制度工作方案4篇
文目录
1 制度工作方案
2 司法三项制度建设工作方案
3 安全生产委员会推广三项制度审核备案工作方案
4 县实施国家基药物制度工作方案
进步加强身建设提高财政资金效益财政工作效保障政府重工作重建设项目落实根县民政府关全县行政机关推行效政府四项制度通知(师政发xx)11号) 县民政府办公室关印发县行政机关推行效政府四项制度实施办法通知(师政办发xx)14号)关印发<县行政机关行政绩效理制度工作方案>通知（师审发〔xx〕2号）求结合局实际制定工作方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观稽察绩效评价监督检查手段重建设项目重工作重点结合争先创优活动开展积极推行行政绩效理制度
二目
县财政局财政支出绩效评价理暂行办法加强财政支出绩效评价提高财政资金效益着力解决财政资金效益够问题实现财政工作佳绩效
三工作务
负责政府投资重项目资金安排拨付理情况进行监督踪问效制定重点民生专项资金支出绩效评价实施方案年选取30重点民生专项资金进行绩效评价
四组织分工
结合局机关科室乡（镇）财政工作职责理工作关系避免重复交叉提高办事效率全面推行行政绩效理制度具体工作企业科农业科建科农业综合开发办公室教科文科等科室负责实施实施结果报局办公室（祥见附表）
五措施求
推行行政绩效理制度项长期艰巨复杂系统工程科室乡（镇）财政负责高度重视认真落实切实项工作抓紧抓保证序效持久推行
㈠加强领导认真组织
科室乡（镇）财政认真组织学广泛宣传动员统思想提高认识明确部门职责分工严格工作方案求认真抓行政绩效理制度落实
㈡分类指导密切配合
相关科室加强检查督促分类指导工作注意时发现研究解决实施中遇种问题保证行政绩效理制度利推行行政绩效理制度协调推进领导组办公室充分发挥作实行定期召开协调会议制度定期情况通报制度信息资源享制度时沟通行政绩效理中重情况信息xx年6月20日前审计局报送半年开展
项工作情况xx年11月底前报送全年开展项工作情况科室间通力合作形成分工明确协作配合齐抓合力推行良格局
㈢掌握情况适时反馈
相应科室认真总结适时反馈报情况分xx年6月15日前局办公室报送半年开展项工作情况xx年11月25日前局办公室报送全年开展项工作情况
㈣责考核严格奖惩
县财政局推行行政绩效理制度工作纳入目标责考核干部理范围作科室负责进行奖惩职务调整重
司法三项制度建设工作方案
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巩固深化三题活动成果推进基础司法行政队伍整体形象促进公正文明执法根县局关全县司法行政系统落实教育培训制度技练兵制度作风建设制度实施方案文件精神结合实际制定贯彻实施方案
目标
全司法行政干警中国特色社会义理武装头脑社会义法治理念指导执法实践意识进步增强严格公正文明廉洁执法求全面落实精通业务知识岗位技适应岗位需提高执法公信力严格执法执纪项硬性规定进步提高工作效减少群众投诉工作作风执法作风进步转变基层基础工作机制进步健全基
础工作进步夯实建立长效机制维护社会稳定促进辖区济社会发展作出新贡献
二基原
1重点突出分类实施抓住目前存突出问题立足岗位实际科学制定实施细推进项活动做特色出亮点见成效
2丰富载体扎实推进开展层次形式培训练兵便民等活动探索司法行政队伍法律服务队伍建设效载体增强命意识局意识宗旨意识
3着眼根注重长效坚持三项制度建设长效机制建设实现素质培训技练兵作风转变制度化常态化长效化全面提高全司法干警维护公正义服务发展局构建谐社会力
三容
1坚持社会义法治理念积极探索规范执法行促进公正执法紧贴实际开展教育培训建立落实司法行政干警民调解员定期培训制度紧贴实际全员开展技练兵实战演练作技练兵重形式认真组织开展应突发事件处置群体性事件演练季度全进行次考核评
2找准司法行政工作服务济社会发展切入点结合点健全元化矛盾纠纷解决机制等狠抓教育培训建设提高司法干警矛盾化解力快速反应力维稳处突力建设支高素质司法行政干部队伍
3切实丰富谐警民关系感情线紧贴群众力加强作风建设严格执行首问责制推行限时办结制责追究制执法办案告知制度加强风廉政建设进步出台司法便民利民新举措改进工作作风提高执法质量服务效率密切警民关系进步提升司法行政机关形象
四具体做法
通教育培训断提高基层司法干警综合素质结合身工作特点坚持立足岗位紧贴实战开展练兵活动通认真扎实学讨查找问题整改提高努力构建谐东塔法治东塔
1坚持集中学制度学培训时间低60学时中集中学时间少40学时学法律法规国家政策司法部关进步加强司法行政系统队伍建设意见中央政法委书记xx志政法工作指示县局文件精神
2通开展民调解卷宗撰写练兵活动提高民调解卷宗书写质量进步推动基层法律文书理工作规范化通开展电脑输入容电脑运技练兵活动确保基层司法干警熟悉电脑基操作提高电脑办公办文力
3言必责实行必责实功必责实求建设法治服务责效机关目标加强基层工作提高机关效便民利民惠民着力点基层满意满意民群众满意满意作评价标准抓作风建设
安全生产委员会推广三项制度审核备案工作方案
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全区企事业单位全面推行落实安全生产责制度建立健全安全生产规章制度规范安全操作规程制度审核备案工作推广试点单位验现结合区实际制定推广三项制度审核备案工作方案
目务
通行业全面推广三项制度审核备案工作全区企事业单位学交流鉴试点单位典型验做法帮助督促企事业单位建立完善审核备案三项制度通制度建立完善夯实企事业单位部安全理全面落实企事业单位安全生产体责
二具体步骤
全区三项制度审核备案推广工作4月初开始6月底结束制定推广方案成立审核机构召开推广现场会制定完善审核备案三项制度步骤开展实施工作
第步：制定推广方案4月10日前区安委办制定全区三项制度审核备案工作方案镇（办）区安监局教育局卫生局文体局公安分局消防科4月20日前制定出负责单位行业推广方案报区安委会办公室备案
第二步：建立三项制度审核备案组织机构镇（办）区直关部门分设立制度审核备案组安全操作规程审核专家组制度审核备案组重点审核责制度理制度安全操作规程专家组重点审核安全操作规程制度
第三步：召开推广现场会4月25日前镇（办）区直关部门组织召开行业三项制度推广现场会单位学鉴试点单位开展三项制度审核备案工作验做法
第四步：制定完善审核备案三项制度4月底6月底镇（办）区直关部门督促指导辖企事业单位根行业特点全面展开制定完善审核备案三项制度工作规定动作：制定完善三项制度单位制定安全生产责制度安全生产理制度中省政府颁发落实生产营单位安全生产体责暂行规定进行结合单位生产营实际定职定岗定责重点建立健全部安全生产责制度企事业部车间班组业员层层签订责书责义务具体明确针情况发挥方面作制定出覆盖工序岗位规章制度制定操作规程制度国家制定行业企业安全标准进行行业企业安全标准全标准已时甚没安全标准单位高度重视积极专家企业理部门科研单位学鉴国外关安全理标准修改制定适合企业安全规章规定动作二：运行 三项制度单位部门审核备案组专家组三项制度制定执行情况进行运行调研基础根运行情况分召开法代表理员工程技术员生产线职工代表三座谈会征求方面岗位员意见进步充实完善规定动作三：审核三项制度制度审核备案组安全操作规程审核专家组终审定企事业单位法代表签方备案企事业单位部三项制度中安全生产责制度单位负责签名安全生产理制度单位负责分安全生产工作副职签名安全操作规程单位负责分安全生产工作副职具体工作员签名规定动作四：备案三项制度单位定部门行业备案三项制毒全区企事业单位镇办区直关部门成立制度审核组操作规程专家组审核区镇（办）两级安监机构备案规定动作五：报三项制度报三项制度备案必须统录入微机理形成电子版文报备案部门部门统
报区综合制定三项制度审核备案办公室档备案规定动作六：张挂三项制度备案三项制度张贴悬挂摆放工作岗位职工时
第五步：全区组织验收三项制度审核备案推广工作第步：镇（办）区直关部门职责务辖推广单位逐组织验收第二步：区审核备案办公室镇（办）区直关部门辖推广单位进行抽查验收
三工作求
1加强领导周密组织三项制度审核备案工作否推广检验项工作成败标准希关部门单位充分认识三项制度建设重意义负责思想高度重视亲组织力量专门研究周密谋划认真部署统筹安排切实三项制度推广方案落实工作
2抓住关键突出重点推广工作核心审核重点规范安全操作规程坚持先重点般抓重点带般原分工审核组重点审核责制度理制度专家组重点审核安全操作规程制度组成员根行业特点进行通推广工作单位安全工作基础全面加强项重隐患全面治理安全生产水质提高真正做重特事防患未然
3齐抓狠抓落实通推广工作单位法代表切实履行起第责职责安全生产投入职工安全培训安全教育落实处全体员工安全意识全面加强项安全制度责理严格落实操作规程安全规范完善事责台帐制定切实行应急救援预案定期进行应急救援演练时做常抓懈
4协调致重实效部门方案推广工作中相互配合协调联动互通情况交流做法危险化学品员密集场文化娱乐场教育卫生建筑等行业领域根特点针性抓三项制度推行工作关部门抽出专门员负责承办项工作确保全区推广工作利进行
县实施国家基药物制度工作方案
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稳妥推进国家基药物制度实施工作根卫生部国家发改委等九部委关建立国家基药物制度实施意见（卫药政发[]78号）中山东省委山东省民政府关贯彻落实中发[]6号文件精神进步深化省医药卫生体制改革实施意见山东省民政府办公厅关印发<山东省推行国家基药物制度实施意见>通知（鲁政办发[]9号）精神市委市政府求结合县实际制定方案
实施范围启动时间
县乡镇卫生院社区医疗卫生服务中心（包括县第二民医院统称基层医疗卫生机构）实施基药物制度实行体化理村卫生室暂纳入实施范围
基层医疗卫生机构统12月30日零时正式启动实施国家基药物制度
二务
（）规定配备基药物国家307种基药物山东省216种增补药物现阶段县基药物基层医疗卫生机构必须执行国家基药物制度相关政策规定全部配备基药物原购进非基药物类医疗机构必须规定基
药物严格执行基药物床药指南基药物处方集规范基层医疗机构医务员药行引导民群众形成良药惯确保基药物合理
（二）执行基药物统招标采购配送制度省级集中网公开招标采购办法出台前基层医疗卫生机构需基药物省确定高采购限价原途径采购配送省里招标采购办法正式出台规定求实行省级统招标采购配送
（三）落实基药物医保报销配套政策基药物全部纳入基医疗保障药品报销目录报销例明显高非基药物属城镇基医疗保险甲类目录中基药物全部纳入城镇基医疗保险支付范围属城镇基医疗保险乙类目录中基药物纳入支付范围例低90％城镇基医疗保障省市政策规定提高报销例基药物全部纳入新农合药品报销目录住院药费报销例非基药物提高10
（四）断建立健全政府投入渠道补偿机制确保基层医疗卫生机构正常运转需着科学公节约高效规范原中央省市综合配套改革核定务核定收支绩效考核统筹安排渠道补偿求建立健全费补偿机制落实政府投资体责确保基层医疗卫生机构正常运转通政府购买服务方式全面推进基层医疗卫生机构开展公卫生服务增加基层医疗卫生机构公卫生服务收入时基层医疗卫生机构加强理拓宽服务渠道提高服务质量增加医疗服务收入限度降低药品收入减少造成利影响级财政基层医疗卫生机构补贴根县财政预算计划月预拨付年终总结算
三实施基药物制度程中出现问题应措施
（）步推进基层医疗卫生机构配套改革基层医疗卫生机构部事分配制度改革加
强基层医疗卫生服务体系建设重容保证利实施基药物制度基础条件事卫生社保等部门密切配合核定基层医疗卫生机构员编制科学合理设置工作岗位级政策求结合县实际制定绩效工资核心容事分配制度改革方案积极组织实施取实效保证基药物制度利实施改革成果巩固
（二）乡村医生理问题实施基药物制度农村卫生室实行体化理药品律乡镇卫生院供药品加成率超15患者村卫生室诊药品费报销例较非基药物提高5村卫生室卫生院缴利润乡村医生承担公卫生服务规定予补贴
（三）基层医疗卫生机构业务必需非基药物药品问题实施基药物制度确需非基药物药品程序申请级批准增加批准增加药品零差率销售
（四）基药物制度启动前基层医疗卫生机构药库须进行盘点12月29日24时基准时间24时前基层医疗卫生机构药库盘点准确现存药物属基药物12月30日零时起律零差率销售属基药物零加成销售转卫生室
（五）基层医疗卫生机构债务处理问题实施国家基药物制度前形成历史债务4892万元作挂账处理年盈余卫生院社区卫生服务中心利盈利逐年偿债务
四工作求
（）统思想认识实施国家基药物制度推进医药卫生体制改革重点难点改革医疗机构药养医现状效减轻群众药费负担保障群众药安全具十分重意义级部门高度重视精心组织周密安排实施国家基药物制度作件事抓
（二）搞部门协作关部门根县委县政府统部署司职推进基药物制度落实财政局负责制定实施国家基药物制度财政补偿政策计划落实政府投入事局负责基层医疗卫生机构编制核定事分配制度改革等工作会卫生局推行基层医疗卫生机构绩效工资分配制度事制度改革劳动社会保障局负责制定城镇职工城镇居民医疗保险基药物报销办法监督实施卫生局负责基层医疗卫生机构基药物配备组织报采购配送信息基层医疗卫生机构基药物采购配送情况进行监督检查时掌握基层医疗卫生机构运行状况指导基层医疗卫生机构合理药制定新型农村合作医疗基药物报销制度监督实施食品药品监局负责药品质量监督检查受理关药品质量投诉举报组织查处制定零售药店基药物实施制度监督实施物价局负责中标药品价格执行情况监督检查监察局负责类违规违纪行监督查处医改办做综合协调服务指导工作关部门认真落实职责积极搞工作衔接确保基药物制度利实施
（三）加强财力保障县政府渠道筹措资金统筹级财政关专项补助资金差额列入预算保障基层医疗卫生机构正常运行县卫生局成立卫生系统会计核算中心科学核定基层医疗卫生机构收入支出基数规范收支项目标准规范收支行统筹资金统核定拨付基层医疗卫生机构收入全部县卫生局财务专户理
（四）强化基层医疗卫生机构理县卫生局加理力度支持引导基层医疗卫生机构
进步强化部理规范服务行增强发展劲基层医疗卫生机构实施基药物制度新增加债务继续村卫生室实行体化理员统调配工资统发放药品统配送账目统理断改善村卫生室诊疗条件提高村医遇调动村医积极性
乡镇卫生院院长年薪制度方案
医院服务三项制度工作方案
新医改方案基医疗卫生制度成公产品
社工工作绩效考核制度奖励方案
教师集体办公制度方案
集体林权制度改革承包营方案
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文目录
1 制度工作方案
2 司法三项制度建设工作方案
3 安全生产委员会推广三项制度审核备案工作方案
4 县实施国家基药物制度工作方案
进步加强身建设提高财政资金效益财政工作效保障政府重工作重建设项目落实根县民政府关全县行政机关推行效政府四项制度通知(师政发xx)11号) 县民政府办公室关印发县行政机关推行效政府四项制度实施办法通知(师政办发xx)14号)关印发<县行政机关行政绩效理制度工作方案>通知（师审发〔xx〕2号）求结合局实际制定工作方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观稽察绩效评价监督检查手段重建设项目重工作重点结合争先创优活动开展积极推行行政绩效理制度
二目
县财政局财政支出绩效评价理暂行办法加强财政支出绩效评价提高财政资金效益着力解决财政资金效益够问题实现财政工作佳绩效
三工作务
负责政府投资重项目资金安排拨付理情况进行监督踪问效制定重点民生专项资金支出绩效评价实施方案年选取30重点民生专项资金进行绩效评价
四组织分工
结合局机关科室乡（镇）财政工作职责理工作关系避免重复交叉提高办事效率全面推行行政绩效理制度具体工作企业科农业科建科农业综合开发办公室教科文科等科室负责实施实施结果报局办公室（祥见附表）
五措施求
推行行政绩效理制度项长期艰巨复杂系统工程科室乡（镇）财政负责高度重视认真落实切实项工作抓紧抓保证序效持久推行
㈠加强领导认真组织
科室乡（镇）财政认真组织学广泛宣传动员统思想提高认识明确部门职责分工严格工作方案求认真抓行政绩效理制度落实
㈡分类指导密切配合
相关科室加强检查督促分类指导工作注意时发现研究解决实施中遇种问题保证行政绩效理制度利推行行政绩效理制度协调推进领导组办公室充分发挥作实行定期召开协调会议制度定期情况通报制度信息资源享制度时沟通行政绩效理中重情况信息xx年6月20日前审计局报送半年开展
项工作情况xx年11月底前报送全年开展项工作情况科室间通力合作形成分工明确协作配合齐抓合力推行良格局
㈢掌握情况适时反馈
相应科室认真总结适时反馈报情况分xx年6月15日前局办公室报送半年开展项工作情况xx年11月25日前局办公室报送全年开展项工作情况
㈣责考核严格奖惩
县财政局推行行政绩效理制度工作纳入目标责考核干部理范围作科室负责进行奖惩职务调整重
司法三项制度建设工作方案
制度工作方案（2） | 返回目录
巩固深化三题活动成果推进基础司法行政队伍整体形象促进公正文明执法根县局关全县司法行政系统落实教育培训制度技练兵制度作风建设制度实施方案文件精神结合实际制定贯彻实施方案
目标
全司法行政干警中国特色社会义理武装头脑社会义法治理念指导执法实践意识进步增强严格公正文明廉洁执法求全面落实精通业务知识岗位技适应岗位需提高执法公信力严格执法执纪项硬性规定进步提高工作效减少群众投诉工作作风执法作风进步转变基层基础工作机制进步健全基
础工作进步夯实建立长效机制维护社会稳定促进辖区济社会发展作出新贡献
二基原
1重点突出分类实施抓住目前存突出问题立足岗位实际科学制定实施细推进项活动做特色出亮点见成效
2丰富载体扎实推进开展层次形式培训练兵便民等活动探索司法行政队伍法律服务队伍建设效载体增强命意识局意识宗旨意识
3着眼根注重长效坚持三项制度建设长效机制建设实现素质培训技练兵作风转变制度化常态化长效化全面提高全司法干警维护公正义服务发展局构建谐社会力
三容
1坚持社会义法治理念积极探索规范执法行促进公正执法紧贴实际开展教育培训建立落实司法行政干警民调解员定期培训制度紧贴实际全员开展技练兵实战演练作技练兵重形式认真组织开展应突发事件处置群体性事件演练季度全进行次考核评
2找准司法行政工作服务济社会发展切入点结合点健全元化矛盾纠纷解决机制等狠抓教育培训建设提高司法干警矛盾化解力快速反应力维稳处突力建设支高素质司法行政干部队伍
3切实丰富谐警民关系感情线紧贴群众力加强作风建设严格执行首问责制推行限时办结制责追究制执法办案告知制度加强风廉政建设进步出台司法便民利民新举措改进工作作风提高执法质量服务效率密切警民关系进步提升司法行政机关形象
四具体做法
通教育培训断提高基层司法干警综合素质结合身工作特点坚持立足岗位紧贴实战开展练兵活动通认真扎实学讨查找问题整改提高努力构建谐东塔法治东塔
1坚持集中学制度学培训时间低60学时中集中学时间少40学时学法律法规国家政策司法部关进步加强司法行政系统队伍建设意见中央政法委书记xx志政法工作指示县局文件精神
2通开展民调解卷宗撰写练兵活动提高民调解卷宗书写质量进步推动基层法律文书理工作规范化通开展电脑输入容电脑运技练兵活动确保基层司法干警熟悉电脑基操作提高电脑办公办文力
3言必责实行必责实功必责实求建设法治服务责效机关目标加强基层工作提高机关效便民利民惠民着力点基层满意满意民群众满意满意作评价标准抓作风建设
安全生产委员会推广三项制度审核备案工作方案
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全区企事业单位全面推行落实安全生产责制度建立健全安全生产规章制度规范安全操作规程制度审核备案工作推广试点单位验现结合区实际制定推广三项制度审核备案工作方案
目务
通行业全面推广三项制度审核备案工作全区企事业单位学交流鉴试点单位典型验做法帮助督促企事业单位建立完善审核备案三项制度通制度建立完善夯实企事业单位部安全理全面落实企事业单位安全生产体责
二具体步骤
全区三项制度审核备案推广工作4月初开始6月底结束制定推广方案成立审核机构召开推广现场会制定完善审核备案三项制度步骤开展实施工作
第步：制定推广方案4月10日前区安委办制定全区三项制度审核备案工作方案镇（办）区安监局教育局卫生局文体局公安分局消防科4月20日前制定出负责单位行业推广方案报区安委会办公室备案
第二步：建立三项制度审核备案组织机构镇（办）区直关部门分设立制度审核备案组安全操作规程审核专家组制度审核备案组重点审核责制度理制度安全操作规程专家组重点审核安全操作规程制度
第三步：召开推广现场会4月25日前镇（办）区直关部门组织召开行业三项制度推广现场会单位学鉴试点单位开展三项制度审核备案工作验做法
第四步：制定完善审核备案三项制度4月底6月底镇（办）区直关部门督促指导辖企事业单位根行业特点全面展开制定完善审核备案三项制度工作规定动作：制定完善三项制度单位制定安全生产责制度安全生产理制度中省政府颁发落实生产营单位安全生产体责暂行规定进行结合单位生产营实际定职定岗定责重点建立健全部安全生产责制度企事业部车间班组业员层层签订责书责义务具体明确针情况发挥方面作制定出覆盖工序岗位规章制度制定操作规程制度国家制定行业企业安全标准进行行业企业安全标准全标准已时甚没安全标准单位高度重视积极专家企业理部门科研单位学鉴国外关安全理标准修改制定适合企业安全规章规定动作二：运行 三项制度单位部门审核备案组专家组三项制度制定执行情况进行运行调研基础根运行情况分召开法代表理员工程技术员生产线职工代表三座谈会征求方面岗位员意见进步充实完善规定动作三：审核三项制度制度审核备案组安全操作规程审核专家组终审定企事业单位法代表签方备案企事业单位部三项制度中安全生产责制度单位负责签名安全生产理制度单位负责分安全生产工作副职签名安全操作规程单位负责分安全生产工作副职具体工作员签名规定动作四：备案三项制度单位定部门行业备案三项制毒全区企事业单位镇办区直关部门成立制度审核组操作规程专家组审核区镇（办）两级安监机构备案规定动作五：报三项制度报三项制度备案必须统录入微机理形成电子版文报备案部门部门统
报区综合制定三项制度审核备案办公室档备案规定动作六：张挂三项制度备案三项制度张贴悬挂摆放工作岗位职工时
第五步：全区组织验收三项制度审核备案推广工作第步：镇（办）区直关部门职责务辖推广单位逐组织验收第二步：区审核备案办公室镇（办）区直关部门辖推广单位进行抽查验收
三工作求
1加强领导周密组织三项制度审核备案工作否推广检验项工作成败标准希关部门单位充分认识三项制度建设重意义负责思想高度重视亲组织力量专门研究周密谋划认真部署统筹安排切实三项制度推广方案落实工作
2抓住关键突出重点推广工作核心审核重点规范安全操作规程坚持先重点般抓重点带般原分工审核组重点审核责制度理制度专家组重点审核安全操作规程制度组成员根行业特点进行通推广工作单位安全工作基础全面加强项重隐患全面治理安全生产水质提高真正做重特事防患未然
3齐抓狠抓落实通推广工作单位法代表切实履行起第责职责安全生产投入职工安全培训安全教育落实处全体员工安全意识全面加强项安全制度责理严格落实操作规程安全规范完善事责台帐制定切实行应急救援预案定期进行应急救援演练时做常抓懈
4协调致重实效部门方案推广工作中相互配合协调联动互通情况交流做法危险化学品员密集场文化娱乐场教育卫生建筑等行业领域根特点针性抓三项制度推行工作关部门抽出专门员负责承办项工作确保全区推广工作利进行
县实施国家基药物制度工作方案
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稳妥推进国家基药物制度实施工作根卫生部国家发改委等九部委关建立国家基药物制度实施意见（卫药政发[]78号）中山东省委山东省民政府关贯彻落实中发[]6号文件精神进步深化省医药卫生体制改革实施意见山东省民政府办公厅关印发<山东省推行国家基药物制度实施意见>通知（鲁政办发[]9号）精神市委市政府求结合县实际制定方案
实施范围启动时间
县乡镇卫生院社区医疗卫生服务中心（包括县第二民医院统称基层医疗卫生机构）实施基药物制度实行体化理村卫生室暂纳入实施范围
基层医疗卫生机构统12月30日零时正式启动实施国家基药物制度
二务
（）规定配备基药物国家307种基药物山东省216种增补药物现阶段县基药物基层医疗卫生机构必须执行国家基药物制度相关政策规定全部配备基药物原购进非基药物类医疗机构必须规定基
药物严格执行基药物床药指南基药物处方集规范基层医疗机构医务员药行引导民群众形成良药惯确保基药物合理
（二）执行基药物统招标采购配送制度省级集中网公开招标采购办法出台前基层医疗卫生机构需基药物省确定高采购限价原途径采购配送省里招标采购办法正式出台规定求实行省级统招标采购配送
（三）落实基药物医保报销配套政策基药物全部纳入基医疗保障药品报销目录报销例明显高非基药物属城镇基医疗保险甲类目录中基药物全部纳入城镇基医疗保险支付范围属城镇基医疗保险乙类目录中基药物纳入支付范围例低90％城镇基医疗保障省市政策规定提高报销例基药物全部纳入新农合药品报销目录住院药费报销例非基药物提高10
（四）断建立健全政府投入渠道补偿机制确保基层医疗卫生机构正常运转需着科学公节约高效规范原中央省市综合配套改革核定务核定收支绩效考核统筹安排渠道补偿求建立健全费补偿机制落实政府投资体责确保基层医疗卫生机构正常运转通政府购买服务方式全面推进基层医疗卫生机构开展公卫生服务增加基层医疗卫生机构公卫生服务收入时基层医疗卫生机构加强理拓宽服务渠道提高服务质量增加医疗服务收入限度降低药品收入减少造成利影响级财政基层医疗卫生机构补贴根县财政预算计划月预拨付年终总结算
三实施基药物制度程中出现问题应措施
（）步推进基层医疗卫生机构配套改革基层医疗卫生机构部事分配制度改革加
强基层医疗卫生服务体系建设重容保证利实施基药物制度基础条件事卫生社保等部门密切配合核定基层医疗卫生机构员编制科学合理设置工作岗位级政策求结合县实际制定绩效工资核心容事分配制度改革方案积极组织实施取实效保证基药物制度利实施改革成果巩固
（二）乡村医生理问题实施基药物制度农村卫生室实行体化理药品律乡镇卫生院供药品加成率超15患者村卫生室诊药品费报销例较非基药物提高5村卫生室卫生院缴利润乡村医生承担公卫生服务规定予补贴
（三）基层医疗卫生机构业务必需非基药物药品问题实施基药物制度确需非基药物药品程序申请级批准增加批准增加药品零差率销售
（四）基药物制度启动前基层医疗卫生机构药库须进行盘点12月29日24时基准时间24时前基层医疗卫生机构药库盘点准确现存药物属基药物12月30日零时起律零差率销售属基药物零加成销售转卫生室
（五）基层医疗卫生机构债务处理问题实施国家基药物制度前形成历史债务4892万元作挂账处理年盈余卫生院社区卫生服务中心利盈利逐年偿债务
四工作求
（）统思想认识实施国家基药物制度推进医药卫生体制改革重点难点改革医疗机构药养医现状效减轻群众药费负担保障群众药安全具十分重意义级部门高度重视精心组织周密安排实施国家基药物制度作件事抓
（二）搞部门协作关部门根县委县政府统部署司职推进基药物制度落实财政局负责制定实施国家基药物制度财政补偿政策计划落实政府投入事局负责基层医疗卫生机构编制核定事分配制度改革等工作会卫生局推行基层医疗卫生机构绩效工资分配制度事制度改革劳动社会保障局负责制定城镇职工城镇居民医疗保险基药物报销办法监督实施卫生局负责基层医疗卫生机构基药物配备组织报采购配送信息基层医疗卫生机构基药物采购配送情况进行监督检查时掌握基层医疗卫生机构运行状况指导基层医疗卫生机构合理药制定新型农村合作医疗基药物报销制度监督实施食品药品监局负责药品质量监督检查受理关药品质量投诉举报组织查处制定零售药店基药物实施制度监督实施物价局负责中标药品价格执行情况监督检查监察局负责类违规违纪行监督查处医改办做综合协调服务指导工作关部门认真落实职责积极搞工作衔接确保基药物制度利实施
（三）加强财力保障县政府渠道筹措资金统筹级财政关专项补助资金差额列入预算保障基层医疗卫生机构正常运行县卫生局成立卫生系统会计核算中心科学核定基层医疗卫生机构收入支出基数规范收支项目标准规范收支行统筹资金统核定拨付基层医疗卫生机构收入全部县卫生局财务专户理
（四）强化基层医疗卫生机构理县卫生局加理力度支持引导基层医疗卫生机构
进步强化部理规范服务行增强发展劲基层医疗卫生机构实施基药物制度新增加债务继续村卫生室实行体化理员统调配工资统发放药品统配送账目统理断改善村卫生室诊疗条件提高村医遇调动村医积极性
乡镇卫生院院长年薪制度方案
医院服务三项制度工作方案
新医改方案基医疗卫生制度成公产品
社工工作绩效考核制度奖励方案
教师集体办公制度方案
集体林权制度改革承包营方案
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