工程造价理存问题策
摘 工程造价理直广建筑工作者关注问题工作核心容基国现阶段工程造价理存弊端更工程造价工作进行科学效理需建立套健全工程造价理体系 工程造价理合理确定效控制工程造价着国济发展水提高济结构日益复杂化计划济弊端逐步暴露出国目前市场正计划济社会义市场济转轨作市场机组成部分———工程造价理正政府定价转政府指导价国家调控价市场形成价格政府计划统定额计价理转控制量指导价竞争费全面动态工程造价理实现工程造价理市场化 特年时间里企业发展紧锣密鼓进行固定资产投资总投资中占部分份额工程造价理显重外年国建筑市场面计价方式转变更加工程造价理难度面复杂情况工程造价理新台阶思考问题工程理验谈谈法仅供参考 目前工程造价理存弊端 工程造价理位作建筑市场建筑业发展中越越重项工作目前存着容忽视问题建设工程求合理造价摆工程造价理部门面前项十分艰巨工作务前建筑市场情况工程造价理存问题： （）工程造价理体制健全存头理 工程定额言编单位理权限分：全国统定额行业统定额区统定额企业定额补充定额等区省定额省定额站编制颁发全省统执行政府投资市政工程政府颁发市政定额两部门求掌握尺度执行程中常常发生矛盾致定额单位适关部门难仲裁 （二）计价方式落适应建筑市场济发展 前国建设工程招标投标中采工程造价计算模式然定额计价计划济模式定额总想包罗万象总面面俱社会进步技术发展定额越追求全面越事愿违难达预期目时间滞性容呆板常常会定额时处进退两难十分尴尬境外国现行建设行政部门发布工程预算定额消耗量关费相应价格社会均水编制形成工程造价基属社会均价格种均价格作市场竞争参考价格充分反映参竞争企业实际消耗技术理水定程度限制企业公竞争 （三）缺乏工程造价理全程监控 前建筑市场交易中正竞争十分严重规律办事盲目压低造价压缩工期质价垫资施工拖欠工程款现象相普遍造成许建设项目质量差工期长超预算效益低浪费等现象甚甲方乙方咨询中介机构三方串通气意加工程造价牟取利益果十分恶劣设计员变更设计抬高标准情况时时见精度深度足等施工时频繁变更设计少投资方希低价招标忽视投标施工单位材料供应商资质审查导致出现转包行承包方采取低价中标索赔盈利方式承揽工程合漏洞监控力赚钱造成工程造价理动局面 二加强工程造价理措施策 改变述利局面更工程造价工作进行科学效理须加强方面工作切实效改善提高工程造价理工作 （）建立套健全工程造价理体系 1建立统工程造价理机构强化工程造价理部门理职加强宏观调控力健全工程造价理制度办法加快法规建设规范建筑市场维护市场体合法权益2理种工程造价理部门关系建立部门定期协调联系制度工程造价理标准指标够更衔接配套政府组织理逐渐渡行业协会理鼓励设立专业工程造价咨询中介机构国家部门政府非政府投资分开理放开建材工价格直接理宏观调控转变工作重点放制定关法规政策搞协调理关系提供信息服务 （二）改革现行工程计价方式实施工程量清单计价方法 工程量清单计价方法业招标单位根统工程量清单项目设置规编制工程量清单投标根企业水填报综合单价体现企业整体实力满足等竞争需利获合理工程造价利控制投资工程量清单计价投标者提供竞争性投标基础(评标基础)时施工程中支付工程进度款外发生工程变更时工程量清单计价合价格调整索赔重参考标准 实施工程量清单计价方法时应注意方面： 1加强工程量清单计价模式身认识工程量清单计价定额计价法相列种计价模式核心配合工程价格理制度改革工程量清单计价法推广工程造价理部门需新观念新造价理模式适应项改革工作 2加强企业报价力工程量清单计价方法实施关键企业报价求数施工企业形成企业定额制定综合单价时定额计价模式处理应该建立企业定额体系 3建立工程量清单计价相配套工程造价理制度施行工程量清单计价必须配套详细明确工程合理办法工程量清单计价法推广实施应该新计价办法配合相应合理模式招投标确定工程合价实施程中相应合理措施 （三）加强工程建设全程造价理 1加强设计阶段造价控制工作项目建设程中竣工验收时应注意设计方案检查工程造价较影响设计变更须原项目批准机关审核认未批准意擅追加投资改变设计提高标准扩建筑面积审查造价时予承认关部门应追究责 2加强工程招投标理合理确定工程造价市场济条件工程造价理途径推行完善招投标制利市场竞争达优胜劣汰合理确定工程造价目坚持公开公公正诚实信原加强投标监督二工程造价理部门确定套效工程造价材料价格信息发布机制提高评标专家业务素质合理确定标底价成价等相关造价指标加强监控三批准项目招标申请时应认真审查招标项目资金落实情况施工企业应加强保护盲目投标谨慎择标四级建设部门必须加强标底合价审查关方面干预交易方市场竞争方面保证价格竞争合法性合理性法维护建筑市场体方合法权益 3加强工程预决算环节监督理针工程预决算环节较混乱情况加强编审业员工作理外应作建设工程项目执法监察重点组织次工程预决算检查工程决算交审计部门审查方面工程建设造价进行监督 4加强工程造价咨询业理方面加理力度理理体制通效监督理保证咨询工作科学性技术性公正性方面认真做工程造价咨询执业员培训资质理工作提高行业整体素质充分发挥咨询服务市场中介方面代作 （四）建立工程造价理良竞争秩序 做工程造价理工作必须提高该领域级理者政治素质业务素质够廉洁奉公严格执法项目投资决策阶段开始直项目竣工决算阶段止做全程全方位工程造价理工作时加强基础理基方法研究部门牵头众相关单位参加充分利现代化通讯手段发挥计算机存储量快速特点建立整套完整信息网络时价格信息中心时收集发布建筑市场种价格信息实现信息资源享实现工程造价阶段动态理创造利条件保证 （五）加强工程造价理培养提高业员整体素质全球济体化形势果维持前状况满足识图计算套定额取费计算总价等建筑工程造价理工作状况满足前建筑业必须建设项目全程工程造价确定控制进行理新求建筑业员进行时培训针性制定切实行培训教育计划加强职业道德教育相关法律法规教育业务知识更新教育严格监督执行实施广建筑领域业员职业道德水断更新提高相关法律政策水断更新提高专业知识水实际工作水断更新提高 总加强工程造价理项涉面广难度工作政策指引力提升造价员综合素质相关部门全力配合效控制工程造价解决前工程建设中意压价高估乱算投资失控等问题节约国家建设资金提高建设投资收益促进国民济健康发展 参考文献 [l]蔡益新．试工程造价理机制完善创新[J]．建筑2002(2) [2]张秀莲．浅谈工程造价理深化改革[J]．广东土木建筑2001(8) [3]龚健等．谈工程量清单模式建立[J]．建筑2002(4)
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摘 工程造价理直广建筑工作者关注问题工作核心容基国现阶段工程造价理存弊端更工程造价工作进行科学效理需建立套健全工程造价理体系 工程造价理合理确定效控制工程造价着国济发展水提高济结构日益复杂化计划济弊端逐步暴露出国目前市场正计划济社会义市场济转轨作市场机组成部分———工程造价理正政府定价转政府指导价国家调控价市场形成价格政府计划统定额计价理转控制量指导价竞争费全面动态工程造价理实现工程造价理市场化 特年时间里企业发展紧锣密鼓进行固定资产投资总投资中占部分份额工程造价理显重外年国建筑市场面计价方式转变更加工程造价理难度面复杂情况工程造价理新台阶思考问题工程理验谈谈法仅供参考 目前工程造价理存弊端 工程造价理位作建筑市场建筑业发展中越越重项工作目前存着容忽视问题建设工程求合理造价摆工程造价理部门面前项十分艰巨工作务前建筑市场情况工程造价理存问题： （）工程造价理体制健全存头理 工程定额言编单位理权限分：全国统定额行业统定额区统定额企业定额补充定额等区省定额省定额站编制颁发全省统执行政府投资市政工程政府颁发市政定额两部门求掌握尺度执行程中常常发生矛盾致定额单位适关部门难仲裁 （二）计价方式落适应建筑市场济发展 前国建设工程招标投标中采工程造价计算模式然定额计价计划济模式定额总想包罗万象总面面俱社会进步技术发展定额越追求全面越事愿违难达预期目时间滞性容呆板常常会定额时处进退两难十分尴尬境外国现行建设行政部门发布工程预算定额消耗量关费相应价格社会均水编制形成工程造价基属社会均价格种均价格作市场竞争参考价格充分反映参竞争企业实际消耗技术理水定程度限制企业公竞争 （三）缺乏工程造价理全程监控 前建筑市场交易中正竞争十分严重规律办事盲目压低造价压缩工期质价垫资施工拖欠工程款现象相普遍造成许建设项目质量差工期长超预算效益低浪费等现象甚甲方乙方咨询中介机构三方串通气意加工程造价牟取利益果十分恶劣设计员变更设计抬高标准情况时时见精度深度足等施工时频繁变更设计少投资方希低价招标忽视投标施工单位材料供应商资质审查导致出现转包行承包方采取低价中标索赔盈利方式承揽工程合漏洞监控力赚钱造成工程造价理动局面 二加强工程造价理措施策 改变述利局面更工程造价工作进行科学效理须加强方面工作切实效改善提高工程造价理工作 （）建立套健全工程造价理体系 1建立统工程造价理机构强化工程造价理部门理职加强宏观调控力健全工程造价理制度办法加快法规建设规范建筑市场维护市场体合法权益2理种工程造价理部门关系建立部门定期协调联系制度工程造价理标准指标够更衔接配套政府组织理逐渐渡行业协会理鼓励设立专业工程造价咨询中介机构国家部门政府非政府投资分开理放开建材工价格直接理宏观调控转变工作重点放制定关法规政策搞协调理关系提供信息服务 （二）改革现行工程计价方式实施工程量清单计价方法 工程量清单计价方法业招标单位根统工程量清单项目设置规编制工程量清单投标根企业水填报综合单价体现企业整体实力满足等竞争需利获合理工程造价利控制投资工程量清单计价投标者提供竞争性投标基础(评标基础)时施工程中支付工程进度款外发生工程变更时工程量清单计价合价格调整索赔重参考标准 实施工程量清单计价方法时应注意方面： 1加强工程量清单计价模式身认识工程量清单计价定额计价法相列种计价模式核心配合工程价格理制度改革工程量清单计价法推广工程造价理部门需新观念新造价理模式适应项改革工作 2加强企业报价力工程量清单计价方法实施关键企业报价求数施工企业形成企业定额制定综合单价时定额计价模式处理应该建立企业定额体系 3建立工程量清单计价相配套工程造价理制度施行工程量清单计价必须配套详细明确工程合理办法工程量清单计价法推广实施应该新计价办法配合相应合理模式招投标确定工程合价实施程中相应合理措施 （三）加强工程建设全程造价理 1加强设计阶段造价控制工作项目建设程中竣工验收时应注意设计方案检查工程造价较影响设计变更须原项目批准机关审核认未批准意擅追加投资改变设计提高标准扩建筑面积审查造价时予承认关部门应追究责 2加强工程招投标理合理确定工程造价市场济条件工程造价理途径推行完善招投标制利市场竞争达优胜劣汰合理确定工程造价目坚持公开公公正诚实信原加强投标监督二工程造价理部门确定套效工程造价材料价格信息发布机制提高评标专家业务素质合理确定标底价成价等相关造价指标加强监控三批准项目招标申请时应认真审查招标项目资金落实情况施工企业应加强保护盲目投标谨慎择标四级建设部门必须加强标底合价审查关方面干预交易方市场竞争方面保证价格竞争合法性合理性法维护建筑市场体方合法权益 3加强工程预决算环节监督理针工程预决算环节较混乱情况加强编审业员工作理外应作建设工程项目执法监察重点组织次工程预决算检查工程决算交审计部门审查方面工程建设造价进行监督 4加强工程造价咨询业理方面加理力度理理体制通效监督理保证咨询工作科学性技术性公正性方面认真做工程造价咨询执业员培训资质理工作提高行业整体素质充分发挥咨询服务市场中介方面代作 （四）建立工程造价理良竞争秩序 做工程造价理工作必须提高该领域级理者政治素质业务素质够廉洁奉公严格执法项目投资决策阶段开始直项目竣工决算阶段止做全程全方位工程造价理工作时加强基础理基方法研究部门牵头众相关单位参加充分利现代化通讯手段发挥计算机存储量快速特点建立整套完整信息网络时价格信息中心时收集发布建筑市场种价格信息实现信息资源享实现工程造价阶段动态理创造利条件保证 （五）加强工程造价理培养提高业员整体素质全球济体化形势果维持前状况满足识图计算套定额取费计算总价等建筑工程造价理工作状况满足前建筑业必须建设项目全程工程造价确定控制进行理新求建筑业员进行时培训针性制定切实行培训教育计划加强职业道德教育相关法律法规教育业务知识更新教育严格监督执行实施广建筑领域业员职业道德水断更新提高相关法律政策水断更新提高专业知识水实际工作水断更新提高 总加强工程造价理项涉面广难度工作政策指引力提升造价员综合素质相关部门全力配合效控制工程造价解决前工程建设中意压价高估乱算投资失控等问题节约国家建设资金提高建设投资收益促进国民济健康发展 参考文献 [l]蔡益新．试工程造价理机制完善创新[J]．建筑2002(2) [2]张秀莲．浅谈工程造价理深化改革[J]．广东土木建筑2001(8) [3]龚健等．谈工程量清单模式建立[J]．建筑2002(4)
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