关xx市农村公路建设工作调研报告
进步贯彻落实总书记关建设四农村路重指示精神实现建养运营目标根xx市常委会2022年工作点安排市常委会组成调研组9月7日8日深入市交通运输局xx乡xx镇xx镇xx镇等采取实查召开座谈会听取汇报等方式全市农村公路建设工作进行调研现调研情况报告：
工作开展情况
截止2022年10月全市实施项目乡镇通三级公路30户然村公路危桥改造工程村道生命安全防护工程取消政府贷二级公路等中30户然村公路建设项目2022年xx市达建设计划137287413公里已完成64127418公理已位兑付资金2000万元项目均序推进
（）强化组织领导压实工作责市民政府高度重视农村公路建设工作印发xx市农村村组建硬化道路三年会战实施方案出台具体扶持政策全市农村公路建设进行系统谋划明确目标求务市级部门乡村工作职责做职责明确务明晰成立分副市长指挥长综合交通指挥部设农村公路建设三年会战专班具体负责抓落实攻坚态势模式力度推进项目建设
（二）强化指导规范项目理交通指挥部专班研究制定农村村组建硬化道路项目申报审批工程质量理资金申请拨付道路绿化工程建设指导意见项目工程验收等理制度适时深入乡镇道路建设点开展监指导二乡镇街道加强组织领导成立专班切实履行项目建设单位职责全面负责辖区农村村组硬化道路项目建设指挥理积极配合市指挥部技术专班现场指导领导分领导常深入施工现场协调解决建设中困难问题
（三）宣传发动群众参保障农村村组硬化道路项目利实施乡镇街道深入村寨发动群众群众带领群众充分调动群众参农村村组硬化道路项目建设动员群众投工投劳筹集资金截止目前发动群众11079户筹措资金8188万元投工投劳约2300次
二存问题
（）监措施位质量监方面问题突出全市农村公路建设点线长面广市级交通指挥部专班公路质量监力量足质量监尤现场质量未层层压实监责部分路段急弯坡陡处存没设置相关交通标志现象农村公路理养护位部分群众护路养路惜路意识淡薄公路乱堆乱放现象时发生市农村公路工程建设监养护等方面存隐患
（二）乡镇建设体责落实位作发挥明显部分乡镇街道农村村组建硬化道路建设工作重视够牵头引导村集体解决项目建设中碰四承诺肠梗阻矛盾问题时彻底二建设质量意识强工作务完成致部分村组公路项目建设实施程中没严格农村公路建设规范技术指导意见求施工xx乡xx寨村委会xx二组xx村xx丫口xx旧寨进村硬化道路部分路面浇灌时未标准施工导致路基合格弯道出现反超高现象混泥土路面刻纹规范合格路面整度差等质量问题
（三）建设资金未保障位导致项目推进缓慢xx四改三级专项补助资金553万元未清算项目影响续路面工程施工材料储备现场组织施工农村村组硬化道路项目建设公里补助资金30万元二季度已实施16213公里应兑现补助资金437751万元已拨付资金2000万元应付未付资金237751万元农村公路项目补助资金未计划拨付兑现施工单位续资金继续垫付造成暂时停工者工期延长进入雨季未时进行水泥混凝土施工路面雨水刷复工次进行路基调型进行浇筑重复施工造成工程量增加额外增加工程建设成施工单位压缩成形成工程质量问题隐患
（四）政策宣传位群众参度差距部分乡镇宣传发动组织村集体申报项目工作前期申报呈现积极动引领报工作状态项目中期申报需先建补垫资建设出现等观怕报敢报现象半年项目申报总体处报怕动动怕钱支付观状态二群众农村村组建硬化道路建设意愿强烈乡镇宣传中未采取通俗易懂方式政策宣传位部分群众政策解认识存较偏差认群众已筹资金项目应该够实施完成市补资金未计划兑现施工中种制约素导致项目位期施工者进展缓慢造成部分群众意见较群众访情况发生
三步工作建议
（）加强项目监提高工程质量严格规划设计技术操作规范精心组织项目建设强化施工现场监确保项目建设质量二已建成路段错车道设置路肩培土急弯危险段警示标志安全防护等附属设施时配置位建路段规定求施工时建设位三坚持合理造价工期坚持项目业法制设计年限终身制社会公开招投标制工程监理制工程质量责追究制建立起交通行业指导社会质量监理村民代表监督施工单位检质建机制
（二）强化体责确保务完成强化突出乡镇街道体责作切实发挥乡镇街道观动性积极性创造性进步统思想提高政治工作站位加强农村公路施工单位监督理特加强项目施工程中监做进度更质量确保年度目标三年行动务圆满收官目标圆满完成
（三）加强资金筹措解决资金缺口市政府交通等职部门加强项目谋划积极做农村公路项目项前期准备工作提高项目谋划质量托项目积极争取级委政府相关部门项目资金政策支持二积极拓宽项目资金筹措渠道动员社会界士企业受益群众捐助资金渠道筹措资金推进全市农村公路全面建设发展全力解决全市农村公路建设资金缺口
（四）加强政策宣传强化群众参乡镇街道加全市农村公路建设政策规范等学解掌握基础充分发挥乡（镇）村（社区）广干部作做辖区特重点村寨农村公路建设政策宣传动员工作限度动员广群众积极性钱出钱力出力参项目建设中全市农村公路建设营造良社会氛围村组道路建设成群众满意民生工程
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进步贯彻落实总书记关建设四农村路重指示精神实现建养运营目标根xx市常委会2022年工作点安排市常委会组成调研组9月7日8日深入市交通运输局xx乡xx镇xx镇xx镇等采取实查召开座谈会听取汇报等方式全市农村公路建设工作进行调研现调研情况报告：
工作开展情况
截止2022年10月全市实施项目乡镇通三级公路30户然村公路危桥改造工程村道生命安全防护工程取消政府贷二级公路等中30户然村公路建设项目2022年xx市达建设计划137287413公里已完成64127418公理已位兑付资金2000万元项目均序推进
（）强化组织领导压实工作责市民政府高度重视农村公路建设工作印发xx市农村村组建硬化道路三年会战实施方案出台具体扶持政策全市农村公路建设进行系统谋划明确目标求务市级部门乡村工作职责做职责明确务明晰成立分副市长指挥长综合交通指挥部设农村公路建设三年会战专班具体负责抓落实攻坚态势模式力度推进项目建设
（二）强化指导规范项目理交通指挥部专班研究制定农村村组建硬化道路项目申报审批工程质量理资金申请拨付道路绿化工程建设指导意见项目工程验收等理制度适时深入乡镇道路建设点开展监指导二乡镇街道加强组织领导成立专班切实履行项目建设单位职责全面负责辖区农村村组硬化道路项目建设指挥理积极配合市指挥部技术专班现场指导领导分领导常深入施工现场协调解决建设中困难问题
（三）宣传发动群众参保障农村村组硬化道路项目利实施乡镇街道深入村寨发动群众群众带领群众充分调动群众参农村村组硬化道路项目建设动员群众投工投劳筹集资金截止目前发动群众11079户筹措资金8188万元投工投劳约2300次
二存问题
（）监措施位质量监方面问题突出全市农村公路建设点线长面广市级交通指挥部专班公路质量监力量足质量监尤现场质量未层层压实监责部分路段急弯坡陡处存没设置相关交通标志现象农村公路理养护位部分群众护路养路惜路意识淡薄公路乱堆乱放现象时发生市农村公路工程建设监养护等方面存隐患
（二）乡镇建设体责落实位作发挥明显部分乡镇街道农村村组建硬化道路建设工作重视够牵头引导村集体解决项目建设中碰四承诺肠梗阻矛盾问题时彻底二建设质量意识强工作务完成致部分村组公路项目建设实施程中没严格农村公路建设规范技术指导意见求施工xx乡xx寨村委会xx二组xx村xx丫口xx旧寨进村硬化道路部分路面浇灌时未标准施工导致路基合格弯道出现反超高现象混泥土路面刻纹规范合格路面整度差等质量问题
（三）建设资金未保障位导致项目推进缓慢xx四改三级专项补助资金553万元未清算项目影响续路面工程施工材料储备现场组织施工农村村组硬化道路项目建设公里补助资金30万元二季度已实施16213公里应兑现补助资金437751万元已拨付资金2000万元应付未付资金237751万元农村公路项目补助资金未计划拨付兑现施工单位续资金继续垫付造成暂时停工者工期延长进入雨季未时进行水泥混凝土施工路面雨水刷复工次进行路基调型进行浇筑重复施工造成工程量增加额外增加工程建设成施工单位压缩成形成工程质量问题隐患
（四）政策宣传位群众参度差距部分乡镇宣传发动组织村集体申报项目工作前期申报呈现积极动引领报工作状态项目中期申报需先建补垫资建设出现等观怕报敢报现象半年项目申报总体处报怕动动怕钱支付观状态二群众农村村组建硬化道路建设意愿强烈乡镇宣传中未采取通俗易懂方式政策宣传位部分群众政策解认识存较偏差认群众已筹资金项目应该够实施完成市补资金未计划兑现施工中种制约素导致项目位期施工者进展缓慢造成部分群众意见较群众访情况发生
三步工作建议
（）加强项目监提高工程质量严格规划设计技术操作规范精心组织项目建设强化施工现场监确保项目建设质量二已建成路段错车道设置路肩培土急弯危险段警示标志安全防护等附属设施时配置位建路段规定求施工时建设位三坚持合理造价工期坚持项目业法制设计年限终身制社会公开招投标制工程监理制工程质量责追究制建立起交通行业指导社会质量监理村民代表监督施工单位检质建机制
（二）强化体责确保务完成强化突出乡镇街道体责作切实发挥乡镇街道观动性积极性创造性进步统思想提高政治工作站位加强农村公路施工单位监督理特加强项目施工程中监做进度更质量确保年度目标三年行动务圆满收官目标圆满完成
（三）加强资金筹措解决资金缺口市政府交通等职部门加强项目谋划积极做农村公路项目项前期准备工作提高项目谋划质量托项目积极争取级委政府相关部门项目资金政策支持二积极拓宽项目资金筹措渠道动员社会界士企业受益群众捐助资金渠道筹措资金推进全市农村公路全面建设发展全力解决全市农村公路建设资金缺口
（四）加强政策宣传强化群众参乡镇街道加全市农村公路建设政策规范等学解掌握基础充分发挥乡（镇）村（社区）广干部作做辖区特重点村寨农村公路建设政策宣传动员工作限度动员广群众积极性钱出钱力出力参项目建设中全市农村公路建设营造良社会氛围村组道路建设成群众满意民生工程
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