市扎实推进镇街综合行政执法体制改革情况汇报


市扎实推进镇街综合行政执法体制改革
年省XX市委编办具体指导市委市政府重视推动XX市深入贯彻落实中央关推进基层整合审批服务执法力量求镇（街道）机构改革关精神镇街综合行政执法体制改革作完善基层治理体系重抓手建立权责统权威高效行政执法体系目标紧抓XX列全省县域集成改革试点契机坚持试点先行问题导胆探索围绕干部队伍专业化执法流程规范化硬件配备标准化执法台信息化目标求重点推进五改革务走出条特点鲜明改革路径解决见问题通综合行政执法公里通系列改革促进镇街道治理力治理水效提升
做法
（）健全套工作机制增强改革协性坚持联动切入点强化改革制度设计重视加强组织领导2020年3月专门成立市委常委组织部长组长编办司法局城市理局联合牵头推动综合行政执法改革专项组市直相关部门抽调员组建工作专班负责统筹推进综合行政执法改革工作市委深改会编委会专题研究XX市综合行政执法专项改革工作方案明确工作步骤细化工作措施定期听取关工作汇报二注重推进联动市级业务部门镇街推进综合执法改革出发点落脚点改革中始终注重发挥观动性明确市直单位镇街领导第责分领导（副书记）具体抓综合执法队负责抓落实市镇街体综合执法体制三进落实调研评估级关综合行政执法改革关政策尚未明确情况稳妥推进工作开展执法工作效衔接出台关改革渡期镇街综合行政执法工作事项通知执法权限放镇街综合执法队市级业务部门城市理局职责关系进行明确努力确保市中心局受改革影响4月旬全市镇街进行镇街机构改革回头重点解改革镇街综合执法工作开展队伍运转等情况听取相关意见建议时XX作试点组织召开镇（街道）市直单位参综合执法改革推进会推动建立执法信息享执法协作联动市镇协协作考核评价机制增强改革整体性协性
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（二）梳理张权责清单确保行合法性厘清职着力点合理划分市镇权限省政府赋权济发达镇部分县级济社会理权限指导目录5级15标准结合镇街日常行政理实际群众生产生活相关执法权限赋予（委托）镇街编制镇街道集中行行政处罚权事项目录涉社住建城农林水利公事业等XX赋权部门行政处罚权XX项城市理部门委托执法事项X领域XX项明确赋权部门镇街综合执法理权限厘清职责边界做张清单权责清单外权力外违法行易确定执法程序简便易行执法理短快原梳理进步放镇街实行综合执法事项清单计XXX项
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（三）整合支执法力量推进履职专业化整合机构突破口优化综合执法机构编制设置组建镇街综合执法队结合镇街机构改革XX镇街统设置综合执法队加挂综合执法协调中心核定编制XXX名机构规格XX级负责执行法赋予委托综合执法权时市直相关部门通报违法行统筹组织协调派驻机构开展综合执法等职责二优化镇街综合执法力量编事走编走原更执法资源沉基层线沉XX镇街执法编制XXX名执法员XXX名推进镇（街）事业员转隶时严格求镇街专编专专职专岗确保镇街开展综合执法工作相独立性三提升镇街综合执法水重视加强综合执法队伍建设持续提升执法水严格实行持证岗资格理制度镇街综合执法队三定规定时专门设置法制员岗位负责法制关事业单位招考中专门出XX编制面社会招聘通司法考试员规范提升镇街执法工作水
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（四）统全市办案标准力促执法规范化制定标准支撑点规范化标准化求制定镇街综合执法相关建设标准执法资格执法文书执法标准等进行统规范统执法证件会司法局积极省司法厅请示沟通明确市镇街试行综合行政执法资格证认定办法二统执法文书会司法局综合考虑条线XX部门执法文书求镇街综合执法实际操作需编制统执法格式文书目前市执法文书市级相关职部门征求意见司法局聘请法律顾问等专业士次修改关已定稿发三统执法培训司法局城市理局牵头分期分批全市镇街综合执法局行政执法员开展综合执法业务知识培训权力事项放较集中镇街易发高频事项城安全生产等部门安排执法专题讲座行政执法中常见问题进行分析讲解综合执法队伍快适应综合执法需6月份市司法局组织全市市直单位镇街综合执法队负责开展专场业务培训进步提高综合执法队伍法行政工作水外级部署求会财政司法部门着手推进标志标识执法流程统
（五）搭建信息台提升运转高效化贯彻数字执法理念建享创新点健全综合执法体系市级层面助全市智慧城市综合理政务服务台会公安局工信局司法局等关部门开发建设综合执法办案台搭建市镇街互联互通综合执法办案系统教育纠处简易程序般程序进行模块分类办案标准流程法律全部纳入台实现台动抓取数案件全程台流转全程留痕追溯执法办案公开透明二镇级层面XX镇断探索网格化＋信息化融合道方面全镇XX村（社区）工业园区公场优化整合XXX网格明确综合执法队网格员队伍巡查清单方面实行网合通搭建融合公安然资源局等执法部门信息数镇级综合执法监督指挥信息台实现单元网格实时监控确保问题时发现员快速反应处置力位效形成网格巡查源头发现信息报务分派核查反馈效监督执法闭环工作机制
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（六）形成套评价体系保障理高质量两关系入手齐头进做执法绩效考评体系建设抓市镇（街）监督考评市级业务部门研究出台专门监督考评办法执法办案数量质量效果执法办案活动中执行法律遵守纪律受奖惩等情况细化成具体评价指标加强镇（街道）行政执法职权行监责履行情况检查评价相关考核结果作镇（街道）综合执法队行政执法员考核评价重参考二抓镇（街）综合执法队监督考评市级业务部门出台日常监执法绩效考评体系外镇（街道）步建立健全综合行政执法部考评机制制定目标责制明确务分工责研究制定相应考评标准案件办理数量质量指标等纳入考核容建立优秀案件办案先进验表扬机制通考核结果执法员绩效等切身利益挂钩进步提高队伍综合执法办案水
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