国出租车行业发展调查
世纪８０年代９０年代中期城市出租车司机高收入阶层中国道路运输协会统计数字显示截目前全国出租车业员约２００万然年城市断发生出租车司机停运事件出租车行业昔日香饽饽变成天烫手山芋成困扰方政府关职部门棘手问题出租车行业底出问题症结？报记者进行调查 营权利益争成焦点 出租车行业刚刚起步时钱买车关部门办手续路营运营年限般没明确规定着国济发展出租车营运度十分赚钱方政府部门开始出租车营权成城市资源世纪９０年代中期开始方开始规定出租车营年限通拍卖等方式收取营牌费期重新拍卖样围绕营权利益争成城市出租车车停运原 福州市情况具典型性福州市公路运输理处处长徐晓龙告诉记者１９９２年前福州市出租车直没正式纳入行业理１９９２年福州市出租车纳入行业理规定时出租车车交２万元营权金挂９家出租车公司车辆营权实际时没规定营权年限福州市目前３７４５辆出租车中属种情况２２０３辆 ２００１年７月福州市出台客运出租汽车理办法客运出租汽车营权出转办法营权年限做出规定：营权直没转户营者缴纳营权金日起满１０年偿收回营权１９９８年前批准转户营者受日起满１０年偿收回营权１９９８年（含１９９８年）未批准私转现营者申报登记市交通行政部门确定属实受日起满６年偿收回营权 记者采访福州市出租车司机时认市里出台相关办法实际等口袋里钱掏走：原市政府批准营出租车没规定营年限实际种合约现突然规定营权期限种违约行二９００辆出租车前
进行私转营权没期限评估价格连车带牌高交易价达４７万元低２８万元规定车６年收回营权车损失惨重 福州市出租车车次停运求公道说法 少福州出租车司机记者反映营权出租车命根子旦取消等损失十万元 司机收入越越少 出租车营逐渐纳入行业理驾驶执想开出租车必须出租车公司承包营公司交承包费理费负担种税费记者调查发现发达区济直保持持续增长态势出租车司机负担越越重赢利空间越越少 深圳市出租车司机告诉记者现承包部出租车少交纳费：月出租车公司交１３０００１４０００元等租金（包括保险税费等）交承包费包５年般承包费１６万元风险抵押金６万元 深圳市现８０００辆营运出租车般部车月营业额１．８万元左右扣租金汽油维修等费部车月收入４０００元左右没承包费前期投入折算进名出租车承包者告诉记者老家２０万元深圳包车民间贷月利息千元深圳开出租车等义务工 记者解现承包营出租车司机中果月没罚款者扣车深圳市出租车司机般收入３０００元左右厦门市收入１５００２０００元北京市收入２０００元左右收入城市属中水司机劳动强度成例 出租车职部门眼中唐僧肉年９月厦门市政府出台关规定出租车司机安装ｇｐｓ卫星全球定位系统月交１００元费举引发全市出租车司机满记者厦门市采访时出租车司机认装装种系统愿事情种行政府关部门利强势位强买强卖行 杭州市出租车司机记者罗列市交通局运处身变相赚钱种手法：出租车司机衣服统订做高价售出二统办理保险运处办理保险发票（谁知道保险回扣）三种样必须参加指定点培训四出租
车顶灯加价售出租车司机五出租车必须偿做车体广告司机样说：利图服务项目运处牢牢控制手 行业两脱节亟解决 记者济发达区采访发现城市出租车行业存两脱节现象：出租车公司出租车司机脱节二政府收益公司收入出租车司机实际营业绩脱节专家认两脱节折射出出租车理体制存深层矛盾务急理理体制促进行业持续健康发展 年城市出租车业员源发生显著变化原户籍员转外口深圳例全市约２万名出租车司机绝部分湖南省江西省东北区北京市规定出租车司机必须北京市户口许司机郊县司机出租车公司关系规范劳动关系承包关系司机实际出租车公司员工承包出租车公司车进行营运 厦门市交通局运处处长马超南说直致力出租车公司司机签订劳动关系合目前止没进展会出现种情况原：公司图省心深圳市出租车公司月两次安全例会外司机少公司出什事公司基负责二公司图省钱许城市出租车司机基没办理养老保险失业保险医疗保险出租车公司省掉笔开支 脱节现象政府收益公司收入出租车司机实际营业绩挂钩政府部门出租车公司旱涝
保收全部营风险转嫁出租车司机身 政府部门言通营权拍卖１０年营期限例部车营权般拍卖２０万元左右记者调查知部分城市出租车收税采取定税办法出租车司机挣少钱政府税收常数 出租车公司言收入般源部分：挂理费城市出租车名义公司相部分私产权私车辆规定必须挂家公司出租
车公司月收取定理费二营权转费出租车公司通竞拍等形式政府部门取营权加价转出租车司机赚取定差价三承包租金深圳市部出租车月租金约１．３万元（包含代交种税费） 显易见出租车营环节中相部分利润出租车公司厦门市关部门测算目前该市出租车公司月辆出租车获取收益５０００６０００元出租车司机固定交公司种费增出租车司机月收入前二三千元降现１６００元 建造三方满意利益台 关士接受记者采访时认城市出租车作十年发展起新产业目前亟建立起方利益充分体现发展机制建立健全政策法规调动方面积极性促进行业持续健康发展 亟加强司机群体理服务切实保障群体权益 彭寿华深圳市通发出租车公司司机告诉记者深圳市出租车公司部分没建立工会建立工会公司工会会员部分公司理员年车辆保险说家明明知道公司中部分回扣种等现状法解决记者采访深圳市总工会工交工会席段心清告诉记者深圳市总工会考虑出租车行业建立工会组织广泛吸纳司机参加担心样做会双刃剑司机工会更容易组织起公司作 政府切实成培育引导出租车产业健康发展第责合理利民建立健全政策法规体系整顿规范市场济秩序 福州市交通运输理处处长徐晓龙提出三点法：首先营权底值少钱？困扰政府部门问题理说拍卖公正种形式反头福州市２００１拍卖２７０辆出租车营权拍卖价格抬高：营权期限８年２７０辆出租车营权高２１．４万元低２０．３万元政府部门收走５４００万元钱竟标者没充分考虑出租车市场变化部分车现想赚钱较困难辆出租车背常常牵扯二三家庭果赚钱生活会出现困难 次
营权价值进行科学评估基础合理利民营权卖价越高越通制度设计营者钱赚政府说实现济效益社会效益统更培育促进出租车行业健康发展 外现国家出租车理法规滞目前止没出台统法规方部门制订相关政策规章时法目前出租车市场较混乱原出租车理政出门建设部门交通部门公安部门没部门间缺乏协调统 加强出租车公司约束监探索通建立政府企业司机代表三方协商机制分流出租车公司部分暴利 记者深圳厦门市出租车司机进行座谈时出租车司机说整出租车营收入流程中出租车公司赚取部分利润环节暴利环节公司赚钱采取种种手段提高租金承包费截流更利润 解决问题接受记者采访专家认出租车公司司机间利益分配种市场济行应排斥政府部门调控调控机制底应该搭建呢？深圳市总工会志建议参考目前正建立劳动关系三方协商机制建立起政府部门出租车公司出租车司机间三方协商机制三方利益分成进行协商谈判确保方利益合理体现外通种协商探索建立种利益分配动态机制公司收益出租车司机实际营收入相挂钩象现样出租车公司固定收钱旱涝保收政府部门通发文件加强监确保协商结果尊重落实 制约士发展六瓶颈 出租汽车客运已成国道路旅客运输重组成部分体制理方面等原带新矛盾方出租汽车理差异壁垒较突出制约行业健康发展 中国道路运输协会负责认目前制约出租车行业发展体制性障碍结构性矛盾存六方面： 职交叉行业理效率高市场进步规范历史原国出租车
汽车理体制直没理然１９９８年政府机构改革方政府出租汽车划家部门（部分交通部门）理方出租汽车然双重理部门间矛盾严重影响行业理工作效率出租汽车营者头理重复发证高收费反映强烈理体制统导致理分割运政执法位市场混乱行业稳定素增加 二出租汽车营权理规范年方政府筹集城市建设发展资金加强出租车运力调控纷纷出台出租汽车营权偿转规定做法定程度起运力调控作方存机敛财程序合法偿费高资金理规范等问题问题导致罢运集体访事件断发生 三出租汽车理法制建设严重滞目前出租汽车理没全国统法规方制定关政策规章出现法章循尴尬局面 四出租汽车公司
驾驶员济关系规范目前出租汽车公司驾驶员签订合关系少合规范公司利驾驶员利出租汽车企业驾驶员承担风险方面衡表现出租汽车营风险全部驾驶员承担城市出租汽车公司理员收取理费高提供服务少企业理基流形式出租汽车公司驾驶员间关系十分紧张 五出租汽车客运市场营体散弱全国整体情况出租客运企业集约化组织化规模化营程度较低具品牌意识市场竞争力搞风险力强型企业少明显滞道路运输企业 六运输车辆结构落整体情况国出租汽车行业科技含量较低车辆装备水运力结构合理方然面微型车车容车貌卫生状况较差安全运营方面存薄弱环节业员素质低欺客宰客行车事时发生(赵东辉 吴亮) 源：济参考报 客爱 司机恨 纽约出租车法庭 客投诉专门开设出租车法庭世界概见然美国
纽约真样法庭 美国纽约约38000名出租车司机长期出租车司机态度蛮横服务恶劣臭名昭著鲁道夫・朱利安尼纽约市长发誓整顿出租车行业改善纽约市形象 出租车法庭开庭客投诉率急剧升投诉容五花八门拒载服务绕道车速快车技意驶凹坑突然刹车…… 纽约出租车法庭司机输官司率高达90出租车司机极满称司机中许冤枉纽约出租车司机中辛格司机3000激动客时记错车号光记司机辛格司机埋怨法庭歧视法庭起诉呆里间等候室里面摆着沙发杂志司机法警监督挨挤坐塑料椅子司机指责法官糊涂办案厄立特里亚泽巴英语说法庭十分紧张结结巴巴什说清楚88岁法官阿列克斯・谢尔曼称没听清楚泽巴说什情况判罪罚款350美元 知道胜诉机会纽约出租车司机想方设法花费200美元请律师官司？原判轻点罚少点纽约出租司机高处罚达1000美元吊销驾驶执果请律师般罚300美元左右事纽约出租车汽车委员会XX年收出租车司机罚款730万美元 长期默默闻纽约出租车法庭子红火起52名法官均周处理少125投诉案子出租车法庭真喜欢讨厌
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世纪８０年代９０年代中期城市出租车司机高收入阶层中国道路运输协会统计数字显示截目前全国出租车业员约２００万然年城市断发生出租车司机停运事件出租车行业昔日香饽饽变成天烫手山芋成困扰方政府关职部门棘手问题出租车行业底出问题症结？报记者进行调查 营权利益争成焦点 出租车行业刚刚起步时钱买车关部门办手续路营运营年限般没明确规定着国济发展出租车营运度十分赚钱方政府部门开始出租车营权成城市资源世纪９０年代中期开始方开始规定出租车营年限通拍卖等方式收取营牌费期重新拍卖样围绕营权利益争成城市出租车车停运原 福州市情况具典型性福州市公路运输理处处长徐晓龙告诉记者１９９２年前福州市出租车直没正式纳入行业理１９９２年福州市出租车纳入行业理规定时出租车车交２万元营权金挂９家出租车公司车辆营权实际时没规定营权年限福州市目前３７４５辆出租车中属种情况２２０３辆 ２００１年７月福州市出台客运出租汽车理办法客运出租汽车营权出转办法营权年限做出规定：营权直没转户营者缴纳营权金日起满１０年偿收回营权１９９８年前批准转户营者受日起满１０年偿收回营权１９９８年（含１９９８年）未批准私转现营者申报登记市交通行政部门确定属实受日起满６年偿收回营权 记者采访福州市出租车司机时认市里出台相关办法实际等口袋里钱掏走：原市政府批准营出租车没规定营年限实际种合约现突然规定营权期限种违约行二９００辆出租车前
进行私转营权没期限评估价格连车带牌高交易价达４７万元低２８万元规定车６年收回营权车损失惨重 福州市出租车车次停运求公道说法 少福州出租车司机记者反映营权出租车命根子旦取消等损失十万元 司机收入越越少 出租车营逐渐纳入行业理驾驶执想开出租车必须出租车公司承包营公司交承包费理费负担种税费记者调查发现发达区济直保持持续增长态势出租车司机负担越越重赢利空间越越少 深圳市出租车司机告诉记者现承包部出租车少交纳费：月出租车公司交１３０００１４０００元等租金（包括保险税费等）交承包费包５年般承包费１６万元风险抵押金６万元 深圳市现８０００辆营运出租车般部车月营业额１．８万元左右扣租金汽油维修等费部车月收入４０００元左右没承包费前期投入折算进名出租车承包者告诉记者老家２０万元深圳包车民间贷月利息千元深圳开出租车等义务工 记者解现承包营出租车司机中果月没罚款者扣车深圳市出租车司机般收入３０００元左右厦门市收入１５００２０００元北京市收入２０００元左右收入城市属中水司机劳动强度成例 出租车职部门眼中唐僧肉年９月厦门市政府出台关规定出租车司机安装ｇｐｓ卫星全球定位系统月交１００元费举引发全市出租车司机满记者厦门市采访时出租车司机认装装种系统愿事情种行政府关部门利强势位强买强卖行 杭州市出租车司机记者罗列市交通局运处身变相赚钱种手法：出租车司机衣服统订做高价售出二统办理保险运处办理保险发票（谁知道保险回扣）三种样必须参加指定点培训四出租
车顶灯加价售出租车司机五出租车必须偿做车体广告司机样说：利图服务项目运处牢牢控制手 行业两脱节亟解决 记者济发达区采访发现城市出租车行业存两脱节现象：出租车公司出租车司机脱节二政府收益公司收入出租车司机实际营业绩脱节专家认两脱节折射出出租车理体制存深层矛盾务急理理体制促进行业持续健康发展 年城市出租车业员源发生显著变化原户籍员转外口深圳例全市约２万名出租车司机绝部分湖南省江西省东北区北京市规定出租车司机必须北京市户口许司机郊县司机出租车公司关系规范劳动关系承包关系司机实际出租车公司员工承包出租车公司车进行营运 厦门市交通局运处处长马超南说直致力出租车公司司机签订劳动关系合目前止没进展会出现种情况原：公司图省心深圳市出租车公司月两次安全例会外司机少公司出什事公司基负责二公司图省钱许城市出租车司机基没办理养老保险失业保险医疗保险出租车公司省掉笔开支 脱节现象政府收益公司收入出租车司机实际营业绩挂钩政府部门出租车公司旱涝
保收全部营风险转嫁出租车司机身 政府部门言通营权拍卖１０年营期限例部车营权般拍卖２０万元左右记者调查知部分城市出租车收税采取定税办法出租车司机挣少钱政府税收常数 出租车公司言收入般源部分：挂理费城市出租车名义公司相部分私产权私车辆规定必须挂家公司出租
车公司月收取定理费二营权转费出租车公司通竞拍等形式政府部门取营权加价转出租车司机赚取定差价三承包租金深圳市部出租车月租金约１．３万元（包含代交种税费） 显易见出租车营环节中相部分利润出租车公司厦门市关部门测算目前该市出租车公司月辆出租车获取收益５０００６０００元出租车司机固定交公司种费增出租车司机月收入前二三千元降现１６００元 建造三方满意利益台 关士接受记者采访时认城市出租车作十年发展起新产业目前亟建立起方利益充分体现发展机制建立健全政策法规调动方面积极性促进行业持续健康发展 亟加强司机群体理服务切实保障群体权益 彭寿华深圳市通发出租车公司司机告诉记者深圳市出租车公司部分没建立工会建立工会公司工会会员部分公司理员年车辆保险说家明明知道公司中部分回扣种等现状法解决记者采访深圳市总工会工交工会席段心清告诉记者深圳市总工会考虑出租车行业建立工会组织广泛吸纳司机参加担心样做会双刃剑司机工会更容易组织起公司作 政府切实成培育引导出租车产业健康发展第责合理利民建立健全政策法规体系整顿规范市场济秩序 福州市交通运输理处处长徐晓龙提出三点法：首先营权底值少钱？困扰政府部门问题理说拍卖公正种形式反头福州市２００１拍卖２７０辆出租车营权拍卖价格抬高：营权期限８年２７０辆出租车营权高２１．４万元低２０．３万元政府部门收走５４００万元钱竟标者没充分考虑出租车市场变化部分车现想赚钱较困难辆出租车背常常牵扯二三家庭果赚钱生活会出现困难 次
营权价值进行科学评估基础合理利民营权卖价越高越通制度设计营者钱赚政府说实现济效益社会效益统更培育促进出租车行业健康发展 外现国家出租车理法规滞目前止没出台统法规方部门制订相关政策规章时法目前出租车市场较混乱原出租车理政出门建设部门交通部门公安部门没部门间缺乏协调统 加强出租车公司约束监探索通建立政府企业司机代表三方协商机制分流出租车公司部分暴利 记者深圳厦门市出租车司机进行座谈时出租车司机说整出租车营收入流程中出租车公司赚取部分利润环节暴利环节公司赚钱采取种种手段提高租金承包费截流更利润 解决问题接受记者采访专家认出租车公司司机间利益分配种市场济行应排斥政府部门调控调控机制底应该搭建呢？深圳市总工会志建议参考目前正建立劳动关系三方协商机制建立起政府部门出租车公司出租车司机间三方协商机制三方利益分成进行协商谈判确保方利益合理体现外通种协商探索建立种利益分配动态机制公司收益出租车司机实际营收入相挂钩象现样出租车公司固定收钱旱涝保收政府部门通发文件加强监确保协商结果尊重落实 制约士发展六瓶颈 出租汽车客运已成国道路旅客运输重组成部分体制理方面等原带新矛盾方出租汽车理差异壁垒较突出制约行业健康发展 中国道路运输协会负责认目前制约出租车行业发展体制性障碍结构性矛盾存六方面： 职交叉行业理效率高市场进步规范历史原国出租车
汽车理体制直没理然１９９８年政府机构改革方政府出租汽车划家部门（部分交通部门）理方出租汽车然双重理部门间矛盾严重影响行业理工作效率出租汽车营者头理重复发证高收费反映强烈理体制统导致理分割运政执法位市场混乱行业稳定素增加 二出租汽车营权理规范年方政府筹集城市建设发展资金加强出租车运力调控纷纷出台出租汽车营权偿转规定做法定程度起运力调控作方存机敛财程序合法偿费高资金理规范等问题问题导致罢运集体访事件断发生 三出租汽车理法制建设严重滞目前出租汽车理没全国统法规方制定关政策规章出现法章循尴尬局面 四出租汽车公司
驾驶员济关系规范目前出租汽车公司驾驶员签订合关系少合规范公司利驾驶员利出租汽车企业驾驶员承担风险方面衡表现出租汽车营风险全部驾驶员承担城市出租汽车公司理员收取理费高提供服务少企业理基流形式出租汽车公司驾驶员间关系十分紧张 五出租汽车客运市场营体散弱全国整体情况出租客运企业集约化组织化规模化营程度较低具品牌意识市场竞争力搞风险力强型企业少明显滞道路运输企业 六运输车辆结构落整体情况国出租汽车行业科技含量较低车辆装备水运力结构合理方然面微型车车容车貌卫生状况较差安全运营方面存薄弱环节业员素质低欺客宰客行车事时发生(赵东辉 吴亮) 源：济参考报 客爱 司机恨 纽约出租车法庭 客投诉专门开设出租车法庭世界概见然美国
纽约真样法庭 美国纽约约38000名出租车司机长期出租车司机态度蛮横服务恶劣臭名昭著鲁道夫・朱利安尼纽约市长发誓整顿出租车行业改善纽约市形象 出租车法庭开庭客投诉率急剧升投诉容五花八门拒载服务绕道车速快车技意驶凹坑突然刹车…… 纽约出租车法庭司机输官司率高达90出租车司机极满称司机中许冤枉纽约出租车司机中辛格司机3000激动客时记错车号光记司机辛格司机埋怨法庭歧视法庭起诉呆里间等候室里面摆着沙发杂志司机法警监督挨挤坐塑料椅子司机指责法官糊涂办案厄立特里亚泽巴英语说法庭十分紧张结结巴巴什说清楚88岁法官阿列克斯・谢尔曼称没听清楚泽巴说什情况判罪罚款350美元 知道胜诉机会纽约出租车司机想方设法花费200美元请律师官司？原判轻点罚少点纽约出租司机高处罚达1000美元吊销驾驶执果请律师般罚300美元左右事纽约出租车汽车委员会XX年收出租车司机罚款730万美元 长期默默闻纽约出租车法庭子红火起52名法官均周处理少125投诉案子出租车法庭真喜欢讨厌
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