关新时期企业保密理问题策分析报告
世界正面百年未变局国际形势复杂变国竞争日益加剧中国美国首西方发达国家政治济文化科技军事等方面展开全面竞争博弈保密工作作维护国家安全基求日显重国家高度重视时着社会开放网络高度发达信息技术新讲话系列员交流密切企业保密理工作面严峻挑战企业保密安全意识保密理基础工作相薄弱深入贯彻落实总体国家安全观筑牢国家秘密安全防线新时期企业保密工作真正担负起维护国家安全企业利益职责命前亟深入研究课题
新时期做企业保密工作重性
新时期尤十四五时期实现中华民族伟复兴关键时期实施中国制造2025行动纲领关键时期突破济科技围堵赢中西博弈关键时期必须确保国家政治济科技等全面安全保密工作重性尤突出
总书记强调：前国国家安全涵外延历史时候丰富时空领域历史时候宽广外素历史时候复杂境外窃密者国构建覆盖海陆空电磁维空间层次全方位立体化技术侦查体系窃密目标众年失泄密案件断增国重决策事项国防建设武装力量科研成果国民济中秘密事项等泄露国家造成估量损失国家安全利益遭受程度损害
保密工作触红线底线保障科研生产利进行前提国家机关军工企业基础建设技术改造设计咨询等涉国家秘密事项旦发生泄密国家安全利益造成难估量危害须针前企业特点分析结合前面保密形势找出问题研究策进步加强保密工作维护国家安全利益
二企业保密理工作存问题
新时期总体国家安全观基贯彻落实保密工作受高度重视企业保密工作存位方
（）保密工作认识位
基层理员保密工作认识位中中央保密委员会关政领导干部保密工作责制规定政领导干部分保密工作领导干部部门领导干部保密工作中肩负责进行明确划分基层领导然责意识淡薄保密工作重性认识足着急抓业绩抓生产暇顾保密理认保密服务性工作保密工作流程繁琐求严格工作效率低影响技术成果交付等保密理工作重点领域关键环节位涉密员理涉密载体理等方面存风险隐患二部分涉密员保密意识高法制观念淡薄保密法律法规解深透思想保密意识懈怠缺乏危机意识安全意识
（二）保密制度执行位
企业然制度存执行位情况三种情况：日常保密理工作中保密工作责制没效落实致保密工作秩序混乱二企业保密制度求理流程熟悉解具体执行时疏忽意特涉技术文件等成果性资料较企业涉密载体制作收发传递复制维修销毁等环节出现泄密三缺乏操作性强保密监督理考核评价制度保增长保效益保工期保质量业绩压力时会简化程序弱化约束致制度约束力足员工执行位失泄密隐患存
（三）保密理员配备位
军工企业外企业专业技术员缺乏丰富保密理验专业保密工作机构保密理岗位专职员兼职理员兼职保密理员肩挑数职难做面面俱尤新时期严峻保密形势保密工作员工作务更重保密工作缺乏专业性系统性学业务水亟进步提升
（四）保密工具手段位
窃密者手段样工具先进孔入保密工具手段研发配备够保密求差距保密工程项目招投标立项设计施工配合竣工验收工期长涉员载体环节失泄密风险失泄密风险防范手段够匹配防止失泄密观念更新针企业营理实践手段工具断创新做魔高尺道高丈
三做保密工作应遵循原
（）坚持整体保密原
坚持整体保密观念系统思维谨防千里堤毁蚁穴保密工作突出全员全程全方位涉密员涉密载体职部门业务部门项目开始实施程做保密工作xxx度全方位死角系统梳理参接触涉密事项外部单位员保密工作方面环节系统规划统筹兼顾充分运种保密工具措施强化整体观念系统保密体系
（二）握精准保密原
针企业特点针性精准控制保密关键环节保密工作做面面俱做精准防控重点控关键岗位关键员关键环节加强制度流程员控研究梳理企业理流程环节分析研判环节失泄密风险保密工作业务工作环节相适应相融合增加控环节员成情况做保密工作
（三）强化断创新原
社会断进步科技新讲话系列企业应根行业身情况断改变突破坚持创新引领保密理业务工作机融合协调统积极效推进保密工作转型升级时应保密制度建设涉密员理保密设施设备等方面加投入力度创新实践进步提升保密工作水
四做保密工作思路策
（）完善保密理制度
想做企业保密工作首先制度入手贯彻落实保密工作方针政策企业开展保密理工作前提操作性强制度制定科学规范保密理制度须项保密标准提升规章制度层面融入环节企业发展战略项目理业务工作保密工作相适应相协调统筹规划协调兼顾强调预防防治结合原确保国家秘密事项安全便开展工作
尤需进步完善保密奖惩制度保密奖惩制度应国家保密法律法规企业实际情况相结合奖惩年度先进评优挂钩表彰奖励保护国家秘密安全做出突出贡献惩处违反国家保密法律法规企业保密制度员外需根国家政策企业身情况变化滚动修订时更新保密理制度力争紧前形势实际
（二）压实保密责制
保密工作责制解决干部职工责意识够强责容清楚等问题建立需全体干部职工认清承担职责强化体意识
做保密理工作必须坚持业务工作谁保密工作谁负责原落实保密责制日常理项业务建设起研究实施步督导贯穿项理业务工作环节全程保密责制纳入相关领导员绩效考核科学效设置保密理工作定量定性考核指标保密理相关领导期制契约化绩效考核薪酬遇等理制度相配合成中项刚性考核指标强化考核结果运考核结果职务免岗位调整挂钩落实领导员应履行保密工作责制情况作述职缺部分真正履行领导员保密工作责制做位
（三）激活保密系统新动
保密范围广泛情况复杂变涉密员样化保密工作特点做保密工作须加强整体谋划牢固树立总体思想建立套贯通前联动全面协工作机制保密办进步加强保密工作监督指导理等工作部门积极协调通力配合项工作方提升保密整体工作水
首先构建横合力推动构建保密工作全局思想业务沟通优势互补分工配合互通等方面加强联动配合进步增强保密工作机构部门合力次构建合力保密工作整体性工作层级弱项问题变轻变重注意补弱项强短板规避木桶原理中影响保密工作整体成效短板效应
（四）加强保密宣传培训力度
保密宣传培训工作宣传保密思想提高保密意识提升保密技重环须意识入手培训抓起做培训入心入脑化行动惯
拓展保密宣教台守传统宣传培训阵积极采互联网新媒体等搭建新台持续断扩储量提升水提高率利保密观APP开展保密教育培训观保密宣传教育视频开展保密知识学考试等利零散时间学受点限制
二做保密培训全覆盖前保密形势复杂变新时期带许新挑战需保密理员断创新培训教育方式方法通线线相结合集中培训分散学相结合保密学融入日常培训工作学考核覆盖全体员工切实增强全员法制观念保密观念责观念三做重点岗位专项考察宣教工作涉密员选拔须坚持项定岗岗定原切实项目需工作需确定适员考评结合政治觉悟思想作风忠信度专业力等方面做涉密员岗前保密提醒培训教育适时开展保密法律法规制度宣传
（五）强化保密监督检查
研究建立健全常态化科学化监督体制机制断提升巩固保密查工作成果成效研究部署重部门部位重点项目事项专项检查保密检查通报奖惩措施持续断加检查力度合理运检查结果违反规定部门时进行通报处罚踪督促整改落实情况问题较严重单位进行提醒谈话诫勉谈话问题复查确保整改成效强化互联网电子邮件系统门户网站等专项保密检查检查中发现问题踪督办严肃追究相关员责时开展形势分析深刻剖析检查中发现问题提升风险防范力科学规划进步夯实保密工作基础加强指导提供决策
（六）推动保密文化建设
通保密文化建设提升保密意识推进保密工作软约束保密文化化成精神理念行规范
完善保密文化建设素健全保密文化建设机制科学序开展保密工作维护国家保密安全提供文化支撑二需做规划立足长远序推进明确保密工作发展目标发展重点实现路径持续发展保密文化三完善保密文化建设组织机制首先加强保密队伍建设根企业实际情况适增加保密理岗位员数量提升专兼职保密工作员保密理水保密文化修养次建立单位间建享机制企业总部牵头建立保密理交流台单位间交流保密理验心规范标准求理流程
新时期国外保密形势日渐严峻新形势企业机遇挑战存保密工作关国家利益家庭幸福前途现阶段保密工作面挑战存问题须根源抓起加强顶层设计做系统规划提升保密理水筑牢新时期维护国家安全保密防线
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世界正面百年未变局国际形势复杂变国竞争日益加剧中国美国首西方发达国家政治济文化科技军事等方面展开全面竞争博弈保密工作作维护国家安全基求日显重国家高度重视时着社会开放网络高度发达信息技术新讲话系列员交流密切企业保密理工作面严峻挑战企业保密安全意识保密理基础工作相薄弱深入贯彻落实总体国家安全观筑牢国家秘密安全防线新时期企业保密工作真正担负起维护国家安全企业利益职责命前亟深入研究课题
新时期做企业保密工作重性
新时期尤十四五时期实现中华民族伟复兴关键时期实施中国制造2025行动纲领关键时期突破济科技围堵赢中西博弈关键时期必须确保国家政治济科技等全面安全保密工作重性尤突出
总书记强调：前国国家安全涵外延历史时候丰富时空领域历史时候宽广外素历史时候复杂境外窃密者国构建覆盖海陆空电磁维空间层次全方位立体化技术侦查体系窃密目标众年失泄密案件断增国重决策事项国防建设武装力量科研成果国民济中秘密事项等泄露国家造成估量损失国家安全利益遭受程度损害
保密工作触红线底线保障科研生产利进行前提国家机关军工企业基础建设技术改造设计咨询等涉国家秘密事项旦发生泄密国家安全利益造成难估量危害须针前企业特点分析结合前面保密形势找出问题研究策进步加强保密工作维护国家安全利益
二企业保密理工作存问题
新时期总体国家安全观基贯彻落实保密工作受高度重视企业保密工作存位方
（）保密工作认识位
基层理员保密工作认识位中中央保密委员会关政领导干部保密工作责制规定政领导干部分保密工作领导干部部门领导干部保密工作中肩负责进行明确划分基层领导然责意识淡薄保密工作重性认识足着急抓业绩抓生产暇顾保密理认保密服务性工作保密工作流程繁琐求严格工作效率低影响技术成果交付等保密理工作重点领域关键环节位涉密员理涉密载体理等方面存风险隐患二部分涉密员保密意识高法制观念淡薄保密法律法规解深透思想保密意识懈怠缺乏危机意识安全意识
（二）保密制度执行位
企业然制度存执行位情况三种情况：日常保密理工作中保密工作责制没效落实致保密工作秩序混乱二企业保密制度求理流程熟悉解具体执行时疏忽意特涉技术文件等成果性资料较企业涉密载体制作收发传递复制维修销毁等环节出现泄密三缺乏操作性强保密监督理考核评价制度保增长保效益保工期保质量业绩压力时会简化程序弱化约束致制度约束力足员工执行位失泄密隐患存
（三）保密理员配备位
军工企业外企业专业技术员缺乏丰富保密理验专业保密工作机构保密理岗位专职员兼职理员兼职保密理员肩挑数职难做面面俱尤新时期严峻保密形势保密工作员工作务更重保密工作缺乏专业性系统性学业务水亟进步提升
（四）保密工具手段位
窃密者手段样工具先进孔入保密工具手段研发配备够保密求差距保密工程项目招投标立项设计施工配合竣工验收工期长涉员载体环节失泄密风险失泄密风险防范手段够匹配防止失泄密观念更新针企业营理实践手段工具断创新做魔高尺道高丈
三做保密工作应遵循原
（）坚持整体保密原
坚持整体保密观念系统思维谨防千里堤毁蚁穴保密工作突出全员全程全方位涉密员涉密载体职部门业务部门项目开始实施程做保密工作xxx度全方位死角系统梳理参接触涉密事项外部单位员保密工作方面环节系统规划统筹兼顾充分运种保密工具措施强化整体观念系统保密体系
（二）握精准保密原
针企业特点针性精准控制保密关键环节保密工作做面面俱做精准防控重点控关键岗位关键员关键环节加强制度流程员控研究梳理企业理流程环节分析研判环节失泄密风险保密工作业务工作环节相适应相融合增加控环节员成情况做保密工作
（三）强化断创新原
社会断进步科技新讲话系列企业应根行业身情况断改变突破坚持创新引领保密理业务工作机融合协调统积极效推进保密工作转型升级时应保密制度建设涉密员理保密设施设备等方面加投入力度创新实践进步提升保密工作水
四做保密工作思路策
（）完善保密理制度
想做企业保密工作首先制度入手贯彻落实保密工作方针政策企业开展保密理工作前提操作性强制度制定科学规范保密理制度须项保密标准提升规章制度层面融入环节企业发展战略项目理业务工作保密工作相适应相协调统筹规划协调兼顾强调预防防治结合原确保国家秘密事项安全便开展工作
尤需进步完善保密奖惩制度保密奖惩制度应国家保密法律法规企业实际情况相结合奖惩年度先进评优挂钩表彰奖励保护国家秘密安全做出突出贡献惩处违反国家保密法律法规企业保密制度员外需根国家政策企业身情况变化滚动修订时更新保密理制度力争紧前形势实际
（二）压实保密责制
保密工作责制解决干部职工责意识够强责容清楚等问题建立需全体干部职工认清承担职责强化体意识
做保密理工作必须坚持业务工作谁保密工作谁负责原落实保密责制日常理项业务建设起研究实施步督导贯穿项理业务工作环节全程保密责制纳入相关领导员绩效考核科学效设置保密理工作定量定性考核指标保密理相关领导期制契约化绩效考核薪酬遇等理制度相配合成中项刚性考核指标强化考核结果运考核结果职务免岗位调整挂钩落实领导员应履行保密工作责制情况作述职缺部分真正履行领导员保密工作责制做位
（三）激活保密系统新动
保密范围广泛情况复杂变涉密员样化保密工作特点做保密工作须加强整体谋划牢固树立总体思想建立套贯通前联动全面协工作机制保密办进步加强保密工作监督指导理等工作部门积极协调通力配合项工作方提升保密整体工作水
首先构建横合力推动构建保密工作全局思想业务沟通优势互补分工配合互通等方面加强联动配合进步增强保密工作机构部门合力次构建合力保密工作整体性工作层级弱项问题变轻变重注意补弱项强短板规避木桶原理中影响保密工作整体成效短板效应
（四）加强保密宣传培训力度
保密宣传培训工作宣传保密思想提高保密意识提升保密技重环须意识入手培训抓起做培训入心入脑化行动惯
拓展保密宣教台守传统宣传培训阵积极采互联网新媒体等搭建新台持续断扩储量提升水提高率利保密观APP开展保密教育培训观保密宣传教育视频开展保密知识学考试等利零散时间学受点限制
二做保密培训全覆盖前保密形势复杂变新时期带许新挑战需保密理员断创新培训教育方式方法通线线相结合集中培训分散学相结合保密学融入日常培训工作学考核覆盖全体员工切实增强全员法制观念保密观念责观念三做重点岗位专项考察宣教工作涉密员选拔须坚持项定岗岗定原切实项目需工作需确定适员考评结合政治觉悟思想作风忠信度专业力等方面做涉密员岗前保密提醒培训教育适时开展保密法律法规制度宣传
（五）强化保密监督检查
研究建立健全常态化科学化监督体制机制断提升巩固保密查工作成果成效研究部署重部门部位重点项目事项专项检查保密检查通报奖惩措施持续断加检查力度合理运检查结果违反规定部门时进行通报处罚踪督促整改落实情况问题较严重单位进行提醒谈话诫勉谈话问题复查确保整改成效强化互联网电子邮件系统门户网站等专项保密检查检查中发现问题踪督办严肃追究相关员责时开展形势分析深刻剖析检查中发现问题提升风险防范力科学规划进步夯实保密工作基础加强指导提供决策
（六）推动保密文化建设
通保密文化建设提升保密意识推进保密工作软约束保密文化化成精神理念行规范
完善保密文化建设素健全保密文化建设机制科学序开展保密工作维护国家保密安全提供文化支撑二需做规划立足长远序推进明确保密工作发展目标发展重点实现路径持续发展保密文化三完善保密文化建设组织机制首先加强保密队伍建设根企业实际情况适增加保密理岗位员数量提升专兼职保密工作员保密理水保密文化修养次建立单位间建享机制企业总部牵头建立保密理交流台单位间交流保密理验心规范标准求理流程
新时期国外保密形势日渐严峻新形势企业机遇挑战存保密工作关国家利益家庭幸福前途现阶段保密工作面挑战存问题须根源抓起加强顶层设计做系统规划提升保密理水筑牢新时期维护国家安全保密防线
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