区政务服务理局2020年工作总结2021年工作计划
区政府办区领导指示工作督办通知求现局2020年工作完成情况存问题2021年工作思路总结报告
2020年工作完成情况
（）围绕统筹协调力促接诉办位居全市前列
1确保领先位置年区委区政府高位调度承办单位全力攻坚克难基础区1—8月受理12345市民热线反映50684件响应率100％均解决率9025％均满意率9246％三率综合成绩位居全市第中345连续三月全市第获年8月27日市委书记蔡奇区委书记点评会充分肯定：怀柔区接诉办工作始终保持全市前列值表扬
2完善运行机制结合新冠肺炎疫情制定疫情类诉求10分钟快速响应2时办结重点诉求双报告等工作机制位定分原调整考核办法设立月23日处级干部回访日34名处级干部走进区12345指挥调度中心拨回访电话150余中解决率923％满意率954％
3开展挂账清零行动区长庆丰志指示求建立怀柔区挂销账诉求动态台账开展挂账清零行动责成专全区重点问题性问题进行分析研究提出办理意见设立23名工作专员全区16镇街7重点区直部门进行服务目前2019年2379件挂账诉求已全部清零年767件挂账诉求已销账275件
4完成二项重点务抓企业诉求办理工作落实怀柔区12345服务企业科研影视机构工作实施办法企业诉求进行单独建账单独回访单独督办1—8月区受理企业诉求191件解决率858％满意率864％二开通网12345怀柔融媒公众号怀柔12345栏目工作渠道进步畅通群众诉求表达反馈渠道6月份运行已受理网诉求45件办结率100％
（二）围绕创新服务全力服务保障科学城建设
1设立项目专员针入厅办理科学城项目建立科学城重点事项台账设立13名科学城项目专员重点推出科创服务延伸办科学城项目特快办企业预约联合办专员辅导全帮办等服务目前已132科学城入厅项目提供全流程政务审批服务整体办理时限缩短70％
2推出预约服务区中心科学城项目推出会商联办机制通现场会商解需求深入企业解难题线会商零跑路三种方式企业解决项目推进程中遇困难问题目前思利科技限公司等23家企业提供会商联办服务中疫情期间采取线云会商模式企业解决困难41
3拓展服务事项推出非审批事项入厅安排高新技术企业认定等8项非审批事项入厅科创企业提供认定申报咨询服务目前受理科技技术项目申报52受理高新企业认定230次解答类咨询280余次二设立法律咨询专窗23名律师驻厅轮值企业提供法律咨询目前已42家企业提供法律咨询服务
4创新交易机制建立科学城项目交易进场零门槛登记受理零跑腿交易程零拖延交易环节零障碍交易服务零距离服务机制1－8月份公资源交易台完成56科学城项目入场交易
（三）围绕优化服务企业群众推出贴心服务
1开通政务10：00云直播联合部门企业做线政策解读咨询答疑目前线直播44场次服务重点企业项目单位89家中微企业813家解答企业咨询530
2区级厅设立综窗设立24综窗42家单位1342审批服务事项实行差办理办事窗口办事项缓解排队问题简化办事环节畅通服务渠道
3镇街厅承接区级事务梳理出20余涉农高频事项审批权限沉镇街办事需前居住附政务厅提交材料办理结果邮寄方式送达办事家中目前已实现拖拉机联合收割机换领补领驾驶证事项镇街办理
4拓延足出村办政务足出村办政务基础（2019年市委书记蔡奇志肯定国家发改委农业农村部确定全国农村公服务5典型案例）针区山区村特点开展村事服务站试点建设拓延快递邮寄银行存取款预约挂号配钥匙充值缴费等便民服务事项目前已完成8村事服务站试点建设
5完成政务领域障碍环境建设制定怀柔区政务服务领域障碍环境建设2019－2021年专项行动实施方案组织召开工作会手语培训会目前区1区中心6分中心16镇街中心政府门户网站已全部完成改造中心均提供障碍爱心预约服务手语服务
（四）围绕提高效率积极稳妥推进网通办
1推动事项移动办理推出掌办台1605区级办理事项1204镇街办理事项实现100％网申办区级55事项已市级移动公服台完成注册已通XX通支付宝百度等厂商接申请
2解决二次录入问题通升级改造区级综窗系统审批系统市级相关单位系统联调测试等工作实现42事项数综窗次录入
3推进办件事建设200项引导式题服务事项办件支撑系统开发表表功首窗进行接实现60题事项表办理
4推进政务事项跨厅联办科学城委会区6家分中心设置18台助终端实现1000余政务服务事项线助办理中发票申领等30余项税务政务服务事项区中心保中心实现跨厅通办
（五）围绕公开透明进步提升政务公开质量
1公开领域实现全覆盖调整全区53家单位全清单公布53张表单2546条目录10776项容标准形成全面完善公开目录土理市场监等纳入区级公开领域增加重点领域覆盖面1－8月公开重点领域政府信息4045条占公开总数671％
2政策透明度实现100％针7政策文件9规范性文件开展预公开邀请方代表列席区政府第87次常务会议参议题审议针政策性文件100％进行文字解读图片解读部分文件视频解读
3法律案件实现零败诉制发公文属性源头理机制源头明确公开属性规范单位部法律顾问双审查流程建立司法部门法律顾问双关机制做风险提前预判1—8月份受理申请123件引发行政诉讼5件败诉率零
二存问题
（）服务科学城深度够服务科学城理念没完全深入名干部头脑中动精准服务科学城位存定程度坐等思想身工作科学城契合点缺乏研究前服务动服务够
（二）接诉办工作强化两难诉求攻坚力度需进步加目前两难诉求占约25％左右成拉低区成绩直接素二万诉求量降低半年区万诉求量高达180件2019年均万诉求量99件增长818％增幅全市前
（三）精准服务企业力提升针企业性化需求政务中心服务企业精准度需提升企业提供服务措施需细化完善企业获感需提高窗口导服员流动性素质业务水需提升
（四）网政务服务力提高受财政资金制约缺少政务服务办件差评电子证分发等相关应系统报享业务协调力需进步提升
三2021年工作思路
2021年局严格区委区政府统部署围绕建设综合性国家科学中心重点工作争先创优工作基调努力提升员干部四力通力保四强化工作举措积极创新政务服务模式高标准推进五态建设
（）坚持力保力保接诉办工作全市前列
持续深化接诉办工作断健全诉求办理机制发挥绩效考评作推动接诉办工作提质增效托接诉办体化系统台实现数全口径汇总深度分析研判区委区政府科学决策提供参考间断开展挂账诉求清零行动集中解决挂账诉求存量严格控制增量开展疑难诉求攻坚行动动梳理辖区领域难点性问题加强业务指导沟通协调推进疑难诉求批量化解做理诉求防范化解工作设立诉求重点回访专线深度回访进切实减少理诉求进步畅通网12345诉求反映渠道完善网络诉求办理规范加宣传力度市民提供种诉求反映渠道坚持问题导聚焦七求五性需求企业诉求加办理力度提升市民企业幸福感获感
（二）坚持四强化力促政务服务工作提质增效
强化科学城建设服务力度聚焦怀柔科学城推进5G＋智慧政务系统建设加快区块链＋政务服务场景应进入区中心科学城项目建立台账提供专员服务实行会商联批实现全程闭环快速办理区中心设立科学城国际服务专窗开展双语服务政府网站开设怀柔科学城国际版丰富栏目容提升宣传效果
二强化网政务服务力应政务服务线线转变趋势推进体化政务服务台建设建电子证分发办事家题办件支撑等政务信息系统完成电子政务外网IPv6改造推动差评结果应区中心设立网办专区网办辅导员加网办宣传力度切实提升网办率
三强化利企便民服务举措积极落实放服项务持续推进证分离改革简化审批流程力推告知承诺落建设互联网户空间政务服务知识库区中心设立智助服务区律师专窗区镇街中心推行高频事项延时服务山村推广村事服务站探索实行区级事项沉镇街村（居）办理
四强化政务公开服务效果围绕建设绿色生态环境开展政务开放生态先行开放日活动完善政策性文件意见征集反馈机制拓展政府公报应注重政策解读实效提升政策参度透明度政务公开全清单完善政务公开工作标准规范申请办理流程力争信息公开案件零败诉推进法治政府建设
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区政府办区领导指示工作督办通知求现局2020年工作完成情况存问题2021年工作思路总结报告
2020年工作完成情况
（）围绕统筹协调力促接诉办位居全市前列
1确保领先位置年区委区政府高位调度承办单位全力攻坚克难基础区1—8月受理12345市民热线反映50684件响应率100％均解决率9025％均满意率9246％三率综合成绩位居全市第中345连续三月全市第获年8月27日市委书记蔡奇区委书记点评会充分肯定：怀柔区接诉办工作始终保持全市前列值表扬
2完善运行机制结合新冠肺炎疫情制定疫情类诉求10分钟快速响应2时办结重点诉求双报告等工作机制位定分原调整考核办法设立月23日处级干部回访日34名处级干部走进区12345指挥调度中心拨回访电话150余中解决率923％满意率954％
3开展挂账清零行动区长庆丰志指示求建立怀柔区挂销账诉求动态台账开展挂账清零行动责成专全区重点问题性问题进行分析研究提出办理意见设立23名工作专员全区16镇街7重点区直部门进行服务目前2019年2379件挂账诉求已全部清零年767件挂账诉求已销账275件
4完成二项重点务抓企业诉求办理工作落实怀柔区12345服务企业科研影视机构工作实施办法企业诉求进行单独建账单独回访单独督办1—8月区受理企业诉求191件解决率858％满意率864％二开通网12345怀柔融媒公众号怀柔12345栏目工作渠道进步畅通群众诉求表达反馈渠道6月份运行已受理网诉求45件办结率100％
（二）围绕创新服务全力服务保障科学城建设
1设立项目专员针入厅办理科学城项目建立科学城重点事项台账设立13名科学城项目专员重点推出科创服务延伸办科学城项目特快办企业预约联合办专员辅导全帮办等服务目前已132科学城入厅项目提供全流程政务审批服务整体办理时限缩短70％
2推出预约服务区中心科学城项目推出会商联办机制通现场会商解需求深入企业解难题线会商零跑路三种方式企业解决项目推进程中遇困难问题目前思利科技限公司等23家企业提供会商联办服务中疫情期间采取线云会商模式企业解决困难41
3拓展服务事项推出非审批事项入厅安排高新技术企业认定等8项非审批事项入厅科创企业提供认定申报咨询服务目前受理科技技术项目申报52受理高新企业认定230次解答类咨询280余次二设立法律咨询专窗23名律师驻厅轮值企业提供法律咨询目前已42家企业提供法律咨询服务
4创新交易机制建立科学城项目交易进场零门槛登记受理零跑腿交易程零拖延交易环节零障碍交易服务零距离服务机制1－8月份公资源交易台完成56科学城项目入场交易
（三）围绕优化服务企业群众推出贴心服务
1开通政务10：00云直播联合部门企业做线政策解读咨询答疑目前线直播44场次服务重点企业项目单位89家中微企业813家解答企业咨询530
2区级厅设立综窗设立24综窗42家单位1342审批服务事项实行差办理办事窗口办事项缓解排队问题简化办事环节畅通服务渠道
3镇街厅承接区级事务梳理出20余涉农高频事项审批权限沉镇街办事需前居住附政务厅提交材料办理结果邮寄方式送达办事家中目前已实现拖拉机联合收割机换领补领驾驶证事项镇街办理
4拓延足出村办政务足出村办政务基础（2019年市委书记蔡奇志肯定国家发改委农业农村部确定全国农村公服务5典型案例）针区山区村特点开展村事服务站试点建设拓延快递邮寄银行存取款预约挂号配钥匙充值缴费等便民服务事项目前已完成8村事服务站试点建设
5完成政务领域障碍环境建设制定怀柔区政务服务领域障碍环境建设2019－2021年专项行动实施方案组织召开工作会手语培训会目前区1区中心6分中心16镇街中心政府门户网站已全部完成改造中心均提供障碍爱心预约服务手语服务
（四）围绕提高效率积极稳妥推进网通办
1推动事项移动办理推出掌办台1605区级办理事项1204镇街办理事项实现100％网申办区级55事项已市级移动公服台完成注册已通XX通支付宝百度等厂商接申请
2解决二次录入问题通升级改造区级综窗系统审批系统市级相关单位系统联调测试等工作实现42事项数综窗次录入
3推进办件事建设200项引导式题服务事项办件支撑系统开发表表功首窗进行接实现60题事项表办理
4推进政务事项跨厅联办科学城委会区6家分中心设置18台助终端实现1000余政务服务事项线助办理中发票申领等30余项税务政务服务事项区中心保中心实现跨厅通办
（五）围绕公开透明进步提升政务公开质量
1公开领域实现全覆盖调整全区53家单位全清单公布53张表单2546条目录10776项容标准形成全面完善公开目录土理市场监等纳入区级公开领域增加重点领域覆盖面1－8月公开重点领域政府信息4045条占公开总数671％
2政策透明度实现100％针7政策文件9规范性文件开展预公开邀请方代表列席区政府第87次常务会议参议题审议针政策性文件100％进行文字解读图片解读部分文件视频解读
3法律案件实现零败诉制发公文属性源头理机制源头明确公开属性规范单位部法律顾问双审查流程建立司法部门法律顾问双关机制做风险提前预判1—8月份受理申请123件引发行政诉讼5件败诉率零
二存问题
（）服务科学城深度够服务科学城理念没完全深入名干部头脑中动精准服务科学城位存定程度坐等思想身工作科学城契合点缺乏研究前服务动服务够
（二）接诉办工作强化两难诉求攻坚力度需进步加目前两难诉求占约25％左右成拉低区成绩直接素二万诉求量降低半年区万诉求量高达180件2019年均万诉求量99件增长818％增幅全市前
（三）精准服务企业力提升针企业性化需求政务中心服务企业精准度需提升企业提供服务措施需细化完善企业获感需提高窗口导服员流动性素质业务水需提升
（四）网政务服务力提高受财政资金制约缺少政务服务办件差评电子证分发等相关应系统报享业务协调力需进步提升
三2021年工作思路
2021年局严格区委区政府统部署围绕建设综合性国家科学中心重点工作争先创优工作基调努力提升员干部四力通力保四强化工作举措积极创新政务服务模式高标准推进五态建设
（）坚持力保力保接诉办工作全市前列
持续深化接诉办工作断健全诉求办理机制发挥绩效考评作推动接诉办工作提质增效托接诉办体化系统台实现数全口径汇总深度分析研判区委区政府科学决策提供参考间断开展挂账诉求清零行动集中解决挂账诉求存量严格控制增量开展疑难诉求攻坚行动动梳理辖区领域难点性问题加强业务指导沟通协调推进疑难诉求批量化解做理诉求防范化解工作设立诉求重点回访专线深度回访进切实减少理诉求进步畅通网12345诉求反映渠道完善网络诉求办理规范加宣传力度市民提供种诉求反映渠道坚持问题导聚焦七求五性需求企业诉求加办理力度提升市民企业幸福感获感
（二）坚持四强化力促政务服务工作提质增效
强化科学城建设服务力度聚焦怀柔科学城推进5G＋智慧政务系统建设加快区块链＋政务服务场景应进入区中心科学城项目建立台账提供专员服务实行会商联批实现全程闭环快速办理区中心设立科学城国际服务专窗开展双语服务政府网站开设怀柔科学城国际版丰富栏目容提升宣传效果
二强化网政务服务力应政务服务线线转变趋势推进体化政务服务台建设建电子证分发办事家题办件支撑等政务信息系统完成电子政务外网IPv6改造推动差评结果应区中心设立网办专区网办辅导员加网办宣传力度切实提升网办率
三强化利企便民服务举措积极落实放服项务持续推进证分离改革简化审批流程力推告知承诺落建设互联网户空间政务服务知识库区中心设立智助服务区律师专窗区镇街中心推行高频事项延时服务山村推广村事服务站探索实行区级事项沉镇街村（居）办理
四强化政务公开服务效果围绕建设绿色生态环境开展政务开放生态先行开放日活动完善政策性文件意见征集反馈机制拓展政府公报应注重政策解读实效提升政策参度透明度政务公开全清单完善政务公开工作标准规范申请办理流程力争信息公开案件零败诉推进法治政府建设
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