XX区促进3岁婴幼护服务工作实施方案
提升全区婴幼护童早期教育服务水促进3岁婴幼护服务发展工作效落实根国务院办公厅关促进3岁婴幼护服务发展指导（国办发〔2019〕15号）XX促进3岁婴幼护服务工作实施意见（X政办〔2019〕X号）文件精神现结合区实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引坚持民中心发展理念满足民群众婴幼护需求目 初步形成政府推动部门协家庭社会参婴幼护服务支持体系建立完善婴幼护服务监督理机制充分调动社会力量积极性种形式开展婴幼护服务逐步满足民群众婴幼护服务需求稳步推进全区婴幼护服务事业健康持续发展
二目标
创新发展理规范质优量足总体目标
2019年底全区口密集场建立母婴设施启动婴幼护服务试点工作明光路街道建设功健全设施配套具示范效应婴幼护服务机构示范点
20202022年全面推广试点验婴幼护服务机构街道（镇开发区）覆盖率达80全区口密集场完善婴幼护服务设施建立完善婴幼护服务支持体系民群众婴幼护服务需求基满足
2025年底坚持公益普惠原推进机构家庭社区效融合元化样化覆盖城乡婴幼护服务体系基形成婴幼护服务水明显提升民群众婴幼护服务需求进步满足
三基原
（）家庭托育补充家庭婴幼护负体责确护困难家庭类婴幼护服务机构社区服务机构提供必服务
（二）政策引导普惠优先婴幼护服务纳入全区济社会发展规划制定相衔接支持政策调动婴幼护服务机构家长社会等方面积极性鼓励符合条件社会组织企事业单位参优先支持普惠性婴幼护服务机构
（三）安全健康科学规范坚持谁谁负责原确保婴幼安全健康区卫生健康委员会区教育体育局区民政局区市场监督理局区力资源社会保障局等单位职责婴幼护服务机构实行分类监业务指导
（四）属理分类指导结合城市区域优势整合城乡公资源基层工作基础群众需求特点实行试点示范针性开展婴幼护服务
四重点务
（）完善家庭婴幼护支持指导
单位法全面落实产假护理假等政策支持脱产护婴幼父母重返工作岗位免费提供信息服务业指导职业技培训鼓励单位采取设置育婴室哺乳室母婴室等延长哺乳时间灵活安排工作时间等积极措施婴幼护创造便利条件
做基公卫生服务妇幼保健工作做实做细家庭医生签约服务婴幼家庭开展新生访视膳食营养生长发育预防接种安全防护疾病防控等服务特殊困难群体婴幼父母探索通政府购买服务志愿者门服务等形式提供育指导护服务
建立卫生健康牵头教育妇联工会等相关部门合作科学育指导服务网络托城市生活e站家庭发展服务中心等阵配齐相关专业指导员加强家庭婴幼早期发展指导增强家庭科学育力
(二）建立社区婴幼护服务支持体系
标准规范城区新建居住区规划建设常住口规模相适应婴幼护服务设施配套安全设施住宅步验收步交付老城区已建成居住区婴幼护服务设施限期通购置置换租赁等方式建设
支持引导社会力量托社区提供婴幼护服务鼓励通市场化方式采取公办民营民办公助减租减税等种方式居住业群密集区域单位发展婴幼护服务鼓励支持社会组织单位商务楼宇单独联合举办方式工作场职工提供福利性婴幼护服务条件附居民开放鼓励采取政府补贴行业引导动员社会力量参等方式加快推进老旧居住区设施改造程中婴幼护服务创造安全适宜公环境
发挥网格化服务理作力推动资源服务理沉社区融合利社区服务中心（站）社区文化体育等设施开展婴幼护等服务
（三）规范婴幼护服务机构标准化建设
1．建设设置标准
婴幼护服务设施配套安全设施建设标准规范城乡建设部门关规定抓监督落实民政市场监督理等部门国家婴幼护服务托育机构设置标准理规范做婴幼护服务机构核准登记工作
2登记备案流程
举办非营利性托育服务机构举办应机构编制部门民政局提交相关材料法申请办理登记实际条件服务方式营范围注明托育服务（全日制半日制计时制）机构编制民政等相关部门完成登记应时信息推送级卫生健康部门举办营利性托育服务机构举办应市场监督理部门提交相关材料法申请登记手续营范围注明托育服务（全日制半日制计时制）专营婴幼护服务市场监督理部门完成核准登记应时信息推送级卫生健康部门
托育服务机构核准登记应时卫生健康部门备案卫生健康部门提供备案回执托育机构基条件告知书需提供餐饮服务机构应法办理食品营许证未取食品营许证提供餐饮服务
条件幼园招收23岁幼纳入幼园日常理卫生健康部门登记备案
3安全责
托育服务机构应落实安全理体责建立健全安全理制度完善护服务安全保卫等监控体系制订应急预案配备必安保员物防技防设施监控报警系统确保24时设防配合卫生健康部门做疾病预防控制婴幼健康理工作紧急情况必须优先保障婴幼安全卫生健康等关部门职责分工加强托育机构指导监督理法加强安全监严防安全事发生
（四）推动综合监机制建立
建立日常检查机制建立举办者查行业协会监督卫生健康部门牵头定期巡查相关职部门机抽查街道（镇开发区）协调辖区相关执法机构联合检查综合监体系开展护服务市场违法违规行日常检查发现工作建立口受理分派机制建立卫生健康部门牵头口受理机制巡查发现投诉举报线索进行初步核实分派相关职部门处理建立违法查处机制婴幼护机构涉违反法律法规卫生健康部门牵头整合区域执法力量联合市场监督理公安等部门开展联合执法涉嫌犯罪移交司法机关处理建立诚信评价机制建立婴幼护机构诚信档案婴幼护机构违法信息纳入公信信息服务台实行违法失信惩戒制度法公开婴幼护机构登记备案等基信息加强事中事监提高监测预警力
建立信息理机制民政市场监卫生健康等部门应婴幼护服务关政策规定托育机构登记备案求等信息官方网站公开接收社会查询监督婴幼护机构基信息服务程员信息诚信记录业务数等进行信息化理促进优质服务加强动态监
五保障措施
（）加强政策支持婴幼护服务列入区政府十四五济社会发展总体规划纲充分发挥市场资源配置中决定性作梳理社会力量进入堵点难点采取种方式鼓励支持社会力量举办婴幼护服务机构社区提供托育服务机构关养老托育家政等社区家庭服务业税费优惠政策公告(财政部税务总局发展改革委民政部商务部 卫生健康委公告2019年第76号）关规定享受税费优惠政策社会资投入建设独立婴幼护服务机构优先立项政府事议予适奖补开展婴幼护服务工作中取明显成效起示范引领作婴幼护机构程序报批予适奖励
（二）加强队伍建设区卫生健康委员会区教育体育局做婴幼护服务体系建设师资员需求调查鼓励婴幼护服务机构引进护服务理教学区力资源社会保障局育婴员保育员等婴幼护服务员作急需紧缺员纳入培训规划加快婴幼护相关专业培养婴幼护服务体系建设做储备
（三）加强综合保障婴幼护服务机构设施建设纳入土利总体规划城乡规划年度计划优先予保障加快推进公场障碍设施母婴设施建设改造开辟服务绿色通道婴幼出行哺乳等提供便利条件营造婴幼护友社会环境
（四）加强组织理成立XX区促进3岁婴幼护服务发展工作领导组（简称领导组）办公室设区卫生健康委员会定期召开联席会议建立部门协调机制落实问题口受理责制加强婴幼护服务体制建设指导监督理力推动婴幼护服务健康发展
（五）加强责担属理分工负责原职责单位婴幼护服务规范发展安全监负责监责建立健全业务指导督促检查考核奖惩安全保障责追究制度确保项政策措施规章制度落实位履行职责位发生安全事严格关规定追究责
方案印发日起生效效期2年
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
提升全区婴幼护童早期教育服务水促进3岁婴幼护服务发展工作效落实根国务院办公厅关促进3岁婴幼护服务发展指导（国办发〔2019〕15号）XX促进3岁婴幼护服务工作实施意见（X政办〔2019〕X号）文件精神现结合区实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引坚持民中心发展理念满足民群众婴幼护需求目 初步形成政府推动部门协家庭社会参婴幼护服务支持体系建立完善婴幼护服务监督理机制充分调动社会力量积极性种形式开展婴幼护服务逐步满足民群众婴幼护服务需求稳步推进全区婴幼护服务事业健康持续发展
二目标
创新发展理规范质优量足总体目标
2019年底全区口密集场建立母婴设施启动婴幼护服务试点工作明光路街道建设功健全设施配套具示范效应婴幼护服务机构示范点
20202022年全面推广试点验婴幼护服务机构街道（镇开发区）覆盖率达80全区口密集场完善婴幼护服务设施建立完善婴幼护服务支持体系民群众婴幼护服务需求基满足
2025年底坚持公益普惠原推进机构家庭社区效融合元化样化覆盖城乡婴幼护服务体系基形成婴幼护服务水明显提升民群众婴幼护服务需求进步满足
三基原
（）家庭托育补充家庭婴幼护负体责确护困难家庭类婴幼护服务机构社区服务机构提供必服务
（二）政策引导普惠优先婴幼护服务纳入全区济社会发展规划制定相衔接支持政策调动婴幼护服务机构家长社会等方面积极性鼓励符合条件社会组织企事业单位参优先支持普惠性婴幼护服务机构
（三）安全健康科学规范坚持谁谁负责原确保婴幼安全健康区卫生健康委员会区教育体育局区民政局区市场监督理局区力资源社会保障局等单位职责婴幼护服务机构实行分类监业务指导
（四）属理分类指导结合城市区域优势整合城乡公资源基层工作基础群众需求特点实行试点示范针性开展婴幼护服务
四重点务
（）完善家庭婴幼护支持指导
单位法全面落实产假护理假等政策支持脱产护婴幼父母重返工作岗位免费提供信息服务业指导职业技培训鼓励单位采取设置育婴室哺乳室母婴室等延长哺乳时间灵活安排工作时间等积极措施婴幼护创造便利条件
做基公卫生服务妇幼保健工作做实做细家庭医生签约服务婴幼家庭开展新生访视膳食营养生长发育预防接种安全防护疾病防控等服务特殊困难群体婴幼父母探索通政府购买服务志愿者门服务等形式提供育指导护服务
建立卫生健康牵头教育妇联工会等相关部门合作科学育指导服务网络托城市生活e站家庭发展服务中心等阵配齐相关专业指导员加强家庭婴幼早期发展指导增强家庭科学育力
(二）建立社区婴幼护服务支持体系
标准规范城区新建居住区规划建设常住口规模相适应婴幼护服务设施配套安全设施住宅步验收步交付老城区已建成居住区婴幼护服务设施限期通购置置换租赁等方式建设
支持引导社会力量托社区提供婴幼护服务鼓励通市场化方式采取公办民营民办公助减租减税等种方式居住业群密集区域单位发展婴幼护服务鼓励支持社会组织单位商务楼宇单独联合举办方式工作场职工提供福利性婴幼护服务条件附居民开放鼓励采取政府补贴行业引导动员社会力量参等方式加快推进老旧居住区设施改造程中婴幼护服务创造安全适宜公环境
发挥网格化服务理作力推动资源服务理沉社区融合利社区服务中心（站）社区文化体育等设施开展婴幼护等服务
（三）规范婴幼护服务机构标准化建设
1．建设设置标准
婴幼护服务设施配套安全设施建设标准规范城乡建设部门关规定抓监督落实民政市场监督理等部门国家婴幼护服务托育机构设置标准理规范做婴幼护服务机构核准登记工作
2登记备案流程
举办非营利性托育服务机构举办应机构编制部门民政局提交相关材料法申请办理登记实际条件服务方式营范围注明托育服务（全日制半日制计时制）机构编制民政等相关部门完成登记应时信息推送级卫生健康部门举办营利性托育服务机构举办应市场监督理部门提交相关材料法申请登记手续营范围注明托育服务（全日制半日制计时制）专营婴幼护服务市场监督理部门完成核准登记应时信息推送级卫生健康部门
托育服务机构核准登记应时卫生健康部门备案卫生健康部门提供备案回执托育机构基条件告知书需提供餐饮服务机构应法办理食品营许证未取食品营许证提供餐饮服务
条件幼园招收23岁幼纳入幼园日常理卫生健康部门登记备案
3安全责
托育服务机构应落实安全理体责建立健全安全理制度完善护服务安全保卫等监控体系制订应急预案配备必安保员物防技防设施监控报警系统确保24时设防配合卫生健康部门做疾病预防控制婴幼健康理工作紧急情况必须优先保障婴幼安全卫生健康等关部门职责分工加强托育机构指导监督理法加强安全监严防安全事发生
（四）推动综合监机制建立
建立日常检查机制建立举办者查行业协会监督卫生健康部门牵头定期巡查相关职部门机抽查街道（镇开发区）协调辖区相关执法机构联合检查综合监体系开展护服务市场违法违规行日常检查发现工作建立口受理分派机制建立卫生健康部门牵头口受理机制巡查发现投诉举报线索进行初步核实分派相关职部门处理建立违法查处机制婴幼护机构涉违反法律法规卫生健康部门牵头整合区域执法力量联合市场监督理公安等部门开展联合执法涉嫌犯罪移交司法机关处理建立诚信评价机制建立婴幼护机构诚信档案婴幼护机构违法信息纳入公信信息服务台实行违法失信惩戒制度法公开婴幼护机构登记备案等基信息加强事中事监提高监测预警力
建立信息理机制民政市场监卫生健康等部门应婴幼护服务关政策规定托育机构登记备案求等信息官方网站公开接收社会查询监督婴幼护机构基信息服务程员信息诚信记录业务数等进行信息化理促进优质服务加强动态监
五保障措施
（）加强政策支持婴幼护服务列入区政府十四五济社会发展总体规划纲充分发挥市场资源配置中决定性作梳理社会力量进入堵点难点采取种方式鼓励支持社会力量举办婴幼护服务机构社区提供托育服务机构关养老托育家政等社区家庭服务业税费优惠政策公告(财政部税务总局发展改革委民政部商务部 卫生健康委公告2019年第76号）关规定享受税费优惠政策社会资投入建设独立婴幼护服务机构优先立项政府事议予适奖补开展婴幼护服务工作中取明显成效起示范引领作婴幼护机构程序报批予适奖励
（二）加强队伍建设区卫生健康委员会区教育体育局做婴幼护服务体系建设师资员需求调查鼓励婴幼护服务机构引进护服务理教学区力资源社会保障局育婴员保育员等婴幼护服务员作急需紧缺员纳入培训规划加快婴幼护相关专业培养婴幼护服务体系建设做储备
（三）加强综合保障婴幼护服务机构设施建设纳入土利总体规划城乡规划年度计划优先予保障加快推进公场障碍设施母婴设施建设改造开辟服务绿色通道婴幼出行哺乳等提供便利条件营造婴幼护友社会环境
（四）加强组织理成立XX区促进3岁婴幼护服务发展工作领导组（简称领导组）办公室设区卫生健康委员会定期召开联席会议建立部门协调机制落实问题口受理责制加强婴幼护服务体制建设指导监督理力推动婴幼护服务健康发展
（五）加强责担属理分工负责原职责单位婴幼护服务规范发展安全监负责监责建立健全业务指导督促检查考核奖惩安全保障责追究制度确保项政策措施规章制度落实位履行职责位发生安全事严格关规定追究责
方案印发日起生效效期2年
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档