关土规模营情况报告
方面精心准备科学安排县政协领导部分市县政协委员开展次科学发展观实践活动视察山镇土规模营况首先组织委员认真学中中央关推进农村改革发展干重问题决定深入研究山镇情况7月9日参观调查集团十农户兴村土规模营模式现场场县建吉兴土规模营模式十合作社十农户土规模营模式现场听取山镇委政府关土规模营情况汇报委员山镇土规模营情况进行热烈讨感山镇农业探索规模容特点效益前景值学鉴推广家话题坦率诚恳发表意见站位高说法新层次细操作性强提出量价值建议
做法
1造七种模式
山镇探索土规模营实践活动中已建立运行七种模式具体：股份合作社十农户兴村农物种植专业合作社模式集团十农户兴乐姆粘玉米种植专业合作社模式场县建吉兴现代化农业农机合作社模式组织十合作社吉兴玉米种植合作模式十合作社十农户吉兴蔬菜种植专业合作社模式户十合作社十农户海兴铁扫帚种植加工专业合作社模式村民治组织十农户北兴马铃薯种植加工专业合作社模式
2龙头企业牵动
黑龙江神农科技集团兴农作物种植专业合作社联手合作兴村成立乐姆农业
股份限公司保留土承包体流转仅土营权创新土营体较集团企业直接进入农业生产营领域
3典型示范带动
张学民等批典型牵带动合作社事白菜萝卜等蔬菜种植引导周边农民面积种植蔬菜年达1200亩全部合作社统加工销售
4建立套机制
山镇部分村实行股分合作机制农民仅享受土流转收入参企业二次分红三次分红等优惠土规模扩潜力土发展空间提升余相合作社已发展16家流转面积达4万亩涉农户2356户5423口
5领导高度重视
山镇里村级干部克服许难想象诸困难断攻克难关携作战奋勇争先县委县政府十分关怀支持山镇土规模营工作总体握亲策划组织实施次次调研指导省市里领导次山视察做指示予充分肯定极鼓励
二存问题
然山镇土规模营程中许成功处存着急需解决实际问题政策体系问题二缺乏问题三项机制问题
三点体会
级领导关怀支持关键
种探索具现代企业特点组建模式确种新生事物认识参逐步加深发展程离开级领导更加积极关心支持更需予必指导帮助
二集团直接参保障
发展土规模营模式建立利益享风险担营机制建立设施技术配套生产保障体系集团加入带领利盘活农业生产素提升农业综合生产力探索建立粮食增产农业增效农民增收长效机制
三维护群众切身利益根
应现代农业发展方趟出条集约化营土发展粮食生产建设现代农业路子具定鉴意义山镇组建农民专业股份合作组织旨利民创蕙民权民农民增收快致富享参生产营充分权农民欢迎认踊跃参
四建立健全规章制度手段
成员会理事会监事会财务制度工制度营销制度等相继建立出台实施股份合作社生存发展提供效保障果采取行效手段山镇土规模营模式成功运行
五选拨优秀关键
山镇组建专业合作社程中涌现批头脑懂技魄力威够带领群众创业致富带头取事业成功关键事关键
四具体建议
1建立健全效机制
山镇专业合作组织发展机制乡镇应助种养户营销户龙头企业生产加工销售优势积极发展具定规模公司合作社相关联专业合作组织土线农民利益公司利益紧密联结起真正成负盈亏营约束市场竞争体工业理念理农业创新办法发展现代农业整合生产素优化配置农业资源限度节约生产成机制方面率先破题探索建立利农民增收农业增效农村济繁荣营机制
2切实强化服务职
县农委农机农业服务中心等相关职部门应进步强化理职明确土流转原规范操作程序指导监督乡镇序发展土扭转工作特乡镇农业服务中心充分发挥作认真做土流转规划建土流转储备库健全土流转纠纷调解仲裁机制应通效途径时农户提供土流转项目推介政策咨询土登记信息发布权属变更法律援助等服务规范流转程序转包入股转互换等形式流转农户应发包方备案切实保护农民切身利益防止纠纷发生
县土部门应农民专业合作社进城兴建类市场销售网点门市部等生产营合作社创办养殖区事农产品收购加工时符合城乡土利总体规划前提法优先安排电力部门应农民专业合作社事农业林业牧业渔业等种植养殖加工等提供电支持执行农业生产电价标准工商部门应设立农民专业合作社服务窗口绿色通道提高办事效率落实免收登记费等扶持政策交通贸等部门应职出发予创造宽松优越服务
3坚定法适度营
推进土规模营中应严格法操作农民专业合作社法农民专业合作社章程农民专业合作社财务制度公司法等相关章程认真签定土规模营中土扭转合条款严谨程序严密违反关法律法规切实维护农民承包土占权利改变土集体性质途时应握土规模营度规模营体生产力生产关系相适应营力营数量相匹配必须符合实际
4全面加快农业机械化
现阶段土伟变革中农村走合作化道路必须农业机械化解放农村劳动力迫切需历史必然选择应全面推广新品种新技术断提升现代农业档次提高农产品农业生产科技含量应提升机械作业水加机械投入力度农民传统农业生产方式高强度体力劳动中解放出应辅综合政策财政支持效推动农机化加快发展加农机社会化服务扶持鼓励支持公益性农机化技术推广加强农机化队伍建设业员技培训农机化配套基础设施建设等
5发展绿色观光旅游农业
仅仅山镇村屯全县范围特呼兰河哈黑路西北乡镇应充分利面积绿色公害农作物集约优势认真筹划统实施科学安排布局县旅游业协调配合张旗鼓开展旅游观光农业搞采摘园葡萄香瓜西红柿桔子青菜类等吸引游客进入农业区农业型机械化规模作业旅游者带新农村道美丽景观体味乡村新时代魅力风情时开发农特色商品高产蔬菜隆盛河米康荣香瓜河东米亚麻类旅游纪念品
6做闲余劳动力转移
土规模营闲置劳动力应注意合理输导妥善安排级领导应予关怀指导定方想措施寻路子解难题积极发展乡镇村级企业动员更参全民创业中特应根县产业优势全力发展方企业建立产品加工业特麻编行业断延伸产业链着力吸纳农民业开办家庭作坊股份商业组织展开技培训创办种技培训班县业局等方面沟通联办开拓思路广辟渠道介绍引导农民更广阔业机会
5广泛搞宣传推介
积极组建发展土流转中介机构土流转提供政策咨询指导合签定建立保土流转档案村级建立土流转信息时掌握农户土流转意愿进行登记时发布土流转信息流转牵线搭桥解决土供需双方时沟通流转受阻矛盾提高土流转成功率应健全农业生产市场抗震性机制发展订单农业农民农业生产较强计划性
应充分利类信息台方媒体销售网点等渠道广泛推介种农产品出特色时应科技支撑市场导力实施优粮优菜优果优畜优麻等规模优质工程应托现代农业科技园区进步促进企业农科院等科研单位院校联姻合作全力推广普现代科技造具更市场竞争力知名品牌
6政府社会界积极支持
政府关部门应积极切取政策性支持土规模营服务费列入县财政预算土规模营国家扶持补贴良种补贴农资补贴农机补贴结合起整合资金加加快农业基础设施投入断改善优化
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方面精心准备科学安排县政协领导部分市县政协委员开展次科学发展观实践活动视察山镇土规模营况首先组织委员认真学中中央关推进农村改革发展干重问题决定深入研究山镇情况7月9日参观调查集团十农户兴村土规模营模式现场场县建吉兴土规模营模式十合作社十农户土规模营模式现场听取山镇委政府关土规模营情况汇报委员山镇土规模营情况进行热烈讨感山镇农业探索规模容特点效益前景值学鉴推广家话题坦率诚恳发表意见站位高说法新层次细操作性强提出量价值建议
做法
1造七种模式
山镇探索土规模营实践活动中已建立运行七种模式具体：股份合作社十农户兴村农物种植专业合作社模式集团十农户兴乐姆粘玉米种植专业合作社模式场县建吉兴现代化农业农机合作社模式组织十合作社吉兴玉米种植合作模式十合作社十农户吉兴蔬菜种植专业合作社模式户十合作社十农户海兴铁扫帚种植加工专业合作社模式村民治组织十农户北兴马铃薯种植加工专业合作社模式
2龙头企业牵动
黑龙江神农科技集团兴农作物种植专业合作社联手合作兴村成立乐姆农业
股份限公司保留土承包体流转仅土营权创新土营体较集团企业直接进入农业生产营领域
3典型示范带动
张学民等批典型牵带动合作社事白菜萝卜等蔬菜种植引导周边农民面积种植蔬菜年达1200亩全部合作社统加工销售
4建立套机制
山镇部分村实行股分合作机制农民仅享受土流转收入参企业二次分红三次分红等优惠土规模扩潜力土发展空间提升余相合作社已发展16家流转面积达4万亩涉农户2356户5423口
5领导高度重视
山镇里村级干部克服许难想象诸困难断攻克难关携作战奋勇争先县委县政府十分关怀支持山镇土规模营工作总体握亲策划组织实施次次调研指导省市里领导次山视察做指示予充分肯定极鼓励
二存问题
然山镇土规模营程中许成功处存着急需解决实际问题政策体系问题二缺乏问题三项机制问题
三点体会
级领导关怀支持关键
种探索具现代企业特点组建模式确种新生事物认识参逐步加深发展程离开级领导更加积极关心支持更需予必指导帮助
二集团直接参保障
发展土规模营模式建立利益享风险担营机制建立设施技术配套生产保障体系集团加入带领利盘活农业生产素提升农业综合生产力探索建立粮食增产农业增效农民增收长效机制
三维护群众切身利益根
应现代农业发展方趟出条集约化营土发展粮食生产建设现代农业路子具定鉴意义山镇组建农民专业股份合作组织旨利民创蕙民权民农民增收快致富享参生产营充分权农民欢迎认踊跃参
四建立健全规章制度手段
成员会理事会监事会财务制度工制度营销制度等相继建立出台实施股份合作社生存发展提供效保障果采取行效手段山镇土规模营模式成功运行
五选拨优秀关键
山镇组建专业合作社程中涌现批头脑懂技魄力威够带领群众创业致富带头取事业成功关键事关键
四具体建议
1建立健全效机制
山镇专业合作组织发展机制乡镇应助种养户营销户龙头企业生产加工销售优势积极发展具定规模公司合作社相关联专业合作组织土线农民利益公司利益紧密联结起真正成负盈亏营约束市场竞争体工业理念理农业创新办法发展现代农业整合生产素优化配置农业资源限度节约生产成机制方面率先破题探索建立利农民增收农业增效农村济繁荣营机制
2切实强化服务职
县农委农机农业服务中心等相关职部门应进步强化理职明确土流转原规范操作程序指导监督乡镇序发展土扭转工作特乡镇农业服务中心充分发挥作认真做土流转规划建土流转储备库健全土流转纠纷调解仲裁机制应通效途径时农户提供土流转项目推介政策咨询土登记信息发布权属变更法律援助等服务规范流转程序转包入股转互换等形式流转农户应发包方备案切实保护农民切身利益防止纠纷发生
县土部门应农民专业合作社进城兴建类市场销售网点门市部等生产营合作社创办养殖区事农产品收购加工时符合城乡土利总体规划前提法优先安排电力部门应农民专业合作社事农业林业牧业渔业等种植养殖加工等提供电支持执行农业生产电价标准工商部门应设立农民专业合作社服务窗口绿色通道提高办事效率落实免收登记费等扶持政策交通贸等部门应职出发予创造宽松优越服务
3坚定法适度营
推进土规模营中应严格法操作农民专业合作社法农民专业合作社章程农民专业合作社财务制度公司法等相关章程认真签定土规模营中土扭转合条款严谨程序严密违反关法律法规切实维护农民承包土占权利改变土集体性质途时应握土规模营度规模营体生产力生产关系相适应营力营数量相匹配必须符合实际
4全面加快农业机械化
现阶段土伟变革中农村走合作化道路必须农业机械化解放农村劳动力迫切需历史必然选择应全面推广新品种新技术断提升现代农业档次提高农产品农业生产科技含量应提升机械作业水加机械投入力度农民传统农业生产方式高强度体力劳动中解放出应辅综合政策财政支持效推动农机化加快发展加农机社会化服务扶持鼓励支持公益性农机化技术推广加强农机化队伍建设业员技培训农机化配套基础设施建设等
5发展绿色观光旅游农业
仅仅山镇村屯全县范围特呼兰河哈黑路西北乡镇应充分利面积绿色公害农作物集约优势认真筹划统实施科学安排布局县旅游业协调配合张旗鼓开展旅游观光农业搞采摘园葡萄香瓜西红柿桔子青菜类等吸引游客进入农业区农业型机械化规模作业旅游者带新农村道美丽景观体味乡村新时代魅力风情时开发农特色商品高产蔬菜隆盛河米康荣香瓜河东米亚麻类旅游纪念品
6做闲余劳动力转移
土规模营闲置劳动力应注意合理输导妥善安排级领导应予关怀指导定方想措施寻路子解难题积极发展乡镇村级企业动员更参全民创业中特应根县产业优势全力发展方企业建立产品加工业特麻编行业断延伸产业链着力吸纳农民业开办家庭作坊股份商业组织展开技培训创办种技培训班县业局等方面沟通联办开拓思路广辟渠道介绍引导农民更广阔业机会
5广泛搞宣传推介
积极组建发展土流转中介机构土流转提供政策咨询指导合签定建立保土流转档案村级建立土流转信息时掌握农户土流转意愿进行登记时发布土流转信息流转牵线搭桥解决土供需双方时沟通流转受阻矛盾提高土流转成功率应健全农业生产市场抗震性机制发展订单农业农民农业生产较强计划性
应充分利类信息台方媒体销售网点等渠道广泛推介种农产品出特色时应科技支撑市场导力实施优粮优菜优果优畜优麻等规模优质工程应托现代农业科技园区进步促进企业农科院等科研单位院校联姻合作全力推广普现代科技造具更市场竞争力知名品牌
6政府社会界积极支持
政府关部门应积极切取政策性支持土规模营服务费列入县财政预算土规模营国家扶持补贴良种补贴农资补贴农机补贴结合起整合资金加加快农业基础设施投入断改善优化
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