突发环境事件应急预案
第章总
第条加强企业事业单位（简称企业）突发环境事件应急预案（简称环境应急预案）备案理夯实政府部门环境应急预案编制基础根环境保护法突发事件应法等法律法规***办公厅印发突发事件应急预案理办法等文件制定办法
第二条办法称环境应急预案指企业应类事然灾害时采取紧急措施避免程度减少污染物毒害物质进入厂界外气水体土壤等环境介质预先制定工作方案
第三条环境保护部门企业环境应急预案备案指导理适办法：
（）发生突发环境事件污染物排放企业包括污水生活垃圾集中处理设施运营企业
（二）生产储存运输危险化学品企业
（三）产生收集贮存运输利处置危险废物企业
（四）尾矿库企业包括湿式堆存工业废渣库电厂灰渣库企业
（五）应纳入适范围企业
核辐射环境应急预案备案适办法
省级环境保护部门根实际情况发布应法进行环境应急预案备案企业名录
第四条鼓励企业制定单独环境应急预案突发事件应急预案中制定环境应急预案专章备案
鼓励造成突发环境事件工程建设影视拍摄文化体育等群众性集会活动办企业制定单独环境应急预案突发事件应急预案中制定环境应急预案专章备案
第五条环境应急预案备案理应遵循规范准备属统备案分级理原
第六条县级方环境保护部门参关突发环境事件风险评估标准指导性技术文件结合实际指导企业确定突发环境事件风险等级
第七条受理备案环境保护部门（简称受理部门）应时备案企业名单社会公布
企业应动公开周边受影响居民单位区域环境等密切相关环境应急预案信息
国家规定需保密情形外
第二章备案准备
第八条企业制定环境应急预案责体根应突发环境事件需开展环境应急预案制定工作环境应急预案容真实性操作性负责
企业行编制环境应急预案委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案委托相关专业技术服务机构编制企业指定关员全程参
第九条环境应急预案体现救互救信息报告先期处置特点侧重明确现场组织指挥机制应急队伍分工信息报告监测预警情景应流程措施应急资源保障等容
评估确定较环境风险企业结合营性质规模组织体系环境风险状况应急资源状况环境应急综合预案专项预案现场处置预案模式建立环境应急预案体系环境应急综合预案体现战略性环境应急专项预案体现战术性环境应急现场处置预案体现操作性
跨县级行政区域企业编制分县域者分理单元环境应急预案
第十条企业步骤制定环境应急预案：
（）成立环境应急预案编制组明确编制组组长成员组成工作务编制计划费预算
（二）开展环境风险评估应急资源调查环境风险评估包括限：分析类事衍化规律然灾害影响程度识环境危害素分析周边受影响居民单位区域环境关系构建突发环境事件果情景确定环境风险等级应急资源调查包括限：调查企业第时间调环境应急队伍装备物资场等应急资源状况请求援助协议援助应急资源状况
（三）编制环境应急预案办法第九条求合理选择类确定容重点说明突发环境事件情景需采取处置措施受影响居民单位通报容方式环境保护部门关部门报告容方式政府预案衔接方式形成环境应急预案编制程中应征求员工受影响居民单位代表意见
（四）评审演练环境应急预案企业组织专家受影响居民单位代表环境应急预案进行评审开展演练进行检验
评审专家般应包括环境应急预案涉相关政府理部门员相关行业协会代表具相关领域验员等
（五）签署发布环境应急预案环境应急预案企业关会议审议企业负责签署发布
第十条企业根关求结合实际情况开展环境应急预案培训宣传必应急演练发生者发生突发环境事件时时启动环境应急预案
第十二条企业结合环境应急预案实施情况少三年环境应急预案进行次回顾性评估列情形时修订：
（）面环境风险发生重变化需重新进行环境风险评估
（二）应急理组织指挥体系职责发生重变化
（三）环境应急监测预警报告机制应流程措施应急保障措施发生重变化
（四）重应急资源发生重变化
（五）突发事件实际应应急演练中发现问题需环境应急预案作出重调整
（六）需修订情况
环境应急预案进行重修订修订工作参环境应急预案制定步骤进行环境应急预案容进行调整修订工作适简化
第三章备案实施
第十三条受理部门应环境应急预案备案程序期限需提供文件目录备案文件范例等办公场网站公示
第十四条企业环境应急预案应环境应急预案签署发布日起20工作日企业县级环境保护部门备案县级环境保护部门应备案日起5工作日较重环境风险企业环境应急预案备案文件报送市级环境保护部门重时报送省级环境保护部门
跨县级行政区域企业环境应急预案应线跨域涉县级环境保护部门备案县级环境保护部门应备案跨县级行政区域企业环境应急预案备案文件报送市级环境保护部门跨市级行政区域时报送省级环境保护部门
省级环境保护部门根实际情况受理部门统调整市级环境保护部门受理部门应时企业环境应急预案备案文件报送关环境保护部门
第十五条企业环境应急预案首次备案现场办理时应提交列文件：
（）突发环境事件应急预案备案表
（二）环境应急预案编制说明纸质文件电子文件环境应急预案包括：环境应急预案签署发布文件环境应急预案文编制说明包括：编制程概述重点容说明征求意见采纳情况说明评审情况说明
（三）环境风险评估报告纸质文件电子文件
（四）环境应急资源调查报告纸质文件电子文件
（五）环境应急预案评审意见纸质文件电子文件
提交备案文件通信函电子数交换等方式进行通电子数交换方式提交提交电子文件
第十六条受理部门收企业提交环境应急预案备案文件应5工作日进行核文件齐全出具加盖行政机关印章突发环境事件应急预案备案表
提交环境应急预案备案文件齐全受理部门应责令企业补齐相关文件期次备案次备案期限受理部门根实际情况确定
受理部门应次性告知需补齐文件
第十七条建设单位制定环境应急预案者修订企业环境应急预案应建设项目投入生产者前办法第十五条求建设项目受理部门备案
受理部门应建设项目投入生产者前建设项目环境应急预案者修订企业环境应急预案备案文件报送关环境保护部门
建设单位试生产期间环境应急预案应参办法第二章规定制定备案
第十八条企业环境应急预案重修订应发布日起20工作日原受理部门变更备案变更备案办法第十五条求办理
环境应急预案容进行调整需告知环境保护部门应发布日起20工作日文件形式告知原受理部门
第十九条环境保护部门受理环境应急预案备案收取费加重者变相加重企业负担
第四章备案监督
第二十条县级方环境保护部门应时备案环境应急预案汇总整理档建立环境应急预案数库作制定政府部门环境应急预案重基础
第二十条县级环境保护部门应备案环境应急预案进行抽查指导企业持续改进环境应急预案
县级环境保护部门抽查企业环境应急预案采取档案检查实核查等方式抽查委托专业技术服务机构开展相关工作
县级环境保护部门应时汇总分析抽查结果提出环境应急预案问题清单推荐环境应急预案范例制定环境应急预案指导性求加强备案指导
第二十二条企业未关规定制定备案环境应急预案者提供虚假文件备案县级环境保护部门责令限期改正国家关法律法规予处罚
第二十三条县级环境保护部门突发环境事件进行调查处理时应企业环境应急预案制定备案日常理实施情况纳入调查处理范围
第二十四条受理部门工作员违反办法列情形环境保护部门级环境保护部门责令改正情节严重法予行政处分：
（）备案文件齐全予备案者拖延处理
（二）备案文件齐全予接受
（三）规定次性告知企业须补齐全部备案文件
第五章附
第二十五条环境应急预案需报关部门备案关部门规定执行
第二十六条办法印发日起施行突发环境事件应急预案理暂行办法（环发〔20__〕113号）关企业预案理相关容时废止
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第章总
第条加强企业事业单位（简称企业）突发环境事件应急预案（简称环境应急预案）备案理夯实政府部门环境应急预案编制基础根环境保护法突发事件应法等法律法规***办公厅印发突发事件应急预案理办法等文件制定办法
第二条办法称环境应急预案指企业应类事然灾害时采取紧急措施避免程度减少污染物毒害物质进入厂界外气水体土壤等环境介质预先制定工作方案
第三条环境保护部门企业环境应急预案备案指导理适办法：
（）发生突发环境事件污染物排放企业包括污水生活垃圾集中处理设施运营企业
（二）生产储存运输危险化学品企业
（三）产生收集贮存运输利处置危险废物企业
（四）尾矿库企业包括湿式堆存工业废渣库电厂灰渣库企业
（五）应纳入适范围企业
核辐射环境应急预案备案适办法
省级环境保护部门根实际情况发布应法进行环境应急预案备案企业名录
第四条鼓励企业制定单独环境应急预案突发事件应急预案中制定环境应急预案专章备案
鼓励造成突发环境事件工程建设影视拍摄文化体育等群众性集会活动办企业制定单独环境应急预案突发事件应急预案中制定环境应急预案专章备案
第五条环境应急预案备案理应遵循规范准备属统备案分级理原
第六条县级方环境保护部门参关突发环境事件风险评估标准指导性技术文件结合实际指导企业确定突发环境事件风险等级
第七条受理备案环境保护部门（简称受理部门）应时备案企业名单社会公布
企业应动公开周边受影响居民单位区域环境等密切相关环境应急预案信息
国家规定需保密情形外
第二章备案准备
第八条企业制定环境应急预案责体根应突发环境事件需开展环境应急预案制定工作环境应急预案容真实性操作性负责
企业行编制环境应急预案委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案委托相关专业技术服务机构编制企业指定关员全程参
第九条环境应急预案体现救互救信息报告先期处置特点侧重明确现场组织指挥机制应急队伍分工信息报告监测预警情景应流程措施应急资源保障等容
评估确定较环境风险企业结合营性质规模组织体系环境风险状况应急资源状况环境应急综合预案专项预案现场处置预案模式建立环境应急预案体系环境应急综合预案体现战略性环境应急专项预案体现战术性环境应急现场处置预案体现操作性
跨县级行政区域企业编制分县域者分理单元环境应急预案
第十条企业步骤制定环境应急预案：
（）成立环境应急预案编制组明确编制组组长成员组成工作务编制计划费预算
（二）开展环境风险评估应急资源调查环境风险评估包括限：分析类事衍化规律然灾害影响程度识环境危害素分析周边受影响居民单位区域环境关系构建突发环境事件果情景确定环境风险等级应急资源调查包括限：调查企业第时间调环境应急队伍装备物资场等应急资源状况请求援助协议援助应急资源状况
（三）编制环境应急预案办法第九条求合理选择类确定容重点说明突发环境事件情景需采取处置措施受影响居民单位通报容方式环境保护部门关部门报告容方式政府预案衔接方式形成环境应急预案编制程中应征求员工受影响居民单位代表意见
（四）评审演练环境应急预案企业组织专家受影响居民单位代表环境应急预案进行评审开展演练进行检验
评审专家般应包括环境应急预案涉相关政府理部门员相关行业协会代表具相关领域验员等
（五）签署发布环境应急预案环境应急预案企业关会议审议企业负责签署发布
第十条企业根关求结合实际情况开展环境应急预案培训宣传必应急演练发生者发生突发环境事件时时启动环境应急预案
第十二条企业结合环境应急预案实施情况少三年环境应急预案进行次回顾性评估列情形时修订：
（）面环境风险发生重变化需重新进行环境风险评估
（二）应急理组织指挥体系职责发生重变化
（三）环境应急监测预警报告机制应流程措施应急保障措施发生重变化
（四）重应急资源发生重变化
（五）突发事件实际应应急演练中发现问题需环境应急预案作出重调整
（六）需修订情况
环境应急预案进行重修订修订工作参环境应急预案制定步骤进行环境应急预案容进行调整修订工作适简化
第三章备案实施
第十三条受理部门应环境应急预案备案程序期限需提供文件目录备案文件范例等办公场网站公示
第十四条企业环境应急预案应环境应急预案签署发布日起20工作日企业县级环境保护部门备案县级环境保护部门应备案日起5工作日较重环境风险企业环境应急预案备案文件报送市级环境保护部门重时报送省级环境保护部门
跨县级行政区域企业环境应急预案应线跨域涉县级环境保护部门备案县级环境保护部门应备案跨县级行政区域企业环境应急预案备案文件报送市级环境保护部门跨市级行政区域时报送省级环境保护部门
省级环境保护部门根实际情况受理部门统调整市级环境保护部门受理部门应时企业环境应急预案备案文件报送关环境保护部门
第十五条企业环境应急预案首次备案现场办理时应提交列文件：
（）突发环境事件应急预案备案表
（二）环境应急预案编制说明纸质文件电子文件环境应急预案包括：环境应急预案签署发布文件环境应急预案文编制说明包括：编制程概述重点容说明征求意见采纳情况说明评审情况说明
（三）环境风险评估报告纸质文件电子文件
（四）环境应急资源调查报告纸质文件电子文件
（五）环境应急预案评审意见纸质文件电子文件
提交备案文件通信函电子数交换等方式进行通电子数交换方式提交提交电子文件
第十六条受理部门收企业提交环境应急预案备案文件应5工作日进行核文件齐全出具加盖行政机关印章突发环境事件应急预案备案表
提交环境应急预案备案文件齐全受理部门应责令企业补齐相关文件期次备案次备案期限受理部门根实际情况确定
受理部门应次性告知需补齐文件
第十七条建设单位制定环境应急预案者修订企业环境应急预案应建设项目投入生产者前办法第十五条求建设项目受理部门备案
受理部门应建设项目投入生产者前建设项目环境应急预案者修订企业环境应急预案备案文件报送关环境保护部门
建设单位试生产期间环境应急预案应参办法第二章规定制定备案
第十八条企业环境应急预案重修订应发布日起20工作日原受理部门变更备案变更备案办法第十五条求办理
环境应急预案容进行调整需告知环境保护部门应发布日起20工作日文件形式告知原受理部门
第十九条环境保护部门受理环境应急预案备案收取费加重者变相加重企业负担
第四章备案监督
第二十条县级方环境保护部门应时备案环境应急预案汇总整理档建立环境应急预案数库作制定政府部门环境应急预案重基础
第二十条县级环境保护部门应备案环境应急预案进行抽查指导企业持续改进环境应急预案
县级环境保护部门抽查企业环境应急预案采取档案检查实核查等方式抽查委托专业技术服务机构开展相关工作
县级环境保护部门应时汇总分析抽查结果提出环境应急预案问题清单推荐环境应急预案范例制定环境应急预案指导性求加强备案指导
第二十二条企业未关规定制定备案环境应急预案者提供虚假文件备案县级环境保护部门责令限期改正国家关法律法规予处罚
第二十三条县级环境保护部门突发环境事件进行调查处理时应企业环境应急预案制定备案日常理实施情况纳入调查处理范围
第二十四条受理部门工作员违反办法列情形环境保护部门级环境保护部门责令改正情节严重法予行政处分：
（）备案文件齐全予备案者拖延处理
（二）备案文件齐全予接受
（三）规定次性告知企业须补齐全部备案文件
第五章附
第二十五条环境应急预案需报关部门备案关部门规定执行
第二十六条办法印发日起施行突发环境事件应急预案理暂行办法（环发〔20__〕113号）关企业预案理相关容时废止
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