规范性文件审查报备工作情况汇报

城北区行政规范性文件
审查报备工作情况汇报
 
2018年办严格规范性文件审查报备相关规定全区规范性文件进行全面审查现规范性文件备案审查工作关情况报告妥处请批评指正
工作开展情况
着民法制建设进程加快城北区高度重视法治政府建设规范性文件备案审查工作作推进法行政重举措抓规范性文件起草证审签公布备案审查等方面做量工作取较成绩表现方面：
（）建立制度规范备案审查工作贯彻落实国务院关加强市县政府法行政决定西宁市行政机关规范性文件审查登记办法规定区政府出台城北区加强规范性文件监督理报备工作实施方案明确规范性文件备案审查流程方法步骤2017年市政府法制办报送规范性文件3件2018年未制定规范性文件
（二）事前审查提高规范性文件质量坚持区政府法制办负责法律顾问列席区政府常务会议政府集体决策提供法制保障求乡镇区政府部门出台规范性文件需区政府名义出台规范性文件报送区政府审定前单位法制机构进行合法性审查形成规范性文件前置审查层级网络通次关保障规范性文件出台合法性
（三）公开信息增强规范性文件生命力法行政法治政府建设政府信息公开相关求区政府公众信息网公布规范性文件时行政服务中心设置政府公报查询处供公众查阅接受公众监督
（四）注重清理提高规范性文件时效性区政府年坚持定期清理规范性文件时公布失效废止规范性文件深入贯彻落实青海省行政规范性文件制定备案办法（省政府第99号令）区政府法制办公室关做行政规范性文件第三次前面清理工作通知（城北法〔2018〕2号）等文件精神城北区政府求2017年3月1日2018年6月30日全区公布规范性文件进行全面详细清理工作废止失效规范性文件0件继续确认效保留7件规范性文件
二规范性文件备案审查工作中存问题
年区政府规范性文件备案审查工作取较成绩存问题表现方面：
（）思想认识提高规范性文件备案审查工作重性认识足然监督法规范性文件备案审查工作提出明确求工作受重视程度远远够出台文件前基没备案审查普通公文运转程序审签实施调查发现级部门少制定规范性文件送区政府法制办备案审查规范性文件少
（二）工作力量然薄弱机构设置健全区政府数部门未设立专门法制科室单位设立相应机构承担信访纪检工作导致规范性文件备案审查工作分工明确责未落实处乡镇基没设立专门法制机构少数乡镇聘请法律顾问制定出台规范性文件时请律师文件合法性进行审查外部分乡镇法制工作综治办办公室代二队伍建设亟加强区法制办作全区规范性文件审查备案机构区政府法制办员太少力量足现3中1兼区政府办公室副2担区政府办公室秘书全区规范性文件进行合法性审查般涉法事务文书济合进行合法性审查
（三）宣传培训够深入区政府没针部门乡镇群众普遍关注规范性文件备案审查重点容进行深入宣传工作培训指导少检查督促位致部门乡镇领导办公室文职工作员什规范性文件规范性文件调研起草征求意见协调分歧证听证法律审核讨决定签署公布报送备案档等相关知识缺乏系统解加工作员变换频繁新手业务熟悉缺乏实战技巧日常监考核体系未建立工作动性够员素质进步提高做规范性文件备案审查工作重道远
三步工作思路建议
（）着力提高认识规范性文件备案审查工作法律赋予区政府属部门乡镇法制监重形式区政府全面法治国推进法治区建设法治政府高度维护国家法制统保障公民法组织合法权益促进社会谐高度充分认识规范性文件备案审查工作重意义进步增强国家行政机关工作员责感命感树立法治思维法治理念落实责建立健全备案审查责制努力提高规范性文件备案审查工作水强化力保障区政府法制办公室设立备案审查科配齐配强法制办工作员部门乡镇建立法制机构配齐配强专（兼）职法制员明确责做办事
（二）完善制度机制规范性文件备案审查工作项法律性政策性专业性强工作履行规范性文件监督理项重措施区政府部门抓住备案审查工作中薄弱环节结合工作实际进步建立完善规范性文件制定报备公开制度严格法定权限基程序制发规范性文件规定报备审查建立工作考核责追究相关制度确保备案审查工作落实处建立备案审查期踪评估制度动态清理制度通备案审查外公布规范性文件时踪评估动态理根法律法规规章政策调整时修改废止法律法规规章相抵触国家政策相适应规范性文件时社会公开清理结果未列入目录库规范性文件作行政理
（三）做宣传培训区政府相关部门采取种形式深入持久宣传规范性文件备案审查工作相关法律法规政策增强行政员法行政意识保障公众政府信息知情权断提调规范性文件备案审查制度公众中知晓度透明度坚持年定期召开部门乡镇法制员专题培训会议规范性文件备案审查相关知识进行系统培训进步提高规范性文件备案审查相关员业务技规范性文件制发报备质量

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