关中企业调查思考
年县中企业较快发展已成县域济增长财政增收吸纳业维护社会稳定重力量存着总量少规模实力弱融资难缺科技含量低等问题严重制约中企业健康发展
县中企业运行基态势
1济总量稳步增长截止XX年6月全县中企业已达484家增长46家中规模企业18家1―6月份中企业实现增加值77577万元增长76中规模企业实现增加值68081万元增长116
2营规模断壮1―6月份完成投资865亿元建100万元项目54全县规模企业数断增加调查显示县原18家规模企业外颍红星金鑫铝制品限公司六十铺力佳鞋业限公司古城星海面粉厂江店陈佩力精米厂鲁口广惠粮油贸易限责公司等5家企业达规模
3重点产业势头强劲县农产品资源丰富发展农产品加工业着天独厚优势乡镇积极引导力促进农产品加工业发展涌现出半岗腾达农工贸易限公司氏面制品公司广惠粮油贸易限责公司江店陈佩力精米厂古城星海面粉厂等批骨干企业中广惠粮油贸易限责公司XX年半年实现增加值560万元增长383实现产值XX万元增长422实现利税总额24万元增长395实现销售收入XX万元增长428增长速度远远高全县均水时全县中企业外贸出口形势继续XX年1―6月份规模工业企业实现出口交货值572
万元增长1554农产品加工业强劲发展拉动农村产业结构调整促进农产品增值增效农民增收
4企业贡献断提高1―6月份全县中企业缴税金13993万元增长94中规模工业企业完成销售收入126563万元增长82缴税金13264万元增长103
5技术改造断加快年部分中企业积极进行技术改造加科技投入提高产品档次生产力天健生物限公司新三羟乙基芦丁产品已入国际市场谢桥力源玻璃厂通技改年产值达1000万元氏面粉制品公司新日产面粉200吨50吨挂面动生产线年产值达15亿元
6业空间断拓宽全县中企业安排业员21366增加1833支付劳动报酬8246万元转化城乡富余劳力促进社会稳定发挥重作
二存问题
1理体制服务够位长期促进中企业发展行政职分割部门存着职交叉政出门城乡分割龙治水干预服务够问题限行政资源没效整合限行政手段没形成促进中企业发展合力职部门指导服务难全部位制约全县中企业改革发展
2中企业融资困难银行信社等金融机构信贷支持力度金融业制定系列改善中企业金融服务法规政策银行认中企业营状况复杂信
贷风险直接获利较普遍存中企业惜贷现象二企业身条件欠缺少中企业财务理较混乱企业信誉度差供抵(质)押资产少缺乏进行融资基条件进步加剧融资难度
3中企业身素质普遍较差部分企业缺乏长远发展规划科学决策仅企业理思路决策生产营中存意性盲目性业员素质参差齐部分农村剩余劳动力岗职工缺乏高素质科技型营型理形式家族式简单粗放产品研发生产理财务理等方面缺乏严格规章制度企业部运行机制够健全
4中企业质量效益高发展协调目前颍县中企业中部分企业设备工艺落产品单科技含量低市场竞争力强企业效益稳定全县产业总量构成中第二产业第三产业重较农业县状况没改观加快城镇化工业化进程迫切艰巨
5规模产业链条短集群优势突出缺乏国较影响行业占导位型产业集群少企业产品雷专业化分工明确产品关联度低没真正形成众企业相互分工合作产业链条
6软硬件建设配套技术研发产品检测信息服务等支撑体系健全硬件建设滞基础设施完善缺乏良投资环境营环境问题务必引起高度重视采取切实效措施加解决
三策建议
加快颍县中企业发展关键促进中企业发展项政策措施落实处扎扎实实解决中企业发展中存问题前应着力做五方面工作
()营造宽松环境中企业搭建发展台
1加宣传力度营造加快中企业发展浓厚舆环境强化宣传采取灵活样形式加中企业促进法县委县政府促进体私营等非公制济发展意见宣传力度力争做家喻户晓皆知典型示范加优秀企业家表彰力度加强新闻监督通新闻媒体违法违纪意中企业发展设置障碍制造磨擦执法执纪部门权谋私执法员予通报批评弘扬正气击歪风
2狠抓政策落实营造加快中企业发展宽松政策环境颍县促进中企业发展政策体系基完善步抓落实功夫特优惠政策落实应县委督查室纠风办中企业发展局等部门组成工作组意见相关部门具体措施落实情况进行次全面检查认真解决相关政策落实中存具体问题操作性强政策做进步修订完善形成督查制度季度督促检查次时解新情况解决新问题促进中企业健康快速发展
3坚持法行政营造加快中企业发展法制环境首先法行政纠正乱收费乱罚款乱摊派吃卡关键严格规范相关部门执法行特收费行应部门独立执法联合执法相结合通建立联合执法制度量做联合执法方面减少中企业干扰部门间形成种形监督方面利通集体办公形式现场解决中企业营中遇困难问题特需部门协调解决问题次法查处建议纠风办牵头相关理部门配合建立
违规执法责追究制度中企业关部门执法行评议制度相关部门违法违规落实意见行综合运济法制行政手段严重快查处通电视等新闻媒体进行曝光第三法维权加强中企业法维权意识教育中企业建立条法维权通道利益受法侵害时较短时间较快解决纠风办快建立中企业投诉责追究制度公布维权电话时中企业投诉单位违纪违规行予纠正解决维护中企业合法权益第四法营加中企业守法诚信营监督特违法违规营问题偷逃税款证全营假伪劣商品欺行霸市等等进步加监督检查力度尤加危害民身体健康生命安全消费品市场监教育引导中企业做法诚信营
(二)优化产业结构中企业拓宽发展领域颍县资源优势市场取引导中企业参农业产业化城镇营性基础设施建设增强中企业发展劲通出台新优惠政策鼓励引导中企业参产业结构调整优化中引导中企业投资兴办涉农服务业农产品加工业储藏业营销业拉长产业链条提高农产品附加值样发展壮中企业促进农民产业化环节中增收
(三)创新营机制中企业济增添发展活力中企业想求生存谋发展必须引入新理念新机制创新理托资源优势积极投入农产品深加工中创新理模式强化企业理真正特色产业品牌做响企业激烈市场竞争中立败创新机制创新产权制度断完善法治理结构逐步建立起现代企业制度实现决策科学化民化高效化
(四)破制约瓶颈中企业提供发展劲
1建立服务体系中企业发展提供力支持方面积极引进断强化生产力中积极活跃素认识引导中企业树立营理念更宽广区域领域提供更优惠遇承诺引进颍县济发展需类目前解决紧缺高素质科技营理效捷径办法前中企业缺乏认识愿高薪聘请情况组建成立营理科研开发市场开拓容中企业专家咨询中心结合颍县实际聘请相关专家定期颍县中企业提供决策科技市场信息等方面服务引领颍县中企业抓住机遇加快发展方面搞培训积极组织中企业先进区学考察利种方式全面提高营者理水提高全体业员整体素质创新意识时建议采取财政予定补贴形式组织引导发展前途中企业关专院校接受定培训鼓励政机关事业单位技长专业技术员身份职务工资等遇变情况创办领办中企业
2建立融资服务体系中企业发展提供资金保障改善投资环境基础加引资力度吸引更域外资金投资兴业时充分发挥中企业信担保中心作吸收民间资企业资金参增强信担保力帮助解决额度周转金贷难问题降低金融部门贷门槛断扩中企业社会直接融资拓宽融资渠道逐步建立起元化融资体系
3建立技术服务体系中企业发展提供技术服务逐步建立起市场运作政府扶持覆盖全县科技服务体系鼓励科研机构员兴办批技术服务机构力发展技术咨询技术评估技术信息等技术纪业中企业提供价格较低廉技术服务时积极帮助协调前景广阔企业科研单位高等院校开展技术合作研发新产品提升企业产品市场竞争力
(五)健全服务体系中企业搞发展保障采取民办官助等方式鼓励支持商会企业协会等机构积极开展面中企业济创业辅导企业诊断信息咨询投资融资产权交易技术支持引进员培训法律咨询等服务相关部门建立健全中企业科技员职称评定科技成果鉴定等方面制度促进中企业科技进步建立健全中企业业员医疗养老保险等制度完善社会保障重视中企业中团工会组织建设促进中企业健康快速发展
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年县中企业较快发展已成县域济增长财政增收吸纳业维护社会稳定重力量存着总量少规模实力弱融资难缺科技含量低等问题严重制约中企业健康发展
县中企业运行基态势
1济总量稳步增长截止XX年6月全县中企业已达484家增长46家中规模企业18家1―6月份中企业实现增加值77577万元增长76中规模企业实现增加值68081万元增长116
2营规模断壮1―6月份完成投资865亿元建100万元项目54全县规模企业数断增加调查显示县原18家规模企业外颍红星金鑫铝制品限公司六十铺力佳鞋业限公司古城星海面粉厂江店陈佩力精米厂鲁口广惠粮油贸易限责公司等5家企业达规模
3重点产业势头强劲县农产品资源丰富发展农产品加工业着天独厚优势乡镇积极引导力促进农产品加工业发展涌现出半岗腾达农工贸易限公司氏面制品公司广惠粮油贸易限责公司江店陈佩力精米厂古城星海面粉厂等批骨干企业中广惠粮油贸易限责公司XX年半年实现增加值560万元增长383实现产值XX万元增长422实现利税总额24万元增长395实现销售收入XX万元增长428增长速度远远高全县均水时全县中企业外贸出口形势继续XX年1―6月份规模工业企业实现出口交货值572
万元增长1554农产品加工业强劲发展拉动农村产业结构调整促进农产品增值增效农民增收
4企业贡献断提高1―6月份全县中企业缴税金13993万元增长94中规模工业企业完成销售收入126563万元增长82缴税金13264万元增长103
5技术改造断加快年部分中企业积极进行技术改造加科技投入提高产品档次生产力天健生物限公司新三羟乙基芦丁产品已入国际市场谢桥力源玻璃厂通技改年产值达1000万元氏面粉制品公司新日产面粉200吨50吨挂面动生产线年产值达15亿元
6业空间断拓宽全县中企业安排业员21366增加1833支付劳动报酬8246万元转化城乡富余劳力促进社会稳定发挥重作
二存问题
1理体制服务够位长期促进中企业发展行政职分割部门存着职交叉政出门城乡分割龙治水干预服务够问题限行政资源没效整合限行政手段没形成促进中企业发展合力职部门指导服务难全部位制约全县中企业改革发展
2中企业融资困难银行信社等金融机构信贷支持力度金融业制定系列改善中企业金融服务法规政策银行认中企业营状况复杂信
贷风险直接获利较普遍存中企业惜贷现象二企业身条件欠缺少中企业财务理较混乱企业信誉度差供抵(质)押资产少缺乏进行融资基条件进步加剧融资难度
3中企业身素质普遍较差部分企业缺乏长远发展规划科学决策仅企业理思路决策生产营中存意性盲目性业员素质参差齐部分农村剩余劳动力岗职工缺乏高素质科技型营型理形式家族式简单粗放产品研发生产理财务理等方面缺乏严格规章制度企业部运行机制够健全
4中企业质量效益高发展协调目前颍县中企业中部分企业设备工艺落产品单科技含量低市场竞争力强企业效益稳定全县产业总量构成中第二产业第三产业重较农业县状况没改观加快城镇化工业化进程迫切艰巨
5规模产业链条短集群优势突出缺乏国较影响行业占导位型产业集群少企业产品雷专业化分工明确产品关联度低没真正形成众企业相互分工合作产业链条
6软硬件建设配套技术研发产品检测信息服务等支撑体系健全硬件建设滞基础设施完善缺乏良投资环境营环境问题务必引起高度重视采取切实效措施加解决
三策建议
加快颍县中企业发展关键促进中企业发展项政策措施落实处扎扎实实解决中企业发展中存问题前应着力做五方面工作
()营造宽松环境中企业搭建发展台
1加宣传力度营造加快中企业发展浓厚舆环境强化宣传采取灵活样形式加中企业促进法县委县政府促进体私营等非公制济发展意见宣传力度力争做家喻户晓皆知典型示范加优秀企业家表彰力度加强新闻监督通新闻媒体违法违纪意中企业发展设置障碍制造磨擦执法执纪部门权谋私执法员予通报批评弘扬正气击歪风
2狠抓政策落实营造加快中企业发展宽松政策环境颍县促进中企业发展政策体系基完善步抓落实功夫特优惠政策落实应县委督查室纠风办中企业发展局等部门组成工作组意见相关部门具体措施落实情况进行次全面检查认真解决相关政策落实中存具体问题操作性强政策做进步修订完善形成督查制度季度督促检查次时解新情况解决新问题促进中企业健康快速发展
3坚持法行政营造加快中企业发展法制环境首先法行政纠正乱收费乱罚款乱摊派吃卡关键严格规范相关部门执法行特收费行应部门独立执法联合执法相结合通建立联合执法制度量做联合执法方面减少中企业干扰部门间形成种形监督方面利通集体办公形式现场解决中企业营中遇困难问题特需部门协调解决问题次法查处建议纠风办牵头相关理部门配合建立
违规执法责追究制度中企业关部门执法行评议制度相关部门违法违规落实意见行综合运济法制行政手段严重快查处通电视等新闻媒体进行曝光第三法维权加强中企业法维权意识教育中企业建立条法维权通道利益受法侵害时较短时间较快解决纠风办快建立中企业投诉责追究制度公布维权电话时中企业投诉单位违纪违规行予纠正解决维护中企业合法权益第四法营加中企业守法诚信营监督特违法违规营问题偷逃税款证全营假伪劣商品欺行霸市等等进步加监督检查力度尤加危害民身体健康生命安全消费品市场监教育引导中企业做法诚信营
(二)优化产业结构中企业拓宽发展领域颍县资源优势市场取引导中企业参农业产业化城镇营性基础设施建设增强中企业发展劲通出台新优惠政策鼓励引导中企业参产业结构调整优化中引导中企业投资兴办涉农服务业农产品加工业储藏业营销业拉长产业链条提高农产品附加值样发展壮中企业促进农民产业化环节中增收
(三)创新营机制中企业济增添发展活力中企业想求生存谋发展必须引入新理念新机制创新理托资源优势积极投入农产品深加工中创新理模式强化企业理真正特色产业品牌做响企业激烈市场竞争中立败创新机制创新产权制度断完善法治理结构逐步建立起现代企业制度实现决策科学化民化高效化
(四)破制约瓶颈中企业提供发展劲
1建立服务体系中企业发展提供力支持方面积极引进断强化生产力中积极活跃素认识引导中企业树立营理念更宽广区域领域提供更优惠遇承诺引进颍县济发展需类目前解决紧缺高素质科技营理效捷径办法前中企业缺乏认识愿高薪聘请情况组建成立营理科研开发市场开拓容中企业专家咨询中心结合颍县实际聘请相关专家定期颍县中企业提供决策科技市场信息等方面服务引领颍县中企业抓住机遇加快发展方面搞培训积极组织中企业先进区学考察利种方式全面提高营者理水提高全体业员整体素质创新意识时建议采取财政予定补贴形式组织引导发展前途中企业关专院校接受定培训鼓励政机关事业单位技长专业技术员身份职务工资等遇变情况创办领办中企业
2建立融资服务体系中企业发展提供资金保障改善投资环境基础加引资力度吸引更域外资金投资兴业时充分发挥中企业信担保中心作吸收民间资企业资金参增强信担保力帮助解决额度周转金贷难问题降低金融部门贷门槛断扩中企业社会直接融资拓宽融资渠道逐步建立起元化融资体系
3建立技术服务体系中企业发展提供技术服务逐步建立起市场运作政府扶持覆盖全县科技服务体系鼓励科研机构员兴办批技术服务机构力发展技术咨询技术评估技术信息等技术纪业中企业提供价格较低廉技术服务时积极帮助协调前景广阔企业科研单位高等院校开展技术合作研发新产品提升企业产品市场竞争力
(五)健全服务体系中企业搞发展保障采取民办官助等方式鼓励支持商会企业协会等机构积极开展面中企业济创业辅导企业诊断信息咨询投资融资产权交易技术支持引进员培训法律咨询等服务相关部门建立健全中企业科技员职称评定科技成果鉴定等方面制度促进中企业科技进步建立健全中企业业员医疗养老保险等制度完善社会保障重视中企业中团工会组织建设促进中企业健康快速发展
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