基层政务村务公开情况调查思考
乡镇村处基层工作前直接面民群众政务村务公开备受群众关注民群众评判农村风政风坏重标志加强基层民政治建设政权建设风廉政建设项基础性工作进步加强深化乡镇村政务村务公开工作需断总结验查找问题研究策带着问题乡镇村部分农户进行重点调研
做法特点
通调查感年乡镇村坚持推行政务村务公开作提高行政效率推进法行政加强基层民政治建设密切群干群关系件事抓政务村务公开断点面少深入推进逐步规范化制度化常化轨道发展加强权力运行监督制约拓宽群众参政议政渠道增强广干部法行政清正廉洁意识促进风政风群干群关系明显转纳起四特点：
――领导重视机构健全乡镇成立政领导第责政务公开领导组乡镇长组长村务公开领导组确定具体工作员制定工作规划明确工作职责形成政领导亲抓分领导具体抓工作员专门抓广干部群众参政务村务公开领导体制工作机制建立政务村务公开监督组项工作健康序开展提供坚强领导组织保证
――氛围浓厚认识统调查中注意数乡镇村政务村务公开宣传引导抓较紧通种形式认真组织乡镇村社干部学领会推行政务村务公开关文件政策
规定指导思想目意义容求增强抓政务村务公开觉性尤针干部中存怕失权想公开嫌麻烦愿公开等模糊认识积极开展思想教育提高思想认识时利种新闻媒体开展关政务村务公开方面系列宣传报道激发调动广群众参项工作积极性动性
――载体健全形式样调查情况年乡镇村推行政务村务公开中采取切实措施建立效载体作项重容抓取较明显成效目前乡镇办公均设立机关概况政务公开行政执法流程图等三种标示牌建立政务公开记录公开档案完善硬件设施设立固定公开栏公布投诉举报电话时托政府网站外发布政务信息扩公开面村务公开登记簿设立固定公开栏公开形式结合实际广泛采公开栏公开会议公开广播电视公开张榜公布较行效
――容明确重点突出政务方面涉干部职工群众利益事项坚持公开尤容易滋生腐败行政行七站八种税费收缴工程项目实施宅基审批救济救灾款物发放计生指标安排财政收支考核奖罚等干部群众生产生活密切相关事项作公开重点村务方面坚持八公开（村级财务收支公开物资理公开集体土理公开计划生育指标安排婚姻情况公开农民应承担税费收缴指标收缴情况公开电价电费收支公开村级干部报酬公开村级组织类重决策公开）容公开重点核心放村级财务公开
问题成
调查年乡镇村两级推行政务村务公开方面然进行积极益尝试
探索做量工作取成绩然存容忽视亟解决问题：
敷衍应付公开规范政务村务公开目前然乡镇村两级普遍推行公开达目标求衡量存够规范完备方：公开时间时需公开事项规定时间求公开公开点适中政务村务公开栏数设乡镇机关村址便群众浏览特公开栏仅设1～2处更适应居住较分散群众实际公开容完整村犹抱琵琶半遮面公开痛痒容群众意见热点问题遮遮掩掩愿公开甚公开半公开避重轻公开程序严谨公开中关事项乡镇村干部唱独角戏民理财议事村民代表组织作没发挥
二疏监督机制完善方面目前农村基层组织没套完善村民会议村民代表会议村务公开监督组体部监督制约机制部分没发挥作形虚设方面政务村务公开缺乏必制度保证相关制度够配套完善该建立没建立该落实没落实加考核奖罚完全位济关问题监督体广村民目前二者间缺乏机联系互动性够存两张皮问题
五忽视反馈效果明显事项公开重公开前形式轻公开结果公开落实少认真考虑公开搜集群众反馈意见认公开万事吉尤乡镇村干部群众提出意见建议举报事项正确该正面答复解释答复解释该时整改解决整改解决导致群众集体访越级访引发事态激发矛盾
分析存述足问题根源认：观部分基层干部项工作重性认识没完全位心态异怕暴露问题怕失权怕揭短怕麻烦怕引发矛盾引起群众访想愿公开二群众思想存种种困惑疑虑担心公开工作否真行通落实成效否会搞花架子做表面文章解决实际问题思想缺乏信心缺乏起码参监督意识三两手抓职责意识淡薄认济工作硬指标搞政绩公开工作软务排名次触动导致公开工作中存问题司空见惯四受利益驱动怕公开会损伤团体利益敷衍应付支吾差事客观基层干部政务村务公开容时间程序方法解掌握实际操作程中手意乡镇村领导创造政绩争时间抢速度追求轰动效应注重质量实效发文件开会议者建公开栏万事吉进步抓清理财务续监民评议监督考核等系列重环节置理奖罚制度约束位致履行职责认真工作落实政务村务公开达预期目
策建议
目前基层政务村务公开工作中存足问题定程度研究解决
深化宣传教育切实解决认识位问题
农村推行政务村务公开涉面广影响触动基层干部身利益较推行定难度首先应抓住解决思想认识关键加强领导加力度扩范围充分利种方式渠道广泛宣传政务村务公开目意义方式方法具体求标准教育乡村干部克服思想顾虑树立公仆观念群众观念法制观念勤政廉政切实解决少数干部怕公开担心公开愿公开敢公开重视公开懂公开
问题时广泛深入宣传广民群众知事权议事权监事权充分调动积极性动性参性切实解决群众关心公开参公开会监督公开敢监督公开问题断政务村务公开奠定坚实思想基础
二完善规章制度切实解决行规范问题
乡镇村政务村务公开必须健全制度入手逐步走规范化制度化实际实实效原关法律法规政策围绕环节严格规范操作制定相关配套制度包括建立完善财务理财务监督财务公开村干部干部期离审计村民会议村民代表会议项规章制度时政务村务公开容程序方式时间理监督等工作应逐作出明确规定断予改进完善公开工作进步做制循制制办事违制必究更推进公开工作理制度制度转变应政务村务公开纳入常性工作政务村务理重事项公开干部群众反馈意见时认真处理始终做事事交件件回音落实
三严格考核奖罚切实解决责落实问题
进步推行政务村务公开目标理责制政务村务公开纳入乡镇村整体工作目标理考核容中坚持量化考核严格奖罚济利益挂钩建立乡镇村干部领导责制执行政务村务公开程中定公开容时间程序范围等作出硬性规定明确求乡镇村乡镇领导干部般工作员驻（联）村干部村干部关责应明确分工相应职责范围作考核政绩容工作搞时进行通报表彰工作般进行诫勉谈话批评教育求限期整改工作差甚造成良果风廉政建设责制关规定实施责追究做严惩重罚
四强化制约机制切实解决监督位问题
进步建立健全政务村务公开部监督机构政务村务公开监督组村民理财组等促真正发挥作二强化群众监督建立政务村务公开意见登记簿设置举报箱举报电话广泛收集听取群众意见建议三强化政协纪检监察机关监督代表政协委员政务村务公开工作应定期进行巡视广泛听取群众意见建议纪检监察机关应充分发挥监督职结合执法监察纠风工作常性检查政务村务公开工作开展情况蓄意应付差事公开半公开假公开事予严肃处理
五注重协作衔接切实解决成效明显问题
前乡镇村政务村务公开家部门单位职权范围工作分工分角度抓具体工作中容易产生相互间赖推诿终结果效率低成效明显相关部门应切实加强工作中相互沟通协作配合履行身职取长补短优势互补形成合力时乡镇村政务村务动公开时公开尤涉农价格收费农民利益相关项目资金物资时公布注意公开容应性公开目标致性民评议统性组织领导整体性政务村务公开工作时互动衔接配套取实效
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乡镇村处基层工作前直接面民群众政务村务公开备受群众关注民群众评判农村风政风坏重标志加强基层民政治建设政权建设风廉政建设项基础性工作进步加强深化乡镇村政务村务公开工作需断总结验查找问题研究策带着问题乡镇村部分农户进行重点调研
做法特点
通调查感年乡镇村坚持推行政务村务公开作提高行政效率推进法行政加强基层民政治建设密切群干群关系件事抓政务村务公开断点面少深入推进逐步规范化制度化常化轨道发展加强权力运行监督制约拓宽群众参政议政渠道增强广干部法行政清正廉洁意识促进风政风群干群关系明显转纳起四特点：
――领导重视机构健全乡镇成立政领导第责政务公开领导组乡镇长组长村务公开领导组确定具体工作员制定工作规划明确工作职责形成政领导亲抓分领导具体抓工作员专门抓广干部群众参政务村务公开领导体制工作机制建立政务村务公开监督组项工作健康序开展提供坚强领导组织保证
――氛围浓厚认识统调查中注意数乡镇村政务村务公开宣传引导抓较紧通种形式认真组织乡镇村社干部学领会推行政务村务公开关文件政策
规定指导思想目意义容求增强抓政务村务公开觉性尤针干部中存怕失权想公开嫌麻烦愿公开等模糊认识积极开展思想教育提高思想认识时利种新闻媒体开展关政务村务公开方面系列宣传报道激发调动广群众参项工作积极性动性
――载体健全形式样调查情况年乡镇村推行政务村务公开中采取切实措施建立效载体作项重容抓取较明显成效目前乡镇办公均设立机关概况政务公开行政执法流程图等三种标示牌建立政务公开记录公开档案完善硬件设施设立固定公开栏公布投诉举报电话时托政府网站外发布政务信息扩公开面村务公开登记簿设立固定公开栏公开形式结合实际广泛采公开栏公开会议公开广播电视公开张榜公布较行效
――容明确重点突出政务方面涉干部职工群众利益事项坚持公开尤容易滋生腐败行政行七站八种税费收缴工程项目实施宅基审批救济救灾款物发放计生指标安排财政收支考核奖罚等干部群众生产生活密切相关事项作公开重点村务方面坚持八公开（村级财务收支公开物资理公开集体土理公开计划生育指标安排婚姻情况公开农民应承担税费收缴指标收缴情况公开电价电费收支公开村级干部报酬公开村级组织类重决策公开）容公开重点核心放村级财务公开
问题成
调查年乡镇村两级推行政务村务公开方面然进行积极益尝试
探索做量工作取成绩然存容忽视亟解决问题：
敷衍应付公开规范政务村务公开目前然乡镇村两级普遍推行公开达目标求衡量存够规范完备方：公开时间时需公开事项规定时间求公开公开点适中政务村务公开栏数设乡镇机关村址便群众浏览特公开栏仅设1～2处更适应居住较分散群众实际公开容完整村犹抱琵琶半遮面公开痛痒容群众意见热点问题遮遮掩掩愿公开甚公开半公开避重轻公开程序严谨公开中关事项乡镇村干部唱独角戏民理财议事村民代表组织作没发挥
二疏监督机制完善方面目前农村基层组织没套完善村民会议村民代表会议村务公开监督组体部监督制约机制部分没发挥作形虚设方面政务村务公开缺乏必制度保证相关制度够配套完善该建立没建立该落实没落实加考核奖罚完全位济关问题监督体广村民目前二者间缺乏机联系互动性够存两张皮问题
五忽视反馈效果明显事项公开重公开前形式轻公开结果公开落实少认真考虑公开搜集群众反馈意见认公开万事吉尤乡镇村干部群众提出意见建议举报事项正确该正面答复解释答复解释该时整改解决整改解决导致群众集体访越级访引发事态激发矛盾
分析存述足问题根源认：观部分基层干部项工作重性认识没完全位心态异怕暴露问题怕失权怕揭短怕麻烦怕引发矛盾引起群众访想愿公开二群众思想存种种困惑疑虑担心公开工作否真行通落实成效否会搞花架子做表面文章解决实际问题思想缺乏信心缺乏起码参监督意识三两手抓职责意识淡薄认济工作硬指标搞政绩公开工作软务排名次触动导致公开工作中存问题司空见惯四受利益驱动怕公开会损伤团体利益敷衍应付支吾差事客观基层干部政务村务公开容时间程序方法解掌握实际操作程中手意乡镇村领导创造政绩争时间抢速度追求轰动效应注重质量实效发文件开会议者建公开栏万事吉进步抓清理财务续监民评议监督考核等系列重环节置理奖罚制度约束位致履行职责认真工作落实政务村务公开达预期目
策建议
目前基层政务村务公开工作中存足问题定程度研究解决
深化宣传教育切实解决认识位问题
农村推行政务村务公开涉面广影响触动基层干部身利益较推行定难度首先应抓住解决思想认识关键加强领导加力度扩范围充分利种方式渠道广泛宣传政务村务公开目意义方式方法具体求标准教育乡村干部克服思想顾虑树立公仆观念群众观念法制观念勤政廉政切实解决少数干部怕公开担心公开愿公开敢公开重视公开懂公开
问题时广泛深入宣传广民群众知事权议事权监事权充分调动积极性动性参性切实解决群众关心公开参公开会监督公开敢监督公开问题断政务村务公开奠定坚实思想基础
二完善规章制度切实解决行规范问题
乡镇村政务村务公开必须健全制度入手逐步走规范化制度化实际实实效原关法律法规政策围绕环节严格规范操作制定相关配套制度包括建立完善财务理财务监督财务公开村干部干部期离审计村民会议村民代表会议项规章制度时政务村务公开容程序方式时间理监督等工作应逐作出明确规定断予改进完善公开工作进步做制循制制办事违制必究更推进公开工作理制度制度转变应政务村务公开纳入常性工作政务村务理重事项公开干部群众反馈意见时认真处理始终做事事交件件回音落实
三严格考核奖罚切实解决责落实问题
进步推行政务村务公开目标理责制政务村务公开纳入乡镇村整体工作目标理考核容中坚持量化考核严格奖罚济利益挂钩建立乡镇村干部领导责制执行政务村务公开程中定公开容时间程序范围等作出硬性规定明确求乡镇村乡镇领导干部般工作员驻（联）村干部村干部关责应明确分工相应职责范围作考核政绩容工作搞时进行通报表彰工作般进行诫勉谈话批评教育求限期整改工作差甚造成良果风廉政建设责制关规定实施责追究做严惩重罚
四强化制约机制切实解决监督位问题
进步建立健全政务村务公开部监督机构政务村务公开监督组村民理财组等促真正发挥作二强化群众监督建立政务村务公开意见登记簿设置举报箱举报电话广泛收集听取群众意见建议三强化政协纪检监察机关监督代表政协委员政务村务公开工作应定期进行巡视广泛听取群众意见建议纪检监察机关应充分发挥监督职结合执法监察纠风工作常性检查政务村务公开工作开展情况蓄意应付差事公开半公开假公开事予严肃处理
五注重协作衔接切实解决成效明显问题
前乡镇村政务村务公开家部门单位职权范围工作分工分角度抓具体工作中容易产生相互间赖推诿终结果效率低成效明显相关部门应切实加强工作中相互沟通协作配合履行身职取长补短优势互补形成合力时乡镇村政务村务动公开时公开尤涉农价格收费农民利益相关项目资金物资时公布注意公开容应性公开目标致性民评议统性组织领导整体性政务村务公开工作时互动衔接配套取实效
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