关发制品行业发展问题调研报告
发制品百年历史历届政府重视行业发展特色产业拉动区域业出口创汇外开放文化创意展示等方面做出巨贡献年出现定发展瓶颈制约素年5月组织员通深入企业实调研召开座谈会形式发制品行业存问题发展方进行专题调研现关情况报告：
发制品行业发展现状
20世纪80年代发制品产业快速发展产业技术断提升产业规模迅速壮逐步实现档发粗加工发制品深加工原材料集散产成品生产基发制品化纤发制品单产品系列产品转变出口额占全国类商品出口额49占出口总值80产品远销北美欧洲非洲30国家区发制品产业具方面特点：产业基础雄厚发制品行业百年发展培育批具丰富收购加工验群体遍布全国原材料收购网络年发制品生产提供万吨原材料二龙头带动作明显年立足档发传统优势产业优势优势加新产品研发力度增强企业竞争力形成***等骨干加工企业群体成全国发制品生产基三科技支撑作突出
坚持走创新研发路力实施科技品牌三战略积极开展新技术新工艺新材料新装备研究运高新技术改造传统企业先国外科研机构国家高校科研部门建立长期合作关系组建国家级企业技术中心全国发制品行业标准编制单位等
二制约市发制品行业发展问题
年国际市场需求振企业竞争加剧跨境电商击企业融资困难等素导致发制品出口行压力巨时发制品行业存技术研发滞品牌市场话语权较弱出口产品质量良莠齐存三企业扰乱市场等情况导致行业发展停滞前
（）国际国市场影响年国际市场持续萎缩利润滑严重国市场竞争加剧企业盈利力减弱时新建发制品项目固定资产投入少门槛低四川湖南重庆等相继形成发制品生产基企业企业产品类出口市场类引发企业国市场高价抢购紧俏原材料国际市场低价倾销抢客户导致市场秩序混乱外国际销售市场缺乏动权许发制品企业外贸业务口专业员缺乏整套效激励机制培养机制造成企业市场开拓力弱信息渠道畅加国发制品企业战终迫接受外方求发制品生产企业出口产品价格丧失话语权
（二）政策影响税收问题特出口退税问题说出口退税着企业补贴处发制品行业执行收购环节税负高低出现等问题造成部分发制品企业外迁更优惠区建厂生产根财政部国家税务总局关调整部分产品出口退税率通知(财税[2014] 150号)档发产品出口退税率15降92015年4月1日起执行初步测算发制品企业退税政策调整减少收入超3亿元财政部国家税务总局关印发资源综合利产品劳务增值税优惠目录通知(财税[2015]178号)档发产品增值税征退100调整702015年7月1日起执行相企业增值税税负增加51进步加重企业成加企业缴纳税城建税等9出口退税企业实际已形成倒挂造成出口亏损出少出少出出订单敢组织生产订单转外企业二国金融政策问题国金融机构收紧问题严重影响中型企业持续发展发制品行业存两特征劳动密集型二资金密集型发号称黑金子均吨100150万元原材料购进储备占资金量银行旦收紧企业资金链容易出问题必然导致发展劲足甚发展动三政府支持问题政府出台支持行业发展政策激励性措施足支持力度够导致行业发展动强
（三）发制品行业身存问题区域产业链条完整家认识做加工贸易缺乏前瞻性眼光没产业链组合延伸方考虑二行业核心竞争力企业技术核心品牌渠道核心略显力心难巨核心优势积极参市场销商竞争三市场变化带影响北美欧洲市场原消费发产品化纤产品三年化纤产品市场占远超发产品原基发占产值70化纤占20左右现发订单幅度降市场变化明显趋势需积极应四产业成带影响企业生产遭遇工荒工流动性岗职工均年龄普遍较高代际更出现断层85工日渐稀缺更高薪资吸引年轻工加企业工成五行业企业研发动足研发投入量资金研发前景成效难预期已超出单企业力责六行业匮乏 高端设计研发高级营销理等存着引进难留住难问题七电商击跨境电商发展行业企业销售渠道拓展起定作时带公竞争譬范围恶性杀价导致利润摊薄造成行业发展难持续化问题
八家庭作坊式工厂力兴起造成市场鱼龙混杂市场竞争序化严重影响中型企业健康发展九知识产权侵犯问题严重造成创新魄力创新力企业规模投入创新带效益利益保护牌现象更严重
三关推进发制品行业高质量发展建议
发制品产业发展具天独厚优势针前发制品发展面问题务急通构建质量治加政策扶植强化研发投入造国家品牌发挥龙头带动整饬市场环境等系列质量提升行动推动发制品行业转型升级
（）积极实施品牌战略提高企业竞争力项目审批方面提高企业规模环境保护等方面门槛限制规模污染重竞争力强企业进入发制品生产领域鼓励企业通联合兼重组等形式整合部分中企业扩生产规模龙头骨干企业重点鼓励引导企业走集团化集约化道路引导企业认真实施品牌战略着力造批具国际竞争力出口品牌力开展生态原产保护工作树立新名牌充分发挥引导理疏通作引导中型企业提高环保治理力理微企业产业聚集区转移发展中型企业合作实现资源配置享时疏通问题反映台行业服务台
（二）加快技术创新降低生产成鼓励企业高校科研机构联合积极研发生产发制品机械化动化智化设备提高发制品生产机械化动化智化水降低劳动力成发挥发制品行业技术优势积极研发新型材料降低原材料成
（三）加政府支持力度造扶持政策洼政府监市场调节企业体行业律社会参总体求先行先试简政放权形成批扶持产业发展政策体系造优惠政策洼加强金融机构协调沟通政策允许情况适度放贷充分发挥职业技术学校等高校作加强校企联合积极开展技培训断提高职工素质充分发挥发改质检工商等部门发制品行业协会监督作律企业进行查处三企业开展假工作净化市场环境发制品产业健康发展营造良环境
（四）助跨境电商新兴态助推发制品扩出口目前国跨境电子商务发展强劲已成国际贸易新方式新手段作支柱产业发制品行业具明显产业集群优势相海城市缺乏优越理位置充分助跨境电商台物流台支付台力量做优品牌做强产品做服务更利提升国际竞争力推动产业升级
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发制品百年历史历届政府重视行业发展特色产业拉动区域业出口创汇外开放文化创意展示等方面做出巨贡献年出现定发展瓶颈制约素年5月组织员通深入企业实调研召开座谈会形式发制品行业存问题发展方进行专题调研现关情况报告：
发制品行业发展现状
20世纪80年代发制品产业快速发展产业技术断提升产业规模迅速壮逐步实现档发粗加工发制品深加工原材料集散产成品生产基发制品化纤发制品单产品系列产品转变出口额占全国类商品出口额49占出口总值80产品远销北美欧洲非洲30国家区发制品产业具方面特点：产业基础雄厚发制品行业百年发展培育批具丰富收购加工验群体遍布全国原材料收购网络年发制品生产提供万吨原材料二龙头带动作明显年立足档发传统优势产业优势优势加新产品研发力度增强企业竞争力形成***等骨干加工企业群体成全国发制品生产基三科技支撑作突出
坚持走创新研发路力实施科技品牌三战略积极开展新技术新工艺新材料新装备研究运高新技术改造传统企业先国外科研机构国家高校科研部门建立长期合作关系组建国家级企业技术中心全国发制品行业标准编制单位等
二制约市发制品行业发展问题
年国际市场需求振企业竞争加剧跨境电商击企业融资困难等素导致发制品出口行压力巨时发制品行业存技术研发滞品牌市场话语权较弱出口产品质量良莠齐存三企业扰乱市场等情况导致行业发展停滞前
（）国际国市场影响年国际市场持续萎缩利润滑严重国市场竞争加剧企业盈利力减弱时新建发制品项目固定资产投入少门槛低四川湖南重庆等相继形成发制品生产基企业企业产品类出口市场类引发企业国市场高价抢购紧俏原材料国际市场低价倾销抢客户导致市场秩序混乱外国际销售市场缺乏动权许发制品企业外贸业务口专业员缺乏整套效激励机制培养机制造成企业市场开拓力弱信息渠道畅加国发制品企业战终迫接受外方求发制品生产企业出口产品价格丧失话语权
（二）政策影响税收问题特出口退税问题说出口退税着企业补贴处发制品行业执行收购环节税负高低出现等问题造成部分发制品企业外迁更优惠区建厂生产根财政部国家税务总局关调整部分产品出口退税率通知(财税[2014] 150号)档发产品出口退税率15降92015年4月1日起执行初步测算发制品企业退税政策调整减少收入超3亿元财政部国家税务总局关印发资源综合利产品劳务增值税优惠目录通知(财税[2015]178号)档发产品增值税征退100调整702015年7月1日起执行相企业增值税税负增加51进步加重企业成加企业缴纳税城建税等9出口退税企业实际已形成倒挂造成出口亏损出少出少出出订单敢组织生产订单转外企业二国金融政策问题国金融机构收紧问题严重影响中型企业持续发展发制品行业存两特征劳动密集型二资金密集型发号称黑金子均吨100150万元原材料购进储备占资金量银行旦收紧企业资金链容易出问题必然导致发展劲足甚发展动三政府支持问题政府出台支持行业发展政策激励性措施足支持力度够导致行业发展动强
（三）发制品行业身存问题区域产业链条完整家认识做加工贸易缺乏前瞻性眼光没产业链组合延伸方考虑二行业核心竞争力企业技术核心品牌渠道核心略显力心难巨核心优势积极参市场销商竞争三市场变化带影响北美欧洲市场原消费发产品化纤产品三年化纤产品市场占远超发产品原基发占产值70化纤占20左右现发订单幅度降市场变化明显趋势需积极应四产业成带影响企业生产遭遇工荒工流动性岗职工均年龄普遍较高代际更出现断层85工日渐稀缺更高薪资吸引年轻工加企业工成五行业企业研发动足研发投入量资金研发前景成效难预期已超出单企业力责六行业匮乏 高端设计研发高级营销理等存着引进难留住难问题七电商击跨境电商发展行业企业销售渠道拓展起定作时带公竞争譬范围恶性杀价导致利润摊薄造成行业发展难持续化问题
八家庭作坊式工厂力兴起造成市场鱼龙混杂市场竞争序化严重影响中型企业健康发展九知识产权侵犯问题严重造成创新魄力创新力企业规模投入创新带效益利益保护牌现象更严重
三关推进发制品行业高质量发展建议
发制品产业发展具天独厚优势针前发制品发展面问题务急通构建质量治加政策扶植强化研发投入造国家品牌发挥龙头带动整饬市场环境等系列质量提升行动推动发制品行业转型升级
（）积极实施品牌战略提高企业竞争力项目审批方面提高企业规模环境保护等方面门槛限制规模污染重竞争力强企业进入发制品生产领域鼓励企业通联合兼重组等形式整合部分中企业扩生产规模龙头骨干企业重点鼓励引导企业走集团化集约化道路引导企业认真实施品牌战略着力造批具国际竞争力出口品牌力开展生态原产保护工作树立新名牌充分发挥引导理疏通作引导中型企业提高环保治理力理微企业产业聚集区转移发展中型企业合作实现资源配置享时疏通问题反映台行业服务台
（二）加快技术创新降低生产成鼓励企业高校科研机构联合积极研发生产发制品机械化动化智化设备提高发制品生产机械化动化智化水降低劳动力成发挥发制品行业技术优势积极研发新型材料降低原材料成
（三）加政府支持力度造扶持政策洼政府监市场调节企业体行业律社会参总体求先行先试简政放权形成批扶持产业发展政策体系造优惠政策洼加强金融机构协调沟通政策允许情况适度放贷充分发挥职业技术学校等高校作加强校企联合积极开展技培训断提高职工素质充分发挥发改质检工商等部门发制品行业协会监督作律企业进行查处三企业开展假工作净化市场环境发制品产业健康发展营造良环境
（四）助跨境电商新兴态助推发制品扩出口目前国跨境电子商务发展强劲已成国际贸易新方式新手段作支柱产业发制品行业具明显产业集群优势相海城市缺乏优越理位置充分助跨境电商台物流台支付台力量做优品牌做强产品做服务更利提升国际竞争力推动产业升级
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