住房保障建设工作纪实
政策篇
二建设篇
三分配篇
四关怀篇
五展篇
住房民生住房保障解决改善民生重组成部分**市历高度重视住房保障工作全国较早开展住房保障省会（首府）城市1994年开始建设济适住房2003年启动廉租住房建设保障工作2007年国务院关解决城市低收入家庭住房困难干意见（国发[2007]24号）发布**市断探索实践创新住房保障建设理模式率先**搭建起包括廉租住房济适住房公租赁住房限价普通商品住房城市国工矿棚户区改造危旧房改造农村危房改造层次住房保障体系成**启动住房保障早类型齐全层次完备保障总量城市
政策篇
**市坚持住房保障制度建设放优先发展位断加强政策研究政策制定政策实施工作国发[2007]24号文发布**市根国家住房保障政策发展变化先出台**市廉租住房保障办法**市济适住房理办法**市限价普通商品住房理暂行办法**市进步加快保障性安居工程建设干规定等20方性政策法规规范性文件编制实施**市城市国工矿棚户区改造规划（20102013
**市住房保障规划（2011—2015）等形成适合**实际土供应规划设计建设模式筹资渠道监督问责资格准入资源配置动态理等系列配套政策力推动**市层次住房保障体系形成住房保障工作组织实施保障性安居工程建设
二建设篇
住房保障基目标保障房住实现目标需断增加保障性住房总量截止2011年12月31日**市累计建成类保障性住房91088套中济适住房80760套廉租住房6154套公租赁住房1206套限价普通商品住房2968套正建设类保障性住房49360套中济适住房10404套廉租住房13681套公租赁住房11828套限价普通商品住房6097套棚户区改造7350套2011年农村危房改造累计开工11128套竣工5062套
加快保障性安居工程建设**市积极创新体制机制创新建设运营模式：
体制机制方面统住房保障部门整合部门分块头理局面市级组建**市住房保障房产理局县城区组建住房城乡建设部门进步理理体制二建立部门联动机制实行市领导重项目联系制度部门联席会议制度定期通报制度联合督查制度合力推进保障性安居工程建设三建立审批联动机制关部门设立保障性安居工程专员启保障性安居工程专章实行特事特办优先受理优先办理
加快项目建设步伐
建设运营方面创新选址机制**市住房保障规划取保障资格家庭城区分布状况结合市政配套设施完善情况合理选址采取拓宽渠道调增容积率方式集约优化加快项目建设落实二创新元融资方参机制通争取级补助加财政投入广泛吸纳社会资金加快融资台建设四位体方式建立保障性安居工程投资体元化资金源渠道样化模式缓解资金压力三创新综合开发混搭建设机制采取建代建配建BT改造购买等方式抓项目建设积极探索采项目理公司模式加快项目推进速度通混搭建设两种类型保障性住房收入群体居住促进社会谐稳定四创新建设质量监准入退出机制通严规划选址建筑材料设计施工监理竣工验收四关实行工程质量终身责制切实加强工程质量理通招投标选择实力强资质高信誉代建勘查设计施工监理单位参建设进行综合评分合格限制3年终身退出保障性住房建设五创新续理运营机制推行商养房政策保障性住房项目中配建定例商业配套服务房确保项目续理良运转推行保障型物业理模式廉租住房采取承租政府出部分模式交纳物业服务费开展物业理活动
三分配篇
截止2011年12月31日**市累计实施廉租住房保障31539户中实物配租5243户发放货币补贴26296户销售济适住房80760套销售限价
普通商品住房2968套累计解决11万户家庭住房问题开展已购济适住房违规查处规范已购济适住房退出机制全国率先开展济适住房政府回购城市誉**验
做分配工作**市断加强工作：
合理确定保障范围保障标准根保障范围标准适时调整工作制度合理确定年度住房保障保障条件保障标准住房保障济社会发展相适应**市城镇均支配收入均住房面积增长相协调逐步扩保障面
二严格准入门槛动态理建立三级审核二次公示制度准入门槛建立抽查年审制度加强动态监建立房产登记限制名单已享受住房保障家庭购买住房未退出保障前 限制办理房产登记手续建立实时变更登记制度时调整保障方式建立部门联审机制加强保障象户籍住房济状况审核建立退出引导机制引导济条件已改善家庭退出住房保障购买商品住房租赁社会住房
三加强住房保障信息系统建设开发建设廉租住房济适住房拆迁安置住房公租赁住房等住房保障信息系统初步建成**市住房信息系统实现住建部联网促进住房保障建设理规范化信息化住房保障房产市场信息互联互通
四建立监督投诉举报制度接受代表政协委员新闻媒体民群众全程监督做保障房源分配程分配结果公公正公开真正符合保障条件住房困难家庭保障
四关怀篇
住房保障社会关心关注热点牵动着级领导心2011年9月18日9月5日中央政治局常委纪委书记贺国强中央政治局常委政法委书记周**分**市梧桐苑廉租住房区友谊苑廉租住房区视察**区委书记郭声琨区政府席马飚十分挂念保障性安居工程建设次建设工慰问工程建设者慰问受保障家庭区委常委**市委书记陈武次市委常委会重点研究住房保障工作区委常委纪委书记石生龙亲友谊苑廉租住房区建设工检查工作区政府副席高雄常**市检查指导工作年**市委市政府年住房保障工作列民办实事项目市长周红波分副市长魏凤君常听取住房保障工作汇报次保障性安居工程建设工检查指导市政协纪委十分关心住房保障工作常组织专题研究视察建设工组织慰问住房困难家庭监督解决建设工作中困难市关部门社会机构常组织慰问捐献财物解决受保障家庭实际困难
正级领导社会界关心关怀**市住房保障工作断迎接挑战断战胜困难断跨越发展
五展篇
回首慷慨激昂展未昂首阔步奋勇前十二五规划期间**市新增实施住房保障1367万套（户）中新建类保障性住房116万套新增廉租住房货币补贴207万户力争住房保障覆盖率达20％做应保保全面建立起完善层次住房保障体系2012年**市续建类保障性住房49360套（中竣工6000套）新开工建设26500套新增廉租住房货币补贴2000户**市继续严工程质量完善制度设计深化信息化建设做分配理坚持阳光操作接受社会监督促进住房保障工作持续发展实现**市国民济社会发展第十二五年规划目标开创**市科学发展加快发展率先发展谐发展新局面努力奋斗
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二建设篇
三分配篇
四关怀篇
五展篇
住房民生住房保障解决改善民生重组成部分**市历高度重视住房保障工作全国较早开展住房保障省会（首府）城市1994年开始建设济适住房2003年启动廉租住房建设保障工作2007年国务院关解决城市低收入家庭住房困难干意见（国发[2007]24号）发布**市断探索实践创新住房保障建设理模式率先**搭建起包括廉租住房济适住房公租赁住房限价普通商品住房城市国工矿棚户区改造危旧房改造农村危房改造层次住房保障体系成**启动住房保障早类型齐全层次完备保障总量城市
政策篇
**市坚持住房保障制度建设放优先发展位断加强政策研究政策制定政策实施工作国发[2007]24号文发布**市根国家住房保障政策发展变化先出台**市廉租住房保障办法**市济适住房理办法**市限价普通商品住房理暂行办法**市进步加快保障性安居工程建设干规定等20方性政策法规规范性文件编制实施**市城市国工矿棚户区改造规划（20102013
**市住房保障规划（2011—2015）等形成适合**实际土供应规划设计建设模式筹资渠道监督问责资格准入资源配置动态理等系列配套政策力推动**市层次住房保障体系形成住房保障工作组织实施保障性安居工程建设
二建设篇
住房保障基目标保障房住实现目标需断增加保障性住房总量截止2011年12月31日**市累计建成类保障性住房91088套中济适住房80760套廉租住房6154套公租赁住房1206套限价普通商品住房2968套正建设类保障性住房49360套中济适住房10404套廉租住房13681套公租赁住房11828套限价普通商品住房6097套棚户区改造7350套2011年农村危房改造累计开工11128套竣工5062套
加快保障性安居工程建设**市积极创新体制机制创新建设运营模式：
体制机制方面统住房保障部门整合部门分块头理局面市级组建**市住房保障房产理局县城区组建住房城乡建设部门进步理理体制二建立部门联动机制实行市领导重项目联系制度部门联席会议制度定期通报制度联合督查制度合力推进保障性安居工程建设三建立审批联动机制关部门设立保障性安居工程专员启保障性安居工程专章实行特事特办优先受理优先办理
加快项目建设步伐
建设运营方面创新选址机制**市住房保障规划取保障资格家庭城区分布状况结合市政配套设施完善情况合理选址采取拓宽渠道调增容积率方式集约优化加快项目建设落实二创新元融资方参机制通争取级补助加财政投入广泛吸纳社会资金加快融资台建设四位体方式建立保障性安居工程投资体元化资金源渠道样化模式缓解资金压力三创新综合开发混搭建设机制采取建代建配建BT改造购买等方式抓项目建设积极探索采项目理公司模式加快项目推进速度通混搭建设两种类型保障性住房收入群体居住促进社会谐稳定四创新建设质量监准入退出机制通严规划选址建筑材料设计施工监理竣工验收四关实行工程质量终身责制切实加强工程质量理通招投标选择实力强资质高信誉代建勘查设计施工监理单位参建设进行综合评分合格限制3年终身退出保障性住房建设五创新续理运营机制推行商养房政策保障性住房项目中配建定例商业配套服务房确保项目续理良运转推行保障型物业理模式廉租住房采取承租政府出部分模式交纳物业服务费开展物业理活动
三分配篇
截止2011年12月31日**市累计实施廉租住房保障31539户中实物配租5243户发放货币补贴26296户销售济适住房80760套销售限价
普通商品住房2968套累计解决11万户家庭住房问题开展已购济适住房违规查处规范已购济适住房退出机制全国率先开展济适住房政府回购城市誉**验
做分配工作**市断加强工作：
合理确定保障范围保障标准根保障范围标准适时调整工作制度合理确定年度住房保障保障条件保障标准住房保障济社会发展相适应**市城镇均支配收入均住房面积增长相协调逐步扩保障面
二严格准入门槛动态理建立三级审核二次公示制度准入门槛建立抽查年审制度加强动态监建立房产登记限制名单已享受住房保障家庭购买住房未退出保障前 限制办理房产登记手续建立实时变更登记制度时调整保障方式建立部门联审机制加强保障象户籍住房济状况审核建立退出引导机制引导济条件已改善家庭退出住房保障购买商品住房租赁社会住房
三加强住房保障信息系统建设开发建设廉租住房济适住房拆迁安置住房公租赁住房等住房保障信息系统初步建成**市住房信息系统实现住建部联网促进住房保障建设理规范化信息化住房保障房产市场信息互联互通
四建立监督投诉举报制度接受代表政协委员新闻媒体民群众全程监督做保障房源分配程分配结果公公正公开真正符合保障条件住房困难家庭保障
四关怀篇
住房保障社会关心关注热点牵动着级领导心2011年9月18日9月5日中央政治局常委纪委书记贺国强中央政治局常委政法委书记周**分**市梧桐苑廉租住房区友谊苑廉租住房区视察**区委书记郭声琨区政府席马飚十分挂念保障性安居工程建设次建设工慰问工程建设者慰问受保障家庭区委常委**市委书记陈武次市委常委会重点研究住房保障工作区委常委纪委书记石生龙亲友谊苑廉租住房区建设工检查工作区政府副席高雄常**市检查指导工作年**市委市政府年住房保障工作列民办实事项目市长周红波分副市长魏凤君常听取住房保障工作汇报次保障性安居工程建设工检查指导市政协纪委十分关心住房保障工作常组织专题研究视察建设工组织慰问住房困难家庭监督解决建设工作中困难市关部门社会机构常组织慰问捐献财物解决受保障家庭实际困难
正级领导社会界关心关怀**市住房保障工作断迎接挑战断战胜困难断跨越发展
五展篇
回首慷慨激昂展未昂首阔步奋勇前十二五规划期间**市新增实施住房保障1367万套（户）中新建类保障性住房116万套新增廉租住房货币补贴207万户力争住房保障覆盖率达20％做应保保全面建立起完善层次住房保障体系2012年**市续建类保障性住房49360套（中竣工6000套）新开工建设26500套新增廉租住房货币补贴2000户**市继续严工程质量完善制度设计深化信息化建设做分配理坚持阳光操作接受社会监督促进住房保障工作持续发展实现**市国民济社会发展第十二五年规划目标开创**市科学发展加快发展率先发展谐发展新局面努力奋斗
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