时间:2005年9月28日1250
作者:名扬
县域济作国民济重组成部分宏观济微观济工业济农业济城市济农村济结合点方济发展基石支撑
十六明确提出壮县域济力发展县域济求
加快县域济发展提升县域济整体竞争力必须认真面重课题
充分认识发展县域济重意义
春秋战国开启郡县制县直国行政区划基单位
截2004年全国县级行政区划****县域国土面积***万方千米占全国陆国土面积**口占全国总口**县域济GDP***万亿占全国GDP****中县域济GDP例省级行政区贵州省达***海市仅**
县域济发展中央决策层专家学者前未高度重视正确认识县域济涵做壮县域济工作成建设康社会重组成部分
谓县域济指县级行政区划理空间县级政权调控体市场导优化配置资源具域特色功完备区域济
县城中心乡镇纽带农村腹行政区划型区域济国民济基单元功完备综合性济体系县域济活动涉生产流通消费分配环节二三产业部门民生活息息相关域济发展紧密相连
发展县域济缩城乡济差距实现区域济统筹协调繁荣具代重作
发展县域济推进城市工业化城镇化重容
城市工业化济城镇化发展县域济题方实践表明县域济发展方工业化城镇化水较高区
发展县域济解决三农问题效载体
县域济体农村农业农民农业济县域济基础县域济发展农业基础位巩固农民收入提高农村社会稳定
解决三农问题统筹农非农工作三农工作统筹整区域济发展中
托县域济载体根解决农村剩余劳动力出路农民收入增长缓慢负担重两难题
发展县域济增强方济实力重途径
改革开放特**世纪**年代末**年代中期县域济较活跃增强方济实力增加农民收入满足城乡民生活需维护农村稳定等方面发挥十分重作
着改革深化形势变化目前县域济发展面许困难
县域财政困难重重全国数县市普遍财力弱负债包袱重压力
力发展县域济增加方财政收入增强方济实力
二发展县域济点建议
1实施工业化战略
工业化提升县域济综合竞争力基础发展县域济应高度重视发挥工业化导作
产业定位面国际化
应深入分析县区间产业结构差异产业发展战略准确定位握战略机遇赢发展先机
准确握国际城市济调整升级发展趋势新型工业化求积极承接方相处国际分工低端环节部分产业转移产业链衔接延伸功夫县域济融入国际循环体系中
二走区域联合发展模式
着国济体化断推进济发展格局行政板块济板块转化特交通条件断改善区域生产素组合半径已突破县级行政区域空间
县域济赢更发展必须科学发展观求市场作资源配置手段正确处理行政区域济区域关系跳出行政区束缚区域济分工济区域高度审视制定县域济发展战略融入联合发展范围更层次更高济区域中
三必须突出区域特色概念
加快县域济发展培育特色济样国际国市场竞争中占席
县域均特色优势区位优势处交通道枢纽海边然资源优势域蕴藏量矿藏资源丰富水资源社会资源优势充分认识开发种资源构筑起区特色产业摆脱资金等素制约闯出条脱贫致富路子
2实施农业产业化战略
农业县域济基础解决三农问题增加农民收入必须坚持工业化理念抓农业提高农业质量效益
加快推进农业结构调整立足农业资源优势发展区域化规模化专业化外化生态型农业
通市场引导农民增收致富
二加快农业产业化进程围绕导产品培育龙头企业提高农业附加值
三培创农业品牌加快订单农业品牌农业发展提高农产品竞争力
四加劳动力转移力度拓展农民致富渠道
3实施城镇化战略
工业化城镇化县域济发展程中时面两命工业化城镇化基础
城镇化工业化必然工业化推进城市化城市化带动产业化优化城乡济结构
推进城镇化优化城镇体系规划
围绕农村城镇化城乡体化求建设现代中等城市目标科学合理确立城镇规划布局产业布局城镇体系布局机结合起
二完善城镇网络功
抓紧调整域交通网络规划加快推进镇等级公路建设重点实施批等级公路建设加快区域联动促进济发展
三解决城市化建设投入机制
牢固树立营城市理念走元化投融资道路实现城市开放增值积累发展
4实施民营化战略
力发展民营济促进县域济发展活跃市场解决业问题保持社会稳定具重作
民营济身产权清晰机制灵活理严明决策科学政府投资生产成高种富效率产权制度
全国先进发达区成功实践民营济发展快方县域济实力强
进步加体制改革力度推进公制实现形式样化努力民营济作县域济增长动力增长点担起发展县域济舞台角
5实施优化济发展环境战略
环境优劣关系县域济特外型济生死存亡
外企业言基础设施行进发展环境留住
必须创造良投资发展环境作项战略决策切实抓紧抓力改善基础设施时突出抓济发展环境优化加行政效监察力度进步改进作风切
实转变职真正政府职转兑现政策市场监督社会理公服务政府工作重点放搞服务营造环境努力营造诚信社会环境优惠政策环境优良服务环境良治安环境
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