专业服务收费理中存问题策
目前新定价目录颁布施行省级政府价格部门法理专业服务收费提供合法力保证浙江省定价目录实施情况价格法律法规体系配套政策健全完善省市县理权限合理专业服务收费理缺乏套系统理办法实施工作中然存问题足亟进步改进完善认真组织调研梳理提出进步规范完善专业服务收费理策意见供级政府价格部门领导理员参考
前专业服务收费理存问题
（）专业服务收费理涵概念范围尚清晰
浙江省定价目录颁布省未制定专业服务收费理实施办法界定专业服务概念涵明确实施收费理原确定实施政府指导价政府定价理具体项目范围导致收费理工作意性较强出现方应该应加强理放松理该属级理越权乱等情况
二价费分导致理混乱目前存两方面问题方面省列入浙江省定价目录理检验鉴定公证仲裁收费等专业（中介）服务收费项目时列入行政事业性收费理定程度导致政府定价行规范理混乱实施价格行政处罚时会遇定性难问题方面许县级政府价格部门单位利益出发收取年审费根目机关企事业单位专业服务收费项目加区分继续纳入行政事业性收费理造成价费分重观原
三部分项目列入专业服务收费理列入公事业等收费（价格）理 定程度导致理权限定价形式明晰线电视预埋收费公事业收费（价格）项目理定价权限省物价局专业服务收费项目理定价权限市级政府价格部门
四理职定位位着价格改革逐步深化价格法律法规配套完善政府价格部门应定规裁判作政府履行价格理职形式目前许方专业服务收费理然停留价位模式尚未工作重心转移规范价格行部分县市政府价格部门旧采取报批定调价方式理专业服务收费县级政府价格部门省物价局制定专业服务收费理政策执收单位发放收费许证形式进行贯彻执收单位体资格否合法收费行规范等予重视
（二）定价形式定价方法欠完善导致定价方式刀切
列入浙江省定价目录专业服务收费政府定价非政府指导价理政府定价全国全省道价实行市县（市区）单位区域性定价理类交易收费房产测绘收费等
二费率制定价形式定价方法亟完善应该说
费率制定价模式充分考虑区域济社会素种较定价理方法市县政府价格部门没实际情况进行定额转换计费方式权限致定价理方法流形式实际定价权反变相掌握营者手中政府定价变相成市场调节价
三营者新增项目新开业务定价意性进行成预测制定合理价格实施效理尚未形成制度化定价方法基相互参营者报价导致定价方法形式意性较强
（三）理手段匮乏导致监工作脱节目前列入浙江省定价目录理专业服务收费项目定价权限集中移性（收费项目定价权限基集中国家省级价格部门行业部门）营体样性复杂性（附行政权力收取费行政机关事业单位社会团体挂单位实行市场准入理中介组织）市县级政府价格部门营体资格前置审批审核权定价项目营业务备案登记权收费项目执行情况定期审验审查权仅检查执法权检查力量普遍足难发挥效震慑作理手段匮乏监工作流形式严重影响政府定价政策严肃性权威性
（四）理分工欠科学职重点突出目前专业服务收费理省市县三级政府价格部门理工作分工欠科学省物价局较精力放定调价定价位放定规方面种般粗重点突出分工理方式导致忽视价格行规范工作定程度制约市县政府价格部门职作发挥削弱政府价格部门整体力量
（五）具体项目理办法制定工作滞导致理越位缺位位现象时发生浙江省定价目录颁布实施省专业服务收费具体项目理办法制定工作较迟缓定价权限制约致项目级政府价格部门知进行理政府定价形虚设出现理工作缺位作等现象
二规范完善专业服务收费理策意见
针述情况认应刚刚颁发浙江省定价目录贯彻实施契机方面入手进步改进完善专业服务收费理工作
（）抓紧制定全省性专业服务收费理实施办法浙江省专业服务定价目录现行专业服务收费理政策规定进行全面清理基础通深入调研制定省专业服务收费理实施办法明确专业服务概念涵 实行定价形式理基原垄断性强制性竞争充分重性作实行政府定价政府指导价理决定素附行政权力实行市场准入制垄断营市场竞争充分专业服务收费项目均应列入政府定价政府指导价理范围应简单收费项目重性作划分标准出台浙江省专业服务定价目录专业服务收费实行项目理详细列出实行政府定价政府指导价理专业服务收费项目目录项目目录实行动态理定期（阶段性）组织认证调整补充删关项目
（二）明确专业服务收费行政事业收费理界限实行价者费单制理切实避免政策界限交叉带监工作混乱认维护正常价格秩序法价格活动实行理监督必调控价格法赋予级政府价格部门神圣职责光荣命切实维护价格法权威性严肃性出发列入浙江省专业服务定价目录专业服务收费项目应实行政府价格部门监体理方式应部分专业服务收费项目时列入国家机关行政事业性收费范围实行财政部门立项政府价格部门收费标准制定理方式结合价格法修订逐步建立推行政府定价理项目立项审批制度明确列入政府指导价政府定价理专业服务收费项目项目立项权限集中国家省级政府价格部门标准制定权限政府价格部门国家省级政府价格部门授权理关部门
（三）明确定价理形式现阶段国省济区域化块状化发展特点出发列入浙江省专业服务定价目录专业服务收费项目应实行政府指导价市县单位区域性政府定价定价形式费率定价方式理项目均应授权市县政府价格部门根专业服务收费社会均成济社会发展求社会承受力等素定期确定调整具体定额收费标准方执行
（四）进步明确理分工职重点级政府价格部门定规裁判规范价格行作价格理工作重点省物价局应利提高全省政府定价工作水出发修订完善政府价格部门分级定价理工作制度进步明确级政府价格部门定价理工作职分工省物价局定价工作重点定位制定完善定价工作规程制定具体价格理办法成监审办法组织专家认证建立全省性定价成数库等方面市县政府价格部门定价工作重点定位根国家省关价格理办法制定调整区具体价格受省物价局委托组织制定关项目理试行办法进行试点工作定期开展成监审调查组织价格听证等方面市级政府价格部门尤县级政府价格部门够作充分调动工作积极性形成分工明确重点突出效理层次
（五）抓紧制定完善类专业服务收费项目具体理办法具体价格理办法制定实施政府价格部门工作重点定调价定规裁判转变具体表现全面贯彻实施新版浙江省定价目录根保证省物价局积极整合全省级政府价格部门力量通省物价局行制定指导委托市县政府价格部门制定试行办法开展试点相结合方式加快具体理办法制定工作
（六）强化成监审工作重点积极探索加强专业服务收费理新方法省物价局应抓紧制定调整成监审实施细列入浙江省专业服务定价目录实行政府指导价政府定价理专业服务收费项目全部纳入定期成监审目录范围通委托中介机构专业组织等形式分门类制定成核算办法成审核文容文书格式成监审具体工作落实市县两级（应定价理权限划分工作范围）时严格成监审工作规定未成监审项目单位收费标准律低审定价格法修订契机积极探索专业服务营体资格审批确认参制度专业服务收费理项目具体营业务备案登记制度试行推广政府价格部门导相关部门配合参专业服务收费分等定价优质优价工作机制等
积极探索实行市场调节专业服务项目收费行规范模式实行市场调节专业服务项目执收资质应充分公竞争破通执收资质垄断变相垄断收费
外应建立健全政府定价理工作定期审查制度积极组织开展定期交叉检查时制止纠正系统种越权定价截留营者定价权定价理工作中作等问题指导督促基层政府价格部门严格法行政规范定价行时认真抓定价理业务培训研讨工作切实提高价格理队伍整体素质
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目前新定价目录颁布施行省级政府价格部门法理专业服务收费提供合法力保证浙江省定价目录实施情况价格法律法规体系配套政策健全完善省市县理权限合理专业服务收费理缺乏套系统理办法实施工作中然存问题足亟进步改进完善认真组织调研梳理提出进步规范完善专业服务收费理策意见供级政府价格部门领导理员参考
前专业服务收费理存问题
（）专业服务收费理涵概念范围尚清晰
浙江省定价目录颁布省未制定专业服务收费理实施办法界定专业服务概念涵明确实施收费理原确定实施政府指导价政府定价理具体项目范围导致收费理工作意性较强出现方应该应加强理放松理该属级理越权乱等情况
二价费分导致理混乱目前存两方面问题方面省列入浙江省定价目录理检验鉴定公证仲裁收费等专业（中介）服务收费项目时列入行政事业性收费理定程度导致政府定价行规范理混乱实施价格行政处罚时会遇定性难问题方面许县级政府价格部门单位利益出发收取年审费根目机关企事业单位专业服务收费项目加区分继续纳入行政事业性收费理造成价费分重观原
三部分项目列入专业服务收费理列入公事业等收费（价格）理 定程度导致理权限定价形式明晰线电视预埋收费公事业收费（价格）项目理定价权限省物价局专业服务收费项目理定价权限市级政府价格部门
四理职定位位着价格改革逐步深化价格法律法规配套完善政府价格部门应定规裁判作政府履行价格理职形式目前许方专业服务收费理然停留价位模式尚未工作重心转移规范价格行部分县市政府价格部门旧采取报批定调价方式理专业服务收费县级政府价格部门省物价局制定专业服务收费理政策执收单位发放收费许证形式进行贯彻执收单位体资格否合法收费行规范等予重视
（二）定价形式定价方法欠完善导致定价方式刀切
列入浙江省定价目录专业服务收费政府定价非政府指导价理政府定价全国全省道价实行市县（市区）单位区域性定价理类交易收费房产测绘收费等
二费率制定价形式定价方法亟完善应该说
费率制定价模式充分考虑区域济社会素种较定价理方法市县政府价格部门没实际情况进行定额转换计费方式权限致定价理方法流形式实际定价权反变相掌握营者手中政府定价变相成市场调节价
三营者新增项目新开业务定价意性进行成预测制定合理价格实施效理尚未形成制度化定价方法基相互参营者报价导致定价方法形式意性较强
（三）理手段匮乏导致监工作脱节目前列入浙江省定价目录理专业服务收费项目定价权限集中移性（收费项目定价权限基集中国家省级价格部门行业部门）营体样性复杂性（附行政权力收取费行政机关事业单位社会团体挂单位实行市场准入理中介组织）市县级政府价格部门营体资格前置审批审核权定价项目营业务备案登记权收费项目执行情况定期审验审查权仅检查执法权检查力量普遍足难发挥效震慑作理手段匮乏监工作流形式严重影响政府定价政策严肃性权威性
（四）理分工欠科学职重点突出目前专业服务收费理省市县三级政府价格部门理工作分工欠科学省物价局较精力放定调价定价位放定规方面种般粗重点突出分工理方式导致忽视价格行规范工作定程度制约市县政府价格部门职作发挥削弱政府价格部门整体力量
（五）具体项目理办法制定工作滞导致理越位缺位位现象时发生浙江省定价目录颁布实施省专业服务收费具体项目理办法制定工作较迟缓定价权限制约致项目级政府价格部门知进行理政府定价形虚设出现理工作缺位作等现象
二规范完善专业服务收费理策意见
针述情况认应刚刚颁发浙江省定价目录贯彻实施契机方面入手进步改进完善专业服务收费理工作
（）抓紧制定全省性专业服务收费理实施办法浙江省专业服务定价目录现行专业服务收费理政策规定进行全面清理基础通深入调研制定省专业服务收费理实施办法明确专业服务概念涵 实行定价形式理基原垄断性强制性竞争充分重性作实行政府定价政府指导价理决定素附行政权力实行市场准入制垄断营市场竞争充分专业服务收费项目均应列入政府定价政府指导价理范围应简单收费项目重性作划分标准出台浙江省专业服务定价目录专业服务收费实行项目理详细列出实行政府定价政府指导价理专业服务收费项目目录项目目录实行动态理定期（阶段性）组织认证调整补充删关项目
（二）明确专业服务收费行政事业收费理界限实行价者费单制理切实避免政策界限交叉带监工作混乱认维护正常价格秩序法价格活动实行理监督必调控价格法赋予级政府价格部门神圣职责光荣命切实维护价格法权威性严肃性出发列入浙江省专业服务定价目录专业服务收费项目应实行政府价格部门监体理方式应部分专业服务收费项目时列入国家机关行政事业性收费范围实行财政部门立项政府价格部门收费标准制定理方式结合价格法修订逐步建立推行政府定价理项目立项审批制度明确列入政府指导价政府定价理专业服务收费项目项目立项权限集中国家省级政府价格部门标准制定权限政府价格部门国家省级政府价格部门授权理关部门
（三）明确定价理形式现阶段国省济区域化块状化发展特点出发列入浙江省专业服务定价目录专业服务收费项目应实行政府指导价市县单位区域性政府定价定价形式费率定价方式理项目均应授权市县政府价格部门根专业服务收费社会均成济社会发展求社会承受力等素定期确定调整具体定额收费标准方执行
（四）进步明确理分工职重点级政府价格部门定规裁判规范价格行作价格理工作重点省物价局应利提高全省政府定价工作水出发修订完善政府价格部门分级定价理工作制度进步明确级政府价格部门定价理工作职分工省物价局定价工作重点定位制定完善定价工作规程制定具体价格理办法成监审办法组织专家认证建立全省性定价成数库等方面市县政府价格部门定价工作重点定位根国家省关价格理办法制定调整区具体价格受省物价局委托组织制定关项目理试行办法进行试点工作定期开展成监审调查组织价格听证等方面市级政府价格部门尤县级政府价格部门够作充分调动工作积极性形成分工明确重点突出效理层次
（五）抓紧制定完善类专业服务收费项目具体理办法具体价格理办法制定实施政府价格部门工作重点定调价定规裁判转变具体表现全面贯彻实施新版浙江省定价目录根保证省物价局积极整合全省级政府价格部门力量通省物价局行制定指导委托市县政府价格部门制定试行办法开展试点相结合方式加快具体理办法制定工作
（六）强化成监审工作重点积极探索加强专业服务收费理新方法省物价局应抓紧制定调整成监审实施细列入浙江省专业服务定价目录实行政府指导价政府定价理专业服务收费项目全部纳入定期成监审目录范围通委托中介机构专业组织等形式分门类制定成核算办法成审核文容文书格式成监审具体工作落实市县两级（应定价理权限划分工作范围）时严格成监审工作规定未成监审项目单位收费标准律低审定价格法修订契机积极探索专业服务营体资格审批确认参制度专业服务收费理项目具体营业务备案登记制度试行推广政府价格部门导相关部门配合参专业服务收费分等定价优质优价工作机制等
积极探索实行市场调节专业服务项目收费行规范模式实行市场调节专业服务项目执收资质应充分公竞争破通执收资质垄断变相垄断收费
外应建立健全政府定价理工作定期审查制度积极组织开展定期交叉检查时制止纠正系统种越权定价截留营者定价权定价理工作中作等问题指导督促基层政府价格部门严格法行政规范定价行时认真抓定价理业务培训研讨工作切实提高价格理队伍整体素质
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