防控体化烟草专卖理
新体系建设实施意见
指导思想
县委县政府振兴x烟试点工作部署紧扣全方位立体式网络化防控体化烟草专卖理新体系建设目标坚持问题导强化责担突出重点难点持续精准发力强力推动项工作落实位切实营造公诚信干净序市场环境县振兴x烟工作提供强力保障
二目标务
振兴x烟试点工作方案市烟草市场济秩序整顿工作组关印发防控体化烟草专卖理新体系建设实施意见求成立烟草市场济秩序整顿工作组完成烟草警务室建设配齐烟草专干烟草市场义务监督员加快构建力量充足运转高效成效明显工作体系确保三年实现x县卷烟市场秩序根转卷烟零售户诚信守法营**然成风
具体目标：全县卷烟市场净化率999
三工作措施
建设防控体化烟草专卖理新体系项复杂系统工程实施推进程中级部门务必司职勇探路形成合力千方百计推动项工作落实处取实效
（）搭建工作架构明确责分工市总县抓司职密切配合原明确级部门工作职责县烟草市场济秩序整顿工作组负责领导推动督促辖区防控体化烟草专卖理新体系建设工作办公室挂牌社会治安综合治理办公室配备20名工作员负责烟草市场济秩序整顿日常工作包括工作协调信息收集辅助决策检查考核费理等县烟草市场济秩序整顿工作组成员单位明确名分领导名涉烟工作员 乡（镇）明确名分领导县烟草市场济秩序整顿工作组办公室负责烟草市场义务监督员招聘理考核烟草专干负责烟草市场义务监督员日常理烟草专卖局负责具体业务指导县公安局市公安局烟草警务室建设方案求全面落实烟草警务室建设工作
（二）健全工作机制理工作流程县烟草市场济秩序整顿工作组领导级部门司职紧密配合加快形成持续击涉烟违法犯罪活动强合力县烟草市场济秩序整顿工作组办公室定期定期召开成员单位联席会议研究部署相关工作公安烟草等部门深度协作加强涉烟违法犯罪活动日常检查专项整治烟草警务室全力搞涉烟犯罪活动预防法查处涉烟犯罪案件法维护正常行政执法秩序参市场治安秩序综合整治协治安卡点法开展查缉工作实现涉烟警情法快速出警快速反应严厉防范法击区县规模批量渠道方式非法渗透工商部门加强烟草部门密切协作
充分发挥联合执法优势定期开展联合整治严厉击证营假侵权行始终保持辖区市场高压态势挂牌督办案件工作组办公室牵头组织公检法等部门建立联席会议制度确保法时侦查起诉审判结案发改食药等部门涉烟执法深度参鼎力支持财政部门强化费保障加强监督检查确保专项费合法合规关部门强化执纪问责涉烟案件查办程中作慢作乱作说情律严肃处理
（三）配强专卖力量狠抓市场监烟草部门进步补充专卖稽查力量加非法贩运卷烟行击强化辖区违法案件查处力度烟草专卖理员应片区客户理烟草专干烟草市场义务监督员加强沟通密切配合形成网格理利收集掌握信息通采取正常查回头查错时查坐店查等针性检查方法始终保持辖区市场高压态势进步拓展专卖理范围加边远区农村区边界区城乡结合部特业场重交通路口车站物流中转等场监力度联合公安工商文体等关职部门通摸底排查境宾馆酒楼歌厅酒吧网吧洗脚房摩店等特殊场全面消市场监死角努力净化辖区卷烟市场
（四）突出工作重点确保取实效加强员培训
统筹兼顾分级负责原县烟草市场济秩序整顿工作组办公室通集中培训会代训专题讲座岗位练兵等方式分级分期相关员进行培训中县级成员单位组织开展专题讲座积极参市工作组办公室组织培训县工作组办公室烟草专干烟草市场义务监督员进行培训二查办案件围绕堵源头端窝点破网络惩犯工作思路工作组办公室牵头公安工商烟草等部门密切配合全力查处制假售假证运输证批发等案件
四工作求
开展振兴x烟试点工作市委市政府新发展形势项重创新举措县级部门务必准确握新形势扎实践行新求坚定信心强化措施全力推动防控体化烟草专卖理新体系建设工作利进行
（）提高思想认识加强组织领导防控体化烟草专卖理新体系建设振兴x烟试点工作重组成部分项涉诸方面系统工程级部门务必统思想提高认识精心谋划强化协调构建司职密切配合合力推进工作格局加监督检查力度重点检查方案落实工作落实责落实情况发现问题时列出清单明确责挂账整改
（二）迅速行动部署精心组织实施级部门高度重视精心安排迅速启动工作必须认真落实位紧紧抓住机构员流程标准考核等关键环节统筹兼顾综合施策全力赴做
防控体化烟草专卖理新体系建设工作坚持法治思维严格遵循法治县相关规定建立健全配套措施切实市场整治工作纳入法治化轨道
（三）加强检查考核严格兑现奖惩县烟草市场济秩序整顿工作组加强属成员单位烟草专干烟草市场义务监督员考核评烟草专干烟草市场义务监督员考核烟草专干理办法烟草市场义务监督员理办法执行时县烟草市场济秩序整顿工作组办公室月考核情况全县通报形成专报报县振兴x烟试点工作领导组组长副组长阅示
（四）定期总结验促进工作提升县级烟草市场济秩序整顿工作组办公室加强分类指导季度召开次专题总结会紧紧围绕进步提升辖区防控体化工作水验做法固化长效机制进步建立完善制度体系制度措施方面存漏洞时弥补完善强化措施执行突出监督检查加查处力度形成刚性约束持续提升县防控体化烟草专卖理新体系建设水
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新体系建设实施意见
指导思想
县委县政府振兴x烟试点工作部署紧扣全方位立体式网络化防控体化烟草专卖理新体系建设目标坚持问题导强化责担突出重点难点持续精准发力强力推动项工作落实位切实营造公诚信干净序市场环境县振兴x烟工作提供强力保障
二目标务
振兴x烟试点工作方案市烟草市场济秩序整顿工作组关印发防控体化烟草专卖理新体系建设实施意见求成立烟草市场济秩序整顿工作组完成烟草警务室建设配齐烟草专干烟草市场义务监督员加快构建力量充足运转高效成效明显工作体系确保三年实现x县卷烟市场秩序根转卷烟零售户诚信守法营**然成风
具体目标：全县卷烟市场净化率999
三工作措施
建设防控体化烟草专卖理新体系项复杂系统工程实施推进程中级部门务必司职勇探路形成合力千方百计推动项工作落实处取实效
（）搭建工作架构明确责分工市总县抓司职密切配合原明确级部门工作职责县烟草市场济秩序整顿工作组负责领导推动督促辖区防控体化烟草专卖理新体系建设工作办公室挂牌社会治安综合治理办公室配备20名工作员负责烟草市场济秩序整顿日常工作包括工作协调信息收集辅助决策检查考核费理等县烟草市场济秩序整顿工作组成员单位明确名分领导名涉烟工作员 乡（镇）明确名分领导县烟草市场济秩序整顿工作组办公室负责烟草市场义务监督员招聘理考核烟草专干负责烟草市场义务监督员日常理烟草专卖局负责具体业务指导县公安局市公安局烟草警务室建设方案求全面落实烟草警务室建设工作
（二）健全工作机制理工作流程县烟草市场济秩序整顿工作组领导级部门司职紧密配合加快形成持续击涉烟违法犯罪活动强合力县烟草市场济秩序整顿工作组办公室定期定期召开成员单位联席会议研究部署相关工作公安烟草等部门深度协作加强涉烟违法犯罪活动日常检查专项整治烟草警务室全力搞涉烟犯罪活动预防法查处涉烟犯罪案件法维护正常行政执法秩序参市场治安秩序综合整治协治安卡点法开展查缉工作实现涉烟警情法快速出警快速反应严厉防范法击区县规模批量渠道方式非法渗透工商部门加强烟草部门密切协作
充分发挥联合执法优势定期开展联合整治严厉击证营假侵权行始终保持辖区市场高压态势挂牌督办案件工作组办公室牵头组织公检法等部门建立联席会议制度确保法时侦查起诉审判结案发改食药等部门涉烟执法深度参鼎力支持财政部门强化费保障加强监督检查确保专项费合法合规关部门强化执纪问责涉烟案件查办程中作慢作乱作说情律严肃处理
（三）配强专卖力量狠抓市场监烟草部门进步补充专卖稽查力量加非法贩运卷烟行击强化辖区违法案件查处力度烟草专卖理员应片区客户理烟草专干烟草市场义务监督员加强沟通密切配合形成网格理利收集掌握信息通采取正常查回头查错时查坐店查等针性检查方法始终保持辖区市场高压态势进步拓展专卖理范围加边远区农村区边界区城乡结合部特业场重交通路口车站物流中转等场监力度联合公安工商文体等关职部门通摸底排查境宾馆酒楼歌厅酒吧网吧洗脚房摩店等特殊场全面消市场监死角努力净化辖区卷烟市场
（四）突出工作重点确保取实效加强员培训
统筹兼顾分级负责原县烟草市场济秩序整顿工作组办公室通集中培训会代训专题讲座岗位练兵等方式分级分期相关员进行培训中县级成员单位组织开展专题讲座积极参市工作组办公室组织培训县工作组办公室烟草专干烟草市场义务监督员进行培训二查办案件围绕堵源头端窝点破网络惩犯工作思路工作组办公室牵头公安工商烟草等部门密切配合全力查处制假售假证运输证批发等案件
四工作求
开展振兴x烟试点工作市委市政府新发展形势项重创新举措县级部门务必准确握新形势扎实践行新求坚定信心强化措施全力推动防控体化烟草专卖理新体系建设工作利进行
（）提高思想认识加强组织领导防控体化烟草专卖理新体系建设振兴x烟试点工作重组成部分项涉诸方面系统工程级部门务必统思想提高认识精心谋划强化协调构建司职密切配合合力推进工作格局加监督检查力度重点检查方案落实工作落实责落实情况发现问题时列出清单明确责挂账整改
（二）迅速行动部署精心组织实施级部门高度重视精心安排迅速启动工作必须认真落实位紧紧抓住机构员流程标准考核等关键环节统筹兼顾综合施策全力赴做
防控体化烟草专卖理新体系建设工作坚持法治思维严格遵循法治县相关规定建立健全配套措施切实市场整治工作纳入法治化轨道
（三）加强检查考核严格兑现奖惩县烟草市场济秩序整顿工作组加强属成员单位烟草专干烟草市场义务监督员考核评烟草专干烟草市场义务监督员考核烟草专干理办法烟草市场义务监督员理办法执行时县烟草市场济秩序整顿工作组办公室月考核情况全县通报形成专报报县振兴x烟试点工作领导组组长副组长阅示
（四）定期总结验促进工作提升县级烟草市场济秩序整顿工作组办公室加强分类指导季度召开次专题总结会紧紧围绕进步提升辖区防控体化工作水验做法固化长效机制进步建立完善制度体系制度措施方面存漏洞时弥补完善强化措施执行突出监督检查加查处力度形成刚性约束持续提升县防控体化烟草专卖理新体系建设水
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