处置群体性事件应急预案

处置群体性事件应急预案
　　积极预防妥善处置县旅游系统突发性群体性事件规范处置行提高处置力维护社会稳定根国家关法律法规**市民政府突发公事件总体应急预案等规定**县旅游局制定**县旅游局处置
　　群体性事件应急预案
　　指导思想工作原
　　预防处置旅游系统存种矛盾纠纷稳定素引发群体性事件遵循预防方针坚持原坚持属理分级负责谁谁负责原坚持法办事政策办原坚持教育疏导防止矛盾激化扩原群体性事件苗头时果断采取措施坚决制止违法行快息事态力争做发现早化解控制住处置切实问题解决萌芽状态解决基层解决部努力维护改革发展稳定局
　　二范围级
　　（ ）预案适县旅游系统存种矛盾纠纷引发通集体访非法聚集围堵等方式关机关单位表达意愿提出求群体性事件酝酿形成程中串联聚集等活动预防处置工作
　　（二）预案中群体性事件指旅游系统存种矛盾纠纷引发众员参危害公安全扰乱社会秩序事件类事件种表现形式：
　　1．规模员违规集体访越级访
　　2．数较非法聚会游行示威聚众围堵击政机关等重单位围攻挟持国家公务员
　　3．聚众堵塞公交通非法占公场等
　　4 跨区跨行业联动访请愿
　　（三）根参数少群体性事件分四级：
　　1．参数530般性群体性事件
　　2．参数30（含30）300较群体性事件
　　3．参数300（含300）1000重群体性事件
　　4．参数1000（含1000）特重群体性事件
　　实际工作中评估群体性事件级应统筹考虑事件发展演变趋势性质影响范围等素
　　三工作求
　　（）**县旅游局履行列职责：统领导部署排查调处全县旅游系统处理信访突出问题群体性事件工作建立完善全县旅游系统处理信访突出问题群体性事件工作机制督促检查旅游企事业单位处理信访突出问题群体性事件项措施落实
　　（二）旅游企事业单位身职责范围负责组织排查调解引发群体性事件矛盾纠纷搜集报群体性事件情报信息组织调动应急资源做群体性事件先期处置工作宣传普关法律法规政策引导群众理性方式表达诉求通合法途径反映解决问题
　　四监测预警
　　（）信息监测报告
　　1．县旅游局关处室认真执行县委县政府关部门关加强突发事件信息报送工作关规定强化值班制度落实监测员完善监测网络收集造成重群体性事件信息采取积极应急措施群体性事件突发事件做早发现早报告早处置
　　2．发生群体性事件局相关责领导应事件发生30分钟应急办报告事件情况包括时间点事影响范围动态趋势已采取处置措施现场指挥员联系方法等先口头报告时提供书面情况报告根事态发展处置情况时书面续报动态信息发生群体性堵塞交通干道围堵政机关非法占公场等特重事件立报告常规静态信息定期报告
　　五处置程序方法
　　（）旦发生群体性事件县旅游局关领导关部门负责应接报30分钟赶现场必时成立现场指挥部协助公安等部门开展警戒控制现场疏散救护等基础处
置工作收集现场动态信息分县民政府应急理办公室等关部门报告参处置事件单位信息享协作战高效联动
　　（二）处置群体性事件现场县旅游局领导关负责志面面做群众工作认真听取群众意见准确判断群体性事件性质发展趋势掌控局面握尺度讲究策略方法采取措施快息事态群众提出求符合法律法规政策规定场表明解决问题态度法场明确表态解决责成相关部门单位限期研究解决确决策失误工作力侵害群众利益实群众讲明情况公开承认失误快予纠正群众提出合理求讲清道理耐心细致做说服教育工作
　　（三）群体性事件现场事态息关责现场处置时群众承诺解决问题必须快解决位搞虚假承诺者久拖决坚决避免违背承诺失信民重新引发群体性事件现象发生
　　（四）群体性事件中违反中华民国治安理处罚法员公安机关治安理处罚法关规定予处罚情节轻微需追究法律责令具结悔予批评教育情节严重构成犯罪刑法关规定追究刑事责系统员干部等违规参群体事件需追究纪政纪责通报单位级部门进行处理
　　六保障措施
　　（）组织保障县旅游局设立预防处置群体性事件领导组
　　组长：代萍（县旅游局长）
　　副组长：熊健（县旅游局副局长）
　　成员：县旅游局相关股室成员
　　领导组办公室设局办公室负责群体性事件预防处置协调工作
　　（二）相关单位协调保障县旅游局应维稳综治公安等部门联系协调做种应急预案建立联系网络保障突发事件果化
　　附件：1通信联络表
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