铁路工程建设项目风险理问题研究
摘 ：铁路工程建设项目工程量建设工期长投资巨易受抗拒素意外事影响具风险性风险确定特点文章讨工程建设项目风险理特点项目理方法资源分配工程保险合等容
保险合项目风险理（project Risk Management）项目理班子通风险识风险估计风险评价基础合理种理方法技术手段项目活动涉风险实行效控制采取动行动创造条件量扩风险事件利结果妥善处理风险事造成利果少成保证安全实现项目总目标
着国改革开放断深化市场济体制逐步建立项目风险日益增铁路工程建设项目建设周期长易受抗拒素(洪水台风震等)意外事(火灾爆炸等)影响铁路建设项目具风险性风险确定等特点着建设项目法负责制推广深入国际惯例接轨项目招投标制项目业责制风险投资机制逐步推行国际保险市场局限性国保险市场发展相滞求国济单位加强身项目风险理铁路建设项目风险理研究推广促进国铁路济稳定持续快速发展具重现实意义铁路工程项目风险理贯穿铁路工程项目拟订规划确定项目规模工程设计工程施工直建成投产全部程文铁路工程建设项目风险理中出现干问题加讨
1 铁路建设项目风险特点
铁路工程建设项目规模宏投资巨影响深远面风险种类繁种风险间相互关系错综复杂项目立项完成运行整生命周期中必须重视风险理铁路建设项目风险具特点
(1)风险存客观性普通性作损失发生确定性风险超越观意识客观存项目全寿命周期风险处时
(2)某具体风险发生偶然性量风险发生必然性具体风险发生诸风险素素作结果种机现象风险事发生偶然杂乱章量风险事资料观察统计分析发现呈现出明显运动规律
概率统计方法现代风险分析方法计算风险发生概率损失程度时导致风险理迅速发展
(3)风险变性项目整程中种风险质量变化着项目进行风险会控制风险会发生处理时项目阶段产生新风险
(4)风险样性层次性铁路工程建设项目周期长规模涉范围广风险素数量种类繁杂致全寿命周期面风险种样量风险素间关系错综复杂风险素间外界交叉影响风险显示出层次性重工程项目风险特征
铁路工程项目中风险具前述特点尤具种类样性层次性决定应该采定性定量综合集成方法工程项目进行风险理处理类风险损失减低程度达预期目标
铁路工程项目进行风险理设法降低风险发生性减少风险项目产生良影响分5步：
(1)识项目中潜风险源
(2)分析风险项目影响选出项目重影响风险便进步分析
(3)综合评价重风险项目总体影响
(4)制定实施控制风险计划
(5)确定降低风险发生性减少良影响方法
通铁路工程建设项目风险预测识全面解认识铁路工程建设项目风险素风险环境风险特点类基础铁路项目风险发生概率损失幅度进行综合分析评估确定出项目风险风险素针铁路工程建设项目风险特点2种分析评估工程项目风险方法：动态层次分析法(DAHP法)模糊分析法(FA法) DAIIP法利层次分析法原理时间作项目风险影响素工程项目风险进
行动态分析评估该法便项目风险理员时调整风险处置计划项目利完成提供保障FA法利模糊集理专家风险理员提咨询问题模糊回答定量化合理准确评估工程项目风险
2 目标理方法风险理基方法
风险理目标必须企业总目标致必须企业环境企业特属性相致企业总目标包括企业利润企业生存发展企业社会义务权利
风险理目标综合概括：维持生存安定局面降低成提高利润避免营中断断发展壮树立信誉扩影响应付特殊变
实现风险理目标必须确立具体指导原明确企业部规定风险理职分目标总目标规定风险理部门务权利责协调组织部门间风险处理建立改进信息渠道理信息系统
目标理方法应施工项目理需阶段
(1)确定项目组织层次部门务分工提出完成施工务求工作效率求
(2)项目组织务转换具体目标明确成果性目标(工程质量进度等)明确效率性目标 (工程成劳动生产率等)
(3)落实目标：落实目标责体二明确责体责权利三落实进行检查监督责手段四落实目标实现保证条件
(4)目标执行程进行协调控制发现偏差时进行分析纠正
(5)目标执行结果进行评价目标执行结果计划目标进行评价目标理坏
施工项目着特定目标系统实行目标控制求项目理部项目总体目标进行全面控制
保证施工项目理达定目标措施项工作动态衡中稳步前推进保证
施工项目理目标控制总工期化总目标根总目标科学划分阶段目标通网络计划技术分解干节点目标时横分质量控制工期控制成控制安全控制施工现场控制五目标体系然组织体制目标底横边原进行科学分解参项目施工部门责奋斗目标通目标实现保证目标实现
施工项目目标控制程中会断受种客观素干扰种风险素会时发生应通组织协调风险理加强施工项目目标控制
3 风险识程
风险识程铁路工程建设项目风险理问题第程工程风险分析评价风险响应程基础程必须包括类工程风险切潜源潜影响进行调查分析
确定性工程风险根源铁路工程施工总处具风险环境中诸确定性事件会工程预期目标产生影响危害导致生命财产损失风险识程首务然条件社会环境济环境技术条件等方面入手冷静客观认真分析探寻种存确定性事件
原风险识原查结果结果反找原原查结果先找出项目会事件发生发生会引起什样结果例项目进行程中关税税率会会变化关税税率提高降低两种情况会引起什样果结果找原建筑材料涨价引起项目超支素会引起建筑材料涨价呢项目进度拖延会造成诸利果造成进度拖延常见素进行工程项目风险识
4 工程保险合
着建设项目法负责制推广深入国际惯例接轨越越建设项目法施工企业工程建设项目建设实施中注意通工程保险等途径消转嫁风险
4．1 工程保险合理容
施工企业施工合关规定应时办理工程保险关事宜时建立健全某工程项目合理制度视情况配备专职兼职合理员时检查工程项目合关情况
4．2 工程保险索赔
(1)招标文件工程施工合签字文附件(2)签证认工程图纸技术规范实施性计划施工进度规划等资料(3)合双方会议纪信件(4)工程项目实施程录带(5)工程施工程记录文件(6)工程项目实施程气象资料(7)工程施工技术报告检查验收报告(8)工程施工停电停水记录施工道路封闭记录证明(9)工程官方物价指数工资指数(10)工程项目种会计核算资料(11)工程项目材料采购订货运输进场等(12)国家关法律法令方针政策文件
目前情况铁道部派出机构——工程建设指挥部代铁道部行工程建设阶段理职责承担项目建设投资风险铁路建设工程量建设工期长投资巨快省建设铁路投资约束机制风险理引入铁路新线建设理中组建真正项目法项目理委员会深化国铁路建设理体制改革重课题
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保险合项目风险理（project Risk Management）项目理班子通风险识风险估计风险评价基础合理种理方法技术手段项目活动涉风险实行效控制采取动行动创造条件量扩风险事件利结果妥善处理风险事造成利果少成保证安全实现项目总目标
着国改革开放断深化市场济体制逐步建立项目风险日益增铁路工程建设项目建设周期长易受抗拒素(洪水台风震等)意外事(火灾爆炸等)影响铁路建设项目具风险性风险确定等特点着建设项目法负责制推广深入国际惯例接轨项目招投标制项目业责制风险投资机制逐步推行国际保险市场局限性国保险市场发展相滞求国济单位加强身项目风险理铁路建设项目风险理研究推广促进国铁路济稳定持续快速发展具重现实意义铁路工程项目风险理贯穿铁路工程项目拟订规划确定项目规模工程设计工程施工直建成投产全部程文铁路工程建设项目风险理中出现干问题加讨
1 铁路建设项目风险特点
铁路工程建设项目规模宏投资巨影响深远面风险种类繁种风险间相互关系错综复杂项目立项完成运行整生命周期中必须重视风险理铁路建设项目风险具特点
(1)风险存客观性普通性作损失发生确定性风险超越观意识客观存项目全寿命周期风险处时
(2)某具体风险发生偶然性量风险发生必然性具体风险发生诸风险素素作结果种机现象风险事发生偶然杂乱章量风险事资料观察统计分析发现呈现出明显运动规律
概率统计方法现代风险分析方法计算风险发生概率损失程度时导致风险理迅速发展
(3)风险变性项目整程中种风险质量变化着项目进行风险会控制风险会发生处理时项目阶段产生新风险
(4)风险样性层次性铁路工程建设项目周期长规模涉范围广风险素数量种类繁杂致全寿命周期面风险种样量风险素间关系错综复杂风险素间外界交叉影响风险显示出层次性重工程项目风险特征
铁路工程项目中风险具前述特点尤具种类样性层次性决定应该采定性定量综合集成方法工程项目进行风险理处理类风险损失减低程度达预期目标
铁路工程项目进行风险理设法降低风险发生性减少风险项目产生良影响分5步：
(1)识项目中潜风险源
(2)分析风险项目影响选出项目重影响风险便进步分析
(3)综合评价重风险项目总体影响
(4)制定实施控制风险计划
(5)确定降低风险发生性减少良影响方法
通铁路工程建设项目风险预测识全面解认识铁路工程建设项目风险素风险环境风险特点类基础铁路项目风险发生概率损失幅度进行综合分析评估确定出项目风险风险素针铁路工程建设项目风险特点2种分析评估工程项目风险方法：动态层次分析法(DAHP法)模糊分析法(FA法) DAIIP法利层次分析法原理时间作项目风险影响素工程项目风险进
行动态分析评估该法便项目风险理员时调整风险处置计划项目利完成提供保障FA法利模糊集理专家风险理员提咨询问题模糊回答定量化合理准确评估工程项目风险
2 目标理方法风险理基方法
风险理目标必须企业总目标致必须企业环境企业特属性相致企业总目标包括企业利润企业生存发展企业社会义务权利
风险理目标综合概括：维持生存安定局面降低成提高利润避免营中断断发展壮树立信誉扩影响应付特殊变
实现风险理目标必须确立具体指导原明确企业部规定风险理职分目标总目标规定风险理部门务权利责协调组织部门间风险处理建立改进信息渠道理信息系统
目标理方法应施工项目理需阶段
(1)确定项目组织层次部门务分工提出完成施工务求工作效率求
(2)项目组织务转换具体目标明确成果性目标(工程质量进度等)明确效率性目标 (工程成劳动生产率等)
(3)落实目标：落实目标责体二明确责体责权利三落实进行检查监督责手段四落实目标实现保证条件
(4)目标执行程进行协调控制发现偏差时进行分析纠正
(5)目标执行结果进行评价目标执行结果计划目标进行评价目标理坏
施工项目着特定目标系统实行目标控制求项目理部项目总体目标进行全面控制
保证施工项目理达定目标措施项工作动态衡中稳步前推进保证
施工项目理目标控制总工期化总目标根总目标科学划分阶段目标通网络计划技术分解干节点目标时横分质量控制工期控制成控制安全控制施工现场控制五目标体系然组织体制目标底横边原进行科学分解参项目施工部门责奋斗目标通目标实现保证目标实现
施工项目目标控制程中会断受种客观素干扰种风险素会时发生应通组织协调风险理加强施工项目目标控制
3 风险识程
风险识程铁路工程建设项目风险理问题第程工程风险分析评价风险响应程基础程必须包括类工程风险切潜源潜影响进行调查分析
确定性工程风险根源铁路工程施工总处具风险环境中诸确定性事件会工程预期目标产生影响危害导致生命财产损失风险识程首务然条件社会环境济环境技术条件等方面入手冷静客观认真分析探寻种存确定性事件
原风险识原查结果结果反找原原查结果先找出项目会事件发生发生会引起什样结果例项目进行程中关税税率会会变化关税税率提高降低两种情况会引起什样果结果找原建筑材料涨价引起项目超支素会引起建筑材料涨价呢项目进度拖延会造成诸利果造成进度拖延常见素进行工程项目风险识
4 工程保险合
着建设项目法负责制推广深入国际惯例接轨越越建设项目法施工企业工程建设项目建设实施中注意通工程保险等途径消转嫁风险
4．1 工程保险合理容
施工企业施工合关规定应时办理工程保险关事宜时建立健全某工程项目合理制度视情况配备专职兼职合理员时检查工程项目合关情况
4．2 工程保险索赔
(1)招标文件工程施工合签字文附件(2)签证认工程图纸技术规范实施性计划施工进度规划等资料(3)合双方会议纪信件(4)工程项目实施程录带(5)工程施工程记录文件(6)工程项目实施程气象资料(7)工程施工技术报告检查验收报告(8)工程施工停电停水记录施工道路封闭记录证明(9)工程官方物价指数工资指数(10)工程项目种会计核算资料(11)工程项目材料采购订货运输进场等(12)国家关法律法令方针政策文件
目前情况铁道部派出机构——工程建设指挥部代铁道部行工程建设阶段理职责承担项目建设投资风险铁路建设工程量建设工期长投资巨快省建设铁路投资约束机制风险理引入铁路新线建设理中组建真正项目法项目理委员会深化国铁路建设理体制改革重课题
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