2023年市常委会监督市认真学贯彻落实XX省行政规范性文件理办法(省政府令第XXX号)加强领导完善机制强化理切实加强规范性文件备案审查工作充分发挥备案审查工作层级监督作保证市级行政机关行政行合法性现工作情况报告:
规范性文件备案审查工作开展情况
加强规范性文件理严格执行XX省行政规范性文件理办法(省政府令第XXX号)XX市行政规范性文件理办法(X〔2022〕X号)2023年市政府暂未制发行政规范性文件二程序开展规范性文件合法性审查作政策市政府规范性文件严格控制合法性审查备案监督定期清理外公布等环节年市司法局收市政府政府部门报送合法性审查规范性文件8件相关程序出具合法性审查意见三开展规范性文件清理工作行政规范性文件清理结果进行报备备案率达100%年市司法局牵头全市2022年12月31日前制发现行效行政规范性文件进行全面清理市民政府印发公布市民政府关公布行政规范性文件清理结果决定宣布继续效行政规范性文件49件废止行政规范性文件28件失效行政规范性文件28件限期予修改行政规范性文件13件规定时限XX市民政府XX市常委会报备行政规范性文件清理结果
二做法
()严格执行规范性文件合法性审查制度
市严格执行规范性文件法制审核程序部门起草政府规范性文件求起草单位必须送市司法局进行合法性审查求提交规范性文件起草说明制定征求相关部门意见等材料市司法局收报送单位送审政府规范性文件相关材料材料完备性进行初审材料齐全符合求予受理材料齐全符合求时退回报送单位说明理二市司法局进行合法性审查包括容:否属规范性文件否制定必性行性操作性否法律法规规章相抵触否相关规定起草规范性文件否设定行政处罚事项行政许事项行政强制事项行政处分事项行政收费事项时市司法局严审查关错必纠原规范性文件起草单位出具书面合法性审查意见属规范性文件释明行政规范性文件涵特点相关材料退回起草单位超越权限容违法者具备制定必性建议制定该规范性文件未进行调查研究公开征求意见求起草单位补正具体规定合法提出具体修改意见
(二)强化指导监督
程序开展规范性文件合法性审查协助部门推进基础工作改革务时制度程序落实法律底线坚守作政策市政府规范性文件严格控制合法性审查备案监督定期清理外公布等环节
三存问题
年市加强规范性文件备案审查工作取定进展存着足需工作中加改进备案审查工作重性认识提高少数方部门规范性文件备案审查工作重性认识足规范性文件涵外延握准抓落实力度够存错报资料齐备等现象件必备尚未完全落实二送审单位部业务员衔接够送审单位业务员发生变动部沟通衔接够需备案单位详细咨询报备事项部沟通业务衔接加强三专业员力量加强备案审查工作专业性强政治性法律专业性强备案审查专业员足工作力量力完全适应工作需影响工作推进
四步算
提高思想认识切实认清新形势做规范性文件备案审查工作重意义增强宪法意识维护法治统意识增强责感命感标省市关规范性文件备案审查工作项规定进步明确备案审查范围规范备案审查程序提高备案审查质效
二完善备案审查制度加强规范性文件监督理实现制定发布备案清理监督全程理全市规范性文件报备工作加强监督指导督促制定机关法时规范做报备工作健全备案统计制度情况通报制度备案审查意见整改落实踪制度
三提高备案审查质效备案审查中严格关确保规范性文件制定体权限程序容合法发现问题坚决予纠正创新备案审查方式通公开征求意见座谈会证会等形式充分听取行政理相领域专家政府法律顾问意见建议提高备案审查质效
四加强规范性文件理员建设配齐配强规范性文件理工作员适应日益繁重规范性文件理工作求加强业务水提升通业务培训工作交流理研讨等种形式提高规范性文件理员业务素质力
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