法监督城乡统筹加快社会义谐社会进程
年东营市农业农村委员会紧紧围绕全市农业农村工作中心科学发展观指导统筹城乡发展重点时俱进开拓创新切实履行宪法法律赋予职责努力做法治农促发展法护农促增收推动农业农村济社会快速持续健康发展
深入调研着力推进城乡统筹发展步伐
统筹城乡发展树立落实科学发展观重容具体体现根解决三农问题必须长期坚持重战略方针年全省三农工作现场会东营召开省委省政府统筹城乡发展加快解决三农问题提出新更高求推动会议精神贯彻落实促进三农问题更快更解决根市委求市常委会会议安排市农业农村委员会集中力量利三月时间深入全市五县区部分重点乡镇二十部门进行调查研究通听取汇报实察走访群众代表等种形式掌握第手资料摸清全市统筹城乡发展基状况充分肯定成绩找准存突出问题基础五方面提出针性操作性强思路策办法措施形成专题调研报告报告常委会会议研究意市常委会文件报市委引起市委高度重视报告转发全市明确提出农民欠帐欠情应该帐三农情三农市财政难农民排忧解难紧挤出财物投三农提意见建议市委决策时采纳进步加工作力度破城市抓城市农村抓农村思维定势综合考虑城市农村工业农业市民农民工农互补城乡互动思路牢固树立城乡统筹发展观念切实加统筹城乡发展力度加快建立城乡统筹发展机制走出条城乡统筹发展工农协调推进新路子取显著成效财政支农力度断加2003年市级财政三农资金38亿元2004年达46亿元2005年达49亿元农业农村济发展注入活力二农业
农村济快速发展2004年全市农林牧渔业总产值增长96年增长快年三农民收入幅增长年全市农民均纯收入达4033元增长149四农村生产条件生活环境明显改善坚持老板钱干发展事财政钱干百姓难事断加强农村基础设施建设完善农村社会事业目前全市农村基实现五通（村村通柏油路通汽车通水通线电视中学微机联网校校通）五保（养老保险低生活保障医疗保险失业保险农村五保老集中供养）五救助（教育救助残疾救助灾害救助老年救助住房救助）达确保争取目标五基层干部遇进步提高市财政通转移支付全市乡镇干部补贴月工资100元2004年1月份补发体现市委市政府农村基层干部重视关心支持通加统筹城乡发展力度全市农村济社会事业保持良发展势头城市化水提高54连创五城（国家卫生城市国家环保模范城全国双拥模范城全国水土保持生态环境建设示范城市国家科技创新示范城市）基础年进入全国城市综合实力100强列第37位着力构建谐社会良开端
二强化监督促进农村济快速健康发展
（）强化工作监督促进农业发展农民增收农村稳定
全市年实施双十工程（十件实事十工程）事关全市济社会发展局广民群众切身利益实事办事办实取信民常委会列入2004年审议议题保证审议效果提高监督质量根会议分工安排委员会关系三农方面6件工程实施情况进行深入调查做工作取成效予充分肯定针工程进展缓慢资金位时建机制健全县乡配套资金负担重等问题提出意见建议常委会审议提供市政府认真落实常委会意见建议通加强调度强化措施加快推进确保务完成进步加快全市济社会事业发展步伐35万亩荒碱开发实现年开发年见效仅项农民均增收150元农村绿化工程完成造林395万亩年全市森林覆盖率提高4百分点达196实现
历史性突破东营市处黄河游荒碱涝洼水卤度高生产生活水引黄河水水利建设市济社会发展民生活关重进步加快水利设施建设步伐年市农业农村委员会建议常委会全市农村水利工作情况进行审议通审议搞田间工程配套加强水利设施监解决王庄灌区引水困难进步实施乡镇集中供水等方面分提出针性强意见建议市政府认真落实实施水利三排涝洼治理实施乡镇集中供水示范工程改造中心城水系城区河道黄河南海堤建设四项工程列入2005年双十工程王庄灌区引水困难问题效解决保证年春灌正常进行较年引水09亿方浇农田40万亩保证生产急需深受群众欢迎通农村税费改革情况进行视察促进农村税费改革工作减轻农民负担项政策全面落实年通清理涉农收费项目均减负22元通农村税费改革均减负7922元通降低农业税税率直补种粮农民均减负739元年市全部取消农业税全市农民彻底摆脱负担千年皇粮国税广农民积极性充分发挥
（二）强化法律监督严格法护农法兴农
法推动农村土承包法贯彻实施切实保护农民合法权益农村土承包法贯彻实施情况进行审议针存突出问题维护农民土承包营权进步规范农村土承包营权流转严格落实耕保护政策妥善解决征补偿安置少数村预留机动合法等问题分提出意见建议市政府高度重视立组织全市性工作检查着缺什补什原法认真整改特方征补偿标准偏低部分失农民生活业安置政策落实位少数乡镇村存拖欠挪截留土补偿费油田拖欠土补偿费等问题效解决减少土问题引起访案件维护农村稳定通农业法森林法海域理法草原法种子法动物防疫法等法律法规贯彻实施情况进行执法检查推动政府工作部
门法行政水加法护农法兴农力度加快农业农村济发展创造良法制环境
（三）强化督办措施增强监督实效
进步加强审议意见办理情况监督检查确保审议意见效落实常委会制定实施东营市民代表会常务委员会审议意见办理情况督查办法委员会市政府次审议意见办理情况次常委会进行汇报时制定硬督办措施落实承办责明确办理时限严格标准求搞踪问效直相关意见建议真正落实处办理认真成效明显建议常委会通报表扬重视程度够消极应付责成重新办理外视情节法追究相关部门领导责代表提意见建议特代会期间议案转建议办理更加注重搞督办常委会分副带领专门委员会志深入办理单位进行集中办理广泛征求代表意见确保代表建议真正落实收实效截止目前涉三农方面代表意见建议已办结代表满意率基满意率达100建议正办理中继续加督办力度做件件着落代表满意止
三切实加强身建设断提高履职水
（）加强学提高素质进步加强政治理宪法法律工作基知识学特深入学邓理三代表重思想十六十六届三中四中全会精神努力握精神实质功夫进步提高政治理水法监督力积极参加目前正开展保持产员先进性教育活动努力实现抓教育做表率创佳绩目标求心意想工作干事业谋发展工作深入开展奠定坚实基础
（二）贴中心力促发展发展第务搞招商引资加快发展效措施市贴中心抓招商作强化监督促进发展切入点坚定招商决心动摇立足目标坚持高标准觉加压加强领导强化措施时间精力工作安排财力支持予重点倾斜实现招商引资工作突破年引进投产建项目32中亿元4位外固定资产投资65亿元列市直机关第名全市带头农业农村委员会超额完成务表彰招商引资工作先进委室办公室两名志表彰招商引资工作先进通招商引资促进市济发展树立机关良形象锻炼机关干部适应济工作力提升监督工作质量水
2005年全面完成十五计划十五发展基础关键年做年工作意义重基思路：重点二项审议三次检查四项调研牢固树立落实科学发展观围绕推动统筹城乡发展促进农民增收构建社会义谐社会重点开展工作听取审议市政府关海洋渔业投资软环境建设工作情况汇报关增加农民收入工作情况汇报两项议题组织开展中华民国森林法中华民国农业技术推广法中华民国动物防疫法学宣传贯彻实施情况三次执法检查围绕全市水文水资源勘测工作情况全市速生林建设植树造林情况全市贯彻实施中华民国农业机械化促进法农业机械理工作情况黄河防汛工作情况四项容搞调研次会议召开学交流农业农村工作提供良机会定次会议东风虚心学兄弟市验做法省农委求次会议精神落实处努力开创新形势农业农村工作新局面
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年东营市农业农村委员会紧紧围绕全市农业农村工作中心科学发展观指导统筹城乡发展重点时俱进开拓创新切实履行宪法法律赋予职责努力做法治农促发展法护农促增收推动农业农村济社会快速持续健康发展
深入调研着力推进城乡统筹发展步伐
统筹城乡发展树立落实科学发展观重容具体体现根解决三农问题必须长期坚持重战略方针年全省三农工作现场会东营召开省委省政府统筹城乡发展加快解决三农问题提出新更高求推动会议精神贯彻落实促进三农问题更快更解决根市委求市常委会会议安排市农业农村委员会集中力量利三月时间深入全市五县区部分重点乡镇二十部门进行调查研究通听取汇报实察走访群众代表等种形式掌握第手资料摸清全市统筹城乡发展基状况充分肯定成绩找准存突出问题基础五方面提出针性操作性强思路策办法措施形成专题调研报告报告常委会会议研究意市常委会文件报市委引起市委高度重视报告转发全市明确提出农民欠帐欠情应该帐三农情三农市财政难农民排忧解难紧挤出财物投三农提意见建议市委决策时采纳进步加工作力度破城市抓城市农村抓农村思维定势综合考虑城市农村工业农业市民农民工农互补城乡互动思路牢固树立城乡统筹发展观念切实加统筹城乡发展力度加快建立城乡统筹发展机制走出条城乡统筹发展工农协调推进新路子取显著成效财政支农力度断加2003年市级财政三农资金38亿元2004年达46亿元2005年达49亿元农业农村济发展注入活力二农业
农村济快速发展2004年全市农林牧渔业总产值增长96年增长快年三农民收入幅增长年全市农民均纯收入达4033元增长149四农村生产条件生活环境明显改善坚持老板钱干发展事财政钱干百姓难事断加强农村基础设施建设完善农村社会事业目前全市农村基实现五通（村村通柏油路通汽车通水通线电视中学微机联网校校通）五保（养老保险低生活保障医疗保险失业保险农村五保老集中供养）五救助（教育救助残疾救助灾害救助老年救助住房救助）达确保争取目标五基层干部遇进步提高市财政通转移支付全市乡镇干部补贴月工资100元2004年1月份补发体现市委市政府农村基层干部重视关心支持通加统筹城乡发展力度全市农村济社会事业保持良发展势头城市化水提高54连创五城（国家卫生城市国家环保模范城全国双拥模范城全国水土保持生态环境建设示范城市国家科技创新示范城市）基础年进入全国城市综合实力100强列第37位着力构建谐社会良开端
二强化监督促进农村济快速健康发展
（）强化工作监督促进农业发展农民增收农村稳定
全市年实施双十工程（十件实事十工程）事关全市济社会发展局广民群众切身利益实事办事办实取信民常委会列入2004年审议议题保证审议效果提高监督质量根会议分工安排委员会关系三农方面6件工程实施情况进行深入调查做工作取成效予充分肯定针工程进展缓慢资金位时建机制健全县乡配套资金负担重等问题提出意见建议常委会审议提供市政府认真落实常委会意见建议通加强调度强化措施加快推进确保务完成进步加快全市济社会事业发展步伐35万亩荒碱开发实现年开发年见效仅项农民均增收150元农村绿化工程完成造林395万亩年全市森林覆盖率提高4百分点达196实现
历史性突破东营市处黄河游荒碱涝洼水卤度高生产生活水引黄河水水利建设市济社会发展民生活关重进步加快水利设施建设步伐年市农业农村委员会建议常委会全市农村水利工作情况进行审议通审议搞田间工程配套加强水利设施监解决王庄灌区引水困难进步实施乡镇集中供水等方面分提出针性强意见建议市政府认真落实实施水利三排涝洼治理实施乡镇集中供水示范工程改造中心城水系城区河道黄河南海堤建设四项工程列入2005年双十工程王庄灌区引水困难问题效解决保证年春灌正常进行较年引水09亿方浇农田40万亩保证生产急需深受群众欢迎通农村税费改革情况进行视察促进农村税费改革工作减轻农民负担项政策全面落实年通清理涉农收费项目均减负22元通农村税费改革均减负7922元通降低农业税税率直补种粮农民均减负739元年市全部取消农业税全市农民彻底摆脱负担千年皇粮国税广农民积极性充分发挥
（二）强化法律监督严格法护农法兴农
法推动农村土承包法贯彻实施切实保护农民合法权益农村土承包法贯彻实施情况进行审议针存突出问题维护农民土承包营权进步规范农村土承包营权流转严格落实耕保护政策妥善解决征补偿安置少数村预留机动合法等问题分提出意见建议市政府高度重视立组织全市性工作检查着缺什补什原法认真整改特方征补偿标准偏低部分失农民生活业安置政策落实位少数乡镇村存拖欠挪截留土补偿费油田拖欠土补偿费等问题效解决减少土问题引起访案件维护农村稳定通农业法森林法海域理法草原法种子法动物防疫法等法律法规贯彻实施情况进行执法检查推动政府工作部
门法行政水加法护农法兴农力度加快农业农村济发展创造良法制环境
（三）强化督办措施增强监督实效
进步加强审议意见办理情况监督检查确保审议意见效落实常委会制定实施东营市民代表会常务委员会审议意见办理情况督查办法委员会市政府次审议意见办理情况次常委会进行汇报时制定硬督办措施落实承办责明确办理时限严格标准求搞踪问效直相关意见建议真正落实处办理认真成效明显建议常委会通报表扬重视程度够消极应付责成重新办理外视情节法追究相关部门领导责代表提意见建议特代会期间议案转建议办理更加注重搞督办常委会分副带领专门委员会志深入办理单位进行集中办理广泛征求代表意见确保代表建议真正落实收实效截止目前涉三农方面代表意见建议已办结代表满意率基满意率达100建议正办理中继续加督办力度做件件着落代表满意止
三切实加强身建设断提高履职水
（）加强学提高素质进步加强政治理宪法法律工作基知识学特深入学邓理三代表重思想十六十六届三中四中全会精神努力握精神实质功夫进步提高政治理水法监督力积极参加目前正开展保持产员先进性教育活动努力实现抓教育做表率创佳绩目标求心意想工作干事业谋发展工作深入开展奠定坚实基础
（二）贴中心力促发展发展第务搞招商引资加快发展效措施市贴中心抓招商作强化监督促进发展切入点坚定招商决心动摇立足目标坚持高标准觉加压加强领导强化措施时间精力工作安排财力支持予重点倾斜实现招商引资工作突破年引进投产建项目32中亿元4位外固定资产投资65亿元列市直机关第名全市带头农业农村委员会超额完成务表彰招商引资工作先进委室办公室两名志表彰招商引资工作先进通招商引资促进市济发展树立机关良形象锻炼机关干部适应济工作力提升监督工作质量水
2005年全面完成十五计划十五发展基础关键年做年工作意义重基思路：重点二项审议三次检查四项调研牢固树立落实科学发展观围绕推动统筹城乡发展促进农民增收构建社会义谐社会重点开展工作听取审议市政府关海洋渔业投资软环境建设工作情况汇报关增加农民收入工作情况汇报两项议题组织开展中华民国森林法中华民国农业技术推广法中华民国动物防疫法学宣传贯彻实施情况三次执法检查围绕全市水文水资源勘测工作情况全市速生林建设植树造林情况全市贯彻实施中华民国农业机械化促进法农业机械理工作情况黄河防汛工作情况四项容搞调研次会议召开学交流农业农村工作提供良机会定次会议东风虚心学兄弟市验做法省农委求次会议精神落实处努力开创新形势农业农村工作新局面
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