日书面登记步录入网系统时求办案机构网录入贯穿整执法办案程逐级审批防止意立案销案现象杜绝情案二严格强制措施监控首先局划拨专款腾出专间保罚没财物安装电子设备实施全程监控次次文重申罚没财物理制度严格强制措施文书领规范强制措施审批制度文书律法制机构统编号逐级审批营查处取缔办法禁止传销条例江西省反正竞争条例等明确规定办案机关负责批准应手批准三坚持重案件集体讨
防止说情差义截目前局9件营稀土灼烧厂案5件营合格钢材案1件营烟花爆竹案提供便利条件案提交局案件评审委员会进行讨
行政处罚事踪放松罚没款追缴事未规定时限正常履行行政处罚局先行××县工商局行政处罚履行催告书拒履行申请法院强制执定程度解决执行难问题2013年3月局起反正竞争案事发催告书催告期限履行行政处罚二坚持案件回访做台帐案件结案局会抽调纪检监察员起案件事进行电话回访实走访集中方面:检查事违法行否纠正解执法员执法行否规范否存违反廉洁执法行执法程序否合法征求事意见等等案件回访着觑作方面监督行政处罚执行情况方面认真听取实记录案件事意见建议视情况采纳定程度缓解立情绪理解工商工作 2013年局结案51件回访51件未发现违法行三违法行函告单位2013年4月份局安监部门函告未办理前置许事营违法行案件
3 步工作建议策
进步减少执法办案矛盾纠纷引起信访事件局严格全面法履行工商行政理职责外步认真做工作
()纪检监察全程监设立投诉举报箱投诉电话受理行政理相执法员否法执法否公正执法等进行监督二季度召开次执法办案员法制兼职员会议宣传相关法律法规项纪律制度季度监察情况进行通报违法苗头视情况进行警告戒勉谈话三定期发送廉洁廉正执法短信执法员时时提醒四加强案件回访五执法考核纳入年度单位考核考核总成绩
(二)严格执行财物理规定局领导高度重视财务较困难情况拨出钱款重新改造财物监空间配置监控设备专专二发财务理制度三严格履行出入库理台帐记录财物接收时间接受理处理时限提醒等坚持做入库(附带相关强制措施文书处罚决定文书财务清单等)出库证(财物处理通知书领导签字审批表等)
(三)加强级机关方政府公安法院街道办等部门联系确保行政执法严肃性连续性完整性动级部门汇报工作接受级业务部门指导法律条款活学活二加强方政府联系争取工商工作支持三
工商执法权力限情况积极公安部门协调联系请公安部门协助调查涉嫌犯罪移送做时处理送接良性接防止沟通畅导致踢皮球四建立法院常性联系机制解决执行难问题事拒履行处罚决定移送法院强制执行适时踪方面常请法院志讲课进步探讨效追缴罚没收款项物资弥补工商执法强制性足缺陷行政相实施较规范理击违法取定震慑作处罚决定纸空文五强化街道办联系
××县工商行政理局
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