基建项目投资成理控制
基建设项目理项复杂系统工程中项目投资成理水直接决定着项目济效益加强项目投资成理控制实现项目效益化基保障建设单位财务理重组成部分 基建项目投资成理控制程贯穿项目规划决策阶段设计阶段工程发包施工阶段工程竣工结算阶段程中应体现财务理全程全方位全员特性基建项目投资成控制保证工程质量合理工期前提减少资金投入工程造价控制合理额度取佳投资效益 1基建投资项目规划决策阶段 正确握投资方加强筹资风险评估项目投资成控制良基础决策阶段首务 基建项目规划决策指项目行性研究包括市场调研技术方案建设条件研究济效益分析评价三容中济效益分析评价项目行性研究核心分析项目济合理性财务理进行项目投资成控制切入点 11财务评价方面 财务评价根国家现行财税制度专业评估方法审查项目行性研究报告中关财务报表计算评价指标判项目财务行性做出述指标评价时应分赖书财务评价指标投资回收期投资利润率资金利润率部收益率等指标建立某假设条件成立前提计算出易存程度局限性 进行项目行性研究分析时应根项目具体情况运科学合理分析方法进行量调查研究计算项目投入产出物价格时充分采现行价格体系基础预测价格时必须考虑情况价格变动素 12财务评估方面 财务评估应加强基建项目筹资风险评估目前企业财务结构状况筹资结构安排筹资币种金额期限规划筹资成估算筹资偿计划应事先进行评估参考关评价指标做出正确客观行结投资项目正确决策奠定基础 2基建投资项目工程设计阶段 优化设计方案抓住控制项目投资成源头工程设计建设项目进行全面规划具体描述实施意图程具体实现技术济立统程拟建项目决策确定实施工程设计成工程建设中控制工程造价关键 国外专家研究指出设计费然占工程总造价1左右工程建设成影响程度高达75见设计阶段效控制工程造价重点重施工轻设计传统观念必须改变设计方案优选目证拟采设计方案技术否先进行功否满足需济否合理否安全目前采较方法引入竞争机制采设计招投标设计方案竞选方法选择佳设计方案更加利优化设计方案控制建设工程成加快设计进度提高设计质量降低设计费该阶段中财务部门应发挥两方面理控制作 21设计审查方面 财务员必须初步设计审查领导组成员参基建项目初步设计审查招标评标工作工作包括211 审查项目设计编制合法性项目设计中采编制否符合国家关规定种定额指标选必须确保时效性 212 审查建设项目投资规模生产力设计标准原批准行性研究报告否相符 213 审查工程量建筑安装工程投资工程量增减变动根初步设计图纸概算定额工程量计算规划专业设备材料表建构筑物总图运输览表进行严格审查 214审查计费标准审查建筑工程采定额价格取费标准时效性适范围审查设备安装费率计取标准否符合相关规定通参工作财务员仅掌握建设项目规划安排总建设费概况等情况便日合理安排建设资金筹集规划济角度财务理方面设计概算提出建议更利降低建设项目资金成 22 责落实方面 基建项目初步设计方案优化确认建设单位应根概算指标单位部控制制度分解落实具体口责部门实行理目标责合制进行严格控制期考核奖惩兑现实现建设项目投资动态理全程监控 3工程发包工程施工阶段 工程发包施工阶段确保工程质量优良工期合理降低项目投资成关键阶段确保工程质量优良工期合理节约投资成应做理工作 31加强财务监控 财务员应积极参工程发包施工理工作全程标价合理工期短质量优信誉原综合较参理控制程中发现问题时应时阐述财务部门意见合实施程中财务部门应规范合理完善付款审批制度深入施工现场熟悉时掌握施工现场第手资料减少支付工程进度款盲目性效控制资金减少资金成投资付款实行动态理时相关责理部门反馈投资节超情况 32强化工程监理 实行工程监理制提高工程理水建设理单位应根身情况建立套切实行完善监理工作制公公正维护业承包商双方权益实现施工阶段投资控制目标建设单位首先项目投资控制目标进行分解通实施工程监理工作时项工程进度造价控制具体目标控制实现整投资项目控制 33防范合风险 加强合风险控制防范规避国工程建设中常见合变更造成投资增加采种新闭口合形式中标单位报价加3预见费作合终价合价格次性包死合容应作出明确具体规定合中明确规定 ①材料价格变化予调整②施工单位施工现场条件利提出调价 ③非功性设计变更引起费增加予补偿 样效控制投资避免承包商中标施工种种理求追加费 4 工程竣工决算阶段 工程竣工决算阶段中首先做竣工验收工作项目建设全程程序全面考核建设工作检查设计工程质量否符合求审查投资否合理重环节投资成果转入生产标志 11严格决算审查 工程决算审核工作利合理台账设备材料理数库投资项目概算指标财务资料认真核审查施工单位预决算书应重点审核材料量价格审核计高估现象劳保支出施工理费等二类费套否符合相关标准施工单位设备材料混淆提高取费基数甲供材料重复结算现象抽查相关定额套标准否符合规定等方面容 12完善审制度 工程决算审核工作应考虑建立完善企业部审计制度部审计企业中独立营理部门位相独立开展项目土建施工设备投资建筑安装工程等决算二次审核工作节约工程投资事前控制工程成具十分重意义
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基建设项目理项复杂系统工程中项目投资成理水直接决定着项目济效益加强项目投资成理控制实现项目效益化基保障建设单位财务理重组成部分 基建项目投资成理控制程贯穿项目规划决策阶段设计阶段工程发包施工阶段工程竣工结算阶段程中应体现财务理全程全方位全员特性基建项目投资成控制保证工程质量合理工期前提减少资金投入工程造价控制合理额度取佳投资效益 1基建投资项目规划决策阶段 正确握投资方加强筹资风险评估项目投资成控制良基础决策阶段首务 基建项目规划决策指项目行性研究包括市场调研技术方案建设条件研究济效益分析评价三容中济效益分析评价项目行性研究核心分析项目济合理性财务理进行项目投资成控制切入点 11财务评价方面 财务评价根国家现行财税制度专业评估方法审查项目行性研究报告中关财务报表计算评价指标判项目财务行性做出述指标评价时应分赖书财务评价指标投资回收期投资利润率资金利润率部收益率等指标建立某假设条件成立前提计算出易存程度局限性 进行项目行性研究分析时应根项目具体情况运科学合理分析方法进行量调查研究计算项目投入产出物价格时充分采现行价格体系基础预测价格时必须考虑情况价格变动素 12财务评估方面 财务评估应加强基建项目筹资风险评估目前企业财务结构状况筹资结构安排筹资币种金额期限规划筹资成估算筹资偿计划应事先进行评估参考关评价指标做出正确客观行结投资项目正确决策奠定基础 2基建投资项目工程设计阶段 优化设计方案抓住控制项目投资成源头工程设计建设项目进行全面规划具体描述实施意图程具体实现技术济立统程拟建项目决策确定实施工程设计成工程建设中控制工程造价关键 国外专家研究指出设计费然占工程总造价1左右工程建设成影响程度高达75见设计阶段效控制工程造价重点重施工轻设计传统观念必须改变设计方案优选目证拟采设计方案技术否先进行功否满足需济否合理否安全目前采较方法引入竞争机制采设计招投标设计方案竞选方法选择佳设计方案更加利优化设计方案控制建设工程成加快设计进度提高设计质量降低设计费该阶段中财务部门应发挥两方面理控制作 21设计审查方面 财务员必须初步设计审查领导组成员参基建项目初步设计审查招标评标工作工作包括211 审查项目设计编制合法性项目设计中采编制否符合国家关规定种定额指标选必须确保时效性 212 审查建设项目投资规模生产力设计标准原批准行性研究报告否相符 213 审查工程量建筑安装工程投资工程量增减变动根初步设计图纸概算定额工程量计算规划专业设备材料表建构筑物总图运输览表进行严格审查 214审查计费标准审查建筑工程采定额价格取费标准时效性适范围审查设备安装费率计取标准否符合相关规定通参工作财务员仅掌握建设项目规划安排总建设费概况等情况便日合理安排建设资金筹集规划济角度财务理方面设计概算提出建议更利降低建设项目资金成 22 责落实方面 基建项目初步设计方案优化确认建设单位应根概算指标单位部控制制度分解落实具体口责部门实行理目标责合制进行严格控制期考核奖惩兑现实现建设项目投资动态理全程监控 3工程发包工程施工阶段 工程发包施工阶段确保工程质量优良工期合理降低项目投资成关键阶段确保工程质量优良工期合理节约投资成应做理工作 31加强财务监控 财务员应积极参工程发包施工理工作全程标价合理工期短质量优信誉原综合较参理控制程中发现问题时应时阐述财务部门意见合实施程中财务部门应规范合理完善付款审批制度深入施工现场熟悉时掌握施工现场第手资料减少支付工程进度款盲目性效控制资金减少资金成投资付款实行动态理时相关责理部门反馈投资节超情况 32强化工程监理 实行工程监理制提高工程理水建设理单位应根身情况建立套切实行完善监理工作制公公正维护业承包商双方权益实现施工阶段投资控制目标建设单位首先项目投资控制目标进行分解通实施工程监理工作时项工程进度造价控制具体目标控制实现整投资项目控制 33防范合风险 加强合风险控制防范规避国工程建设中常见合变更造成投资增加采种新闭口合形式中标单位报价加3预见费作合终价合价格次性包死合容应作出明确具体规定合中明确规定 ①材料价格变化予调整②施工单位施工现场条件利提出调价 ③非功性设计变更引起费增加予补偿 样效控制投资避免承包商中标施工种种理求追加费 4 工程竣工决算阶段 工程竣工决算阶段中首先做竣工验收工作项目建设全程程序全面考核建设工作检查设计工程质量否符合求审查投资否合理重环节投资成果转入生产标志 11严格决算审查 工程决算审核工作利合理台账设备材料理数库投资项目概算指标财务资料认真核审查施工单位预决算书应重点审核材料量价格审核计高估现象劳保支出施工理费等二类费套否符合相关标准施工单位设备材料混淆提高取费基数甲供材料重复结算现象抽查相关定额套标准否符合规定等方面容 12完善审制度 工程决算审核工作应考虑建立完善企业部审计制度部审计企业中独立营理部门位相独立开展项目土建施工设备投资建筑安装工程等决算二次审核工作节约工程投资事前控制工程成具十分重意义
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