进步解基层工会发挥作状况找出存制约性素解决难点问题提出新思路工委4月份开始属2家企业工会进行调查通次调查进步摸清系统工会基层组织建设现状加强工会基层组织建设切实发挥基层工会作提供重 基层工会组织建设工作基状况 1基层工会组织建设情况工委属基层工会3家私营企业2家事业单位1家职工750会员7002家企业建立职工代表会制度集体协商签订集体合制度2家企业建立劳动保护监督组织监督组7成员23名 2基层工会领导班子干部队伍建设情况全系统工会干部15（委员会女职委）中专职工会席3兼职工会干部12 3基层工会发挥作情况调查情况基层工会基认真贯彻落实三代表重思想坚持全心全意职工服务基做权职工情职工系利职工谋基层工会坚持职工办实事办事方面发挥作认真宣传贯彻工会法劳动法公司法系列法律法规职工解法掌握法职工运法律武器维护合法权益二克服方面阻力压力积极推行集体协商签订集体合制度建立效监督检查机制三坚持职工代表会制度规范职代程序履行职代会职权坚持实行厂务公开增加透明度职工群众积极参企业民理工作中四断开展职工安全生产教育确保国家集体财产受损失职工生命安全年全系统未发生重伤亡事总讲维护职工合法权益协调企业劳动关系促进企业健康发展方面职工企业级工会基层工会工作较满意 二基层工会组织存问题 1组织位置位法维权难企业然建立工会组织选举产生工会席工会企业中未取实质性位工会组织法资格明确工会席政治位济遇没落实工会作企业附属机构开展活动受制甚听命企业成企业班企业外宣传政治名片企业发生劳资纠纷采取简单行政手段解决视工会组织存职工合法权益法根保证 2形式载体阵民参难企业仅仅成立工会组织没具体详细工作计划职工民理较乱然建立职工代表会制度职代会工作职权程序组织制度等基知识缺乏足够解没真正发挥作项职权未落实履行职代会成摆设然年召开职代会操作中存规范避实虚走形式问题职代会召开前没发动职工讨职工代表提出什修改意见表决职工代表举手算通致职工代表戏称两手代表（领导报告拍拍手进行表决举举手）企业工会席非董事会成员监事难进入企业核心层参企业重问题讨正确反映职工意见求法正常开展集体合工资协商厂务公开等活动 3求实力成高作发挥难工会维权象弱势群体侵权强势群体两者矛盾交织中工会处两难境反映真实情况职工说话维护职工权益会罪政领导日子肯定职工说话维护职工权益会受道德良心谴责群情激愤职工提议召开会员会罢免基层工会席工者维护职工权益背负着解聘沉重压力需付出难支付精神成物质成面决定命运营者工会席情愿着风险着企业赐予万元收入老板闹翻许职工包括工会干部反映工会维护维持行政职工产生利益矛盾劳动纠纷时许工会干部敢站出说话巧妙圆滑周旋两者间进行维持敢罪行政领导情愿罪职工群众维权许工会干部处种尴尬境况 三产生问题原 1工会席角色错位企业改制企业工会席副书记副总行政中层干部兼种角色混淆定位明状况工会难承担维护职工利益职责利益关系出现矛盾时代表种角色中强化淡化模糊强化政角色淡化工利益代表者维护者角色模糊种角色中力求寻找衡正种角色错位工会席难站企业营者等等位置旗帜鲜明履行代表维护职责 2工会组织孤军奋战势单力薄工会组织维护职工权益根工会法工会法执法体工会政府相关部门民法院修订工会法强化政府劳动保障部门执法责整部法律57条中直接涉劳动保障领域工作容达21条包括劳动合劳动条件劳动争议技培训职工福利工会干部劳动社会保障权益等方面工会没执法权监督建议权总处属位显监督分量足微言轻企业行政予理睬没办法劳动部门执法权然受社会素影响法执法严现象时发生违反劳动法现象网开面视见致劳动执法检查力度够职工群众合法权益工会保护 3基层工会组织受严重削弱改制中原较规范完整企业政工队伍受严重削弱撤消撤消合合工会组织列外专职干部少兼职工会干部整天忙生产营烦琐事务性工作工会工作难深入抓出成效外工会费收缴困难重重工会组织赖生存血脉阻滞工会开展工作活动济基础受严重削弱 4工会身建设加强调查少职工遇劳动关系问题时找工会职工工会意识容乐观时市场济新形势工会社会职已发生变化传统工会干部队伍结构已适应维护基职新形势求目前工会干部懂法律懂济理工会工作字半解具体工作中表现善干敢干会干参协调劳动关系工作中力束手策参政议政中提出分量建议隔靴挠痒浮表面具体利益维护中谨慎微畏首畏尾心存车码头船泊岸事少事消极思想严重影响工会基职发挥工作开展 四策建议 针前国济关系发生重变化劳动关系矛盾日趋激烈现状政府充分重视快制定完善关法律法规规范企业营者行时现法律法规足确保职工合法权益受侵犯级工会理直气壮高擎工会法旗广泛宣传落实机制提高素质等方面功夫做文章出实效着力扩工会社会影响力 1加宣传力度着重认识解决问题首先提高级领导干部思想认识入手通种形式途径社会广泛宣传民理促进企业济发展保持社会稳定巩固阶级基础加强基层民政治建设建设政治文明项缺少重工作纠正推行民理会影响企业投资环境增加劳资矛盾等正确认识次企业业营者进行民理理念工作容方式方法宣传认识民理促进企业发展动力发展企业理念确立中心双赢互利者针企业中相部分文化素质偏低保护意识强员工花力气帮助提高觉悟参加民理提供法律支持政策保护活动组织利益维护等方式帮助国家走岗位工者身份走企业利益相关者位置 2落实民理机制推进非公制企业民理规范前非公制企业中推行民理应工会工作切入点需握重机遇非公制企业产权属工制度区公制企业非公制企业实行民理首先建立种劳动关系双方认民理方式职工代表会制度作职工民参理基形式已成非公制企业推行民理重途径种意义讲非公制企业职代会质量决定企业民理质量职代会召开程序业职工沟通程非公制企业职代会建制作实行民理切入点深度广度进行突破发展方面坚持实现企业职工双赢目标基础企业实际出发企制宜帮助企业适调整职代会职权容增强非公制企业职代会实性方面通现场会验交流会等形式组织非公制企业国集体独资私营等类型企业进行民理工作现场观摩交流推广具指导意义验促进广非公企业民理走轨道3加强工会干部职工代表素质培育维护职工合法权益诸途径中通工会干部职工代表效参实现加强工会干部职工代表培训提高参政议政意识力素质工会工作务急提高素质培训中努力解决三问题：树立参维护意识工会干部职工代表维护职工利益参中抓住机会放准确表达职工群众意愿求时反映职工群众意见建议失时机职工群众说话办事做陪衬陪客二提高参维护力敢参善参参力标志包括掌握方针政策力解规章制度力善知情知政力敢法维护力具备文字语言表达力等等坚持参中提高提高中参落实维护关键三增强参维护责工会职工合法权益代表者维护者工会干部职工代表身份具体体现者肩负着代表维护重担法履行职工利益职责种崇高荣誉种重责应维护职守切滥竽充数玩忽职守弃权盲4着力提高工会席综合力实现工会工作新突破新跨越关键工会身关键干部作风工会席认真学贯彻三代表重思想重思想入脑入耳化工会席生动实践成指导工会工作强理武器强化工会席责意识防止作两张皮成企业行政立面成附庸努力找准工会工作切入点着力点创新工作载体调动职工参积极性工会维护职工权益推动企业营发展提高职工福利参社会公益事业等方面发挥作加强工会席业务培训岗培训常性轮训结合起工会知识现代理知识培训结合起加强方针政策工会业务劳动法律工资社会保障等知识学提高工会席思想素养法制水通种途径措施力气建设支政治立场坚定业务力硬群众观念牢固工作作风严谨想干事会干事成事高素质工会干部队伍
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进步解基层工会发挥作状况找出存制约性素解决难点问题提出新思路工委4月份开始属2家企业工会进行调查通次调查进步摸清系统工会基层组织建设现状加强工会基层组织建设切实发挥基层工会作提供重 基层工会组织建设工作基状况 1基层工会组织建设情况工委属基层工会3家私营企业2家事业单位1家职工750会员7002家企业建立职工代表会制度集体协商签订集体合制度2家企业建立劳动保护监督组织监督组7成员23名 2基层工会领导班子干部队伍建设情况全系统工会干部15（委员会女职委）中专职工会席3兼职工会干部12 3基层工会发挥作情况调查情况基层工会基认真贯彻落实三代表重思想坚持全心全意职工服务基做权职工情职工系利职工谋基层工会坚持职工办实事办事方面发挥作认真宣传贯彻工会法劳动法公司法系列法律法规职工解法掌握法职工运法律武器维护合法权益二克服方面阻力压力积极推行集体协商签订集体合制度建立效监督检查机制三坚持职工代表会制度规范职代程序履行职代会职权坚持实行厂务公开增加透明度职工群众积极参企业民理工作中四断开展职工安全生产教育确保国家集体财产受损失职工生命安全年全系统未发生重伤亡事总讲维护职工合法权益协调企业劳动关系促进企业健康发展方面职工企业级工会基层工会工作较满意 二基层工会组织存问题 1组织位置位法维权难企业然建立工会组织选举产生工会席工会企业中未取实质性位工会组织法资格明确工会席政治位济遇没落实工会作企业附属机构开展活动受制甚听命企业成企业班企业外宣传政治名片企业发生劳资纠纷采取简单行政手段解决视工会组织存职工合法权益法根保证 2形式载体阵民参难企业仅仅成立工会组织没具体详细工作计划职工民理较乱然建立职工代表会制度职代会工作职权程序组织制度等基知识缺乏足够解没真正发挥作项职权未落实履行职代会成摆设然年召开职代会操作中存规范避实虚走形式问题职代会召开前没发动职工讨职工代表提出什修改意见表决职工代表举手算通致职工代表戏称两手代表（领导报告拍拍手进行表决举举手）企业工会席非董事会成员监事难进入企业核心层参企业重问题讨正确反映职工意见求法正常开展集体合工资协商厂务公开等活动 3求实力成高作发挥难工会维权象弱势群体侵权强势群体两者矛盾交织中工会处两难境反映真实情况职工说话维护职工权益会罪政领导日子肯定职工说话维护职工权益会受道德良心谴责群情激愤职工提议召开会员会罢免基层工会席工者维护职工权益背负着解聘沉重压力需付出难支付精神成物质成面决定命运营者工会席情愿着风险着企业赐予万元收入老板闹翻许职工包括工会干部反映工会维护维持行政职工产生利益矛盾劳动纠纷时许工会干部敢站出说话巧妙圆滑周旋两者间进行维持敢罪行政领导情愿罪职工群众维权许工会干部处种尴尬境况 三产生问题原 1工会席角色错位企业改制企业工会席副书记副总行政中层干部兼种角色混淆定位明状况工会难承担维护职工利益职责利益关系出现矛盾时代表种角色中强化淡化模糊强化政角色淡化工利益代表者维护者角色模糊种角色中力求寻找衡正种角色错位工会席难站企业营者等等位置旗帜鲜明履行代表维护职责 2工会组织孤军奋战势单力薄工会组织维护职工权益根工会法工会法执法体工会政府相关部门民法院修订工会法强化政府劳动保障部门执法责整部法律57条中直接涉劳动保障领域工作容达21条包括劳动合劳动条件劳动争议技培训职工福利工会干部劳动社会保障权益等方面工会没执法权监督建议权总处属位显监督分量足微言轻企业行政予理睬没办法劳动部门执法权然受社会素影响法执法严现象时发生违反劳动法现象网开面视见致劳动执法检查力度够职工群众合法权益工会保护 3基层工会组织受严重削弱改制中原较规范完整企业政工队伍受严重削弱撤消撤消合合工会组织列外专职干部少兼职工会干部整天忙生产营烦琐事务性工作工会工作难深入抓出成效外工会费收缴困难重重工会组织赖生存血脉阻滞工会开展工作活动济基础受严重削弱 4工会身建设加强调查少职工遇劳动关系问题时找工会职工工会意识容乐观时市场济新形势工会社会职已发生变化传统工会干部队伍结构已适应维护基职新形势求目前工会干部懂法律懂济理工会工作字半解具体工作中表现善干敢干会干参协调劳动关系工作中力束手策参政议政中提出分量建议隔靴挠痒浮表面具体利益维护中谨慎微畏首畏尾心存车码头船泊岸事少事消极思想严重影响工会基职发挥工作开展 四策建议 针前国济关系发生重变化劳动关系矛盾日趋激烈现状政府充分重视快制定完善关法律法规规范企业营者行时现法律法规足确保职工合法权益受侵犯级工会理直气壮高擎工会法旗广泛宣传落实机制提高素质等方面功夫做文章出实效着力扩工会社会影响力 1加宣传力度着重认识解决问题首先提高级领导干部思想认识入手通种形式途径社会广泛宣传民理促进企业济发展保持社会稳定巩固阶级基础加强基层民政治建设建设政治文明项缺少重工作纠正推行民理会影响企业投资环境增加劳资矛盾等正确认识次企业业营者进行民理理念工作容方式方法宣传认识民理促进企业发展动力发展企业理念确立中心双赢互利者针企业中相部分文化素质偏低保护意识强员工花力气帮助提高觉悟参加民理提供法律支持政策保护活动组织利益维护等方式帮助国家走岗位工者身份走企业利益相关者位置 2落实民理机制推进非公制企业民理规范前非公制企业中推行民理应工会工作切入点需握重机遇非公制企业产权属工制度区公制企业非公制企业实行民理首先建立种劳动关系双方认民理方式职工代表会制度作职工民参理基形式已成非公制企业推行民理重途径种意义讲非公制企业职代会质量决定企业民理质量职代会召开程序业职工沟通程非公制企业职代会建制作实行民理切入点深度广度进行突破发展方面坚持实现企业职工双赢目标基础企业实际出发企制宜帮助企业适调整职代会职权容增强非公制企业职代会实性方面通现场会验交流会等形式组织非公制企业国集体独资私营等类型企业进行民理工作现场观摩交流推广具指导意义验促进广非公企业民理走轨道3加强工会干部职工代表素质培育维护职工合法权益诸途径中通工会干部职工代表效参实现加强工会干部职工代表培训提高参政议政意识力素质工会工作务急提高素质培训中努力解决三问题：树立参维护意识工会干部职工代表维护职工利益参中抓住机会放准确表达职工群众意愿求时反映职工群众意见建议失时机职工群众说话办事做陪衬陪客二提高参维护力敢参善参参力标志包括掌握方针政策力解规章制度力善知情知政力敢法维护力具备文字语言表达力等等坚持参中提高提高中参落实维护关键三增强参维护责工会职工合法权益代表者维护者工会干部职工代表身份具体体现者肩负着代表维护重担法履行职工利益职责种崇高荣誉种重责应维护职守切滥竽充数玩忽职守弃权盲4着力提高工会席综合力实现工会工作新突破新跨越关键工会身关键干部作风工会席认真学贯彻三代表重思想重思想入脑入耳化工会席生动实践成指导工会工作强理武器强化工会席责意识防止作两张皮成企业行政立面成附庸努力找准工会工作切入点着力点创新工作载体调动职工参积极性工会维护职工权益推动企业营发展提高职工福利参社会公益事业等方面发挥作加强工会席业务培训岗培训常性轮训结合起工会知识现代理知识培训结合起加强方针政策工会业务劳动法律工资社会保障等知识学提高工会席思想素养法制水通种途径措施力气建设支政治立场坚定业务力硬群众观念牢固工作作风严谨想干事会干事成事高素质工会干部队伍
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