国企业绩效考评办法
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进步推动县属国企业实体化运作落实国资产保值增值责建立效激励约束机制省国资委江苏省省属企业分类考核实施方案（苏国资﹝20xx﹞116号）市委办公室市政府办公室关印发20xx年度市属国企业绩效考评办法通知（连委办发﹝20xx﹞35号）等文件精神结合县国企业实际制定办法
考评象范围
办法适灌南县民政府出资灌南县国资产监督理办公室（简称县国资办）履行出资职责县属国企业（简称企业）包括金灌集团金路源集团水务集团城投公司盐灌公司灌农公司化工园区投资公司腾升公司灌河半岛实业公司县属国企业参执行
二考评指标评分办法
企业年度绩效重点考评履行社会责持续发展力国资产保值增值等情况考评指标包括社会责指标企业理指标营成效指标
企业年度绩效考评基分100分中企业社会责指标35分企业理指标25分营成效指标40分企业功定位业务属性营特点占资源等情况实施分类考评设置性化指标
（）社会责指标（35分）
该指标综合反映企业贯彻县委县政府决策部署承担县委县政府赋予重济社会发展目标情况
1承担县委县政府重事项企业年度重点工作完成情况（24分）县国资办督查办企业承担县委县政府重项目企业年度重点工作中实施进度逐实施项目测评时根企业年度承担县委县政府重项目数量完成县委县政府时交办重点工作等情况酌情予加分
2企业年度国资收益缴情况（3分）根企业完成县委县政府达年度国资收益缴务情况量化评分
3企业安全生产环保维稳情况（2分）根企业报材料征询县安监局维稳办信访局意见量化评分
4县分领导点评情况（4分）根县分领导企业年度营状况贯彻县委县政府决策部署社会贡献服务水等方面评价情况评价等次折算评分
5行业部门监事会测评情况（2分）根行业部门企业监事会测评企业营状况社会贡献企业形象服务水等情况测评等次折算评分（关注公众号：公文类写作）
（二）企业理指标（25分）
该指标综合反映企业营理水完成国资产监项工作务情况包括企业法治理结构重事项理资产财务理风险防范建工作廉洁业队伍建设等
1企业推进董事会规范运作完善监事会监督机制执行重事项相关理规定情况（5分）根企业完善法治理结构推进董事会规范运作配合支持监事会开展监督检查重事项审批程序合规性三重理制度执行等情况量化评分
2企业预算理资产财务理济运营分析预警报告等情况（5分）根企业财务数准确工资总额预决算企业济运营分析预警报告情况量化评分
3企业建立风险防范机制情况 （6分）根企业建立风险防控流程设计等情况量化评分（债务风险防控时付息等）
4企业推动控机制建设实效性情况（3分）根企业控机制建设求推进全员绩效理工作实效化情况量化评分
5企业建风廉政制度规定执行情况（3分）征询县委组织纪检监察部门意见基础结合考评工作组身掌握情况量化评分
6企业引进队伍建设情况（3分）根企业通种方式引进数量产生成效企业规范干部理员工招录等情况进行量化评分
（三）营成效指标（40分）
该指标根类型企业分性指标突出企业营业务性化指标综合反映企业年度营成果
1营成效性指标（20分）
营业收入（4分）利润总额（4分）净资产收益率（5分）国资产保值增值率（4分）债务降率（3分）
2营成效性化指标（20分）
①金灌集团：融资计划完成率（4分）投资规模（4分）实体化项目推进情况（4分）融资成率（行基准利率浮10标准）（3分）直接融资占（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
②水务集团：年度完成投资额（4分）推进资产证券化信评级情况（4分）实体化项目推进情况（4分）理费占三项费率（3分）降低企业亏损工作情况（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
③金路源集团：年度交通建设投资额（5分）实体化项目推进情况（5分）融资计划完成率（4分）项目理费占投资额重（4分）工程项目招投标规范化水（2分）
④城投公司：年度城市建设投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑤盐灌公司：年度港口码头投资额（4分）货物吞吐量（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（3分）应收账款周转率（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑥灌农公司：年度三农投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑦化工园区投资公司：年度园区基础设施投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑧腾升公司：年度园区基础设施投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑨灌河半岛实业公司：年度园区基础设施投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
绩效考评指标权重根县委县政府市相关部门求企业年度营发展实际情况考评年度中做适调整
三考评方式程序
县国资办牵头组织开展县属国企业年度绩效考评工作成立考评工作组进步细化考评项指标制定2018年度县属国企业绩效考评实施细确保项指标操作社会责指标企业理指标考评考核企业相关指标完成情况进行评提出评分意见提供相应材料县国资办结合县相关部门单位考评意见企业报评结果逐核实量化评分企业营成效指标考评根县国资办委托审计中介机构审计结果结合调阅相关资料等方式量化评分
考评工作采取日常考评年终考评相结合方式进行企业完成绩效考评项指标基分根指标完成质量进度等情况适加（扣）分加（扣）分幅度均超基分20
四考评结果奖惩应
企业年度绩效考评结果分值分优秀良合格合格四等次考核分90分（含90分）年度综合考核结果优秀考核分76（含76分）90分间年度综合考核结果良考核分60（含60分）76分间年度综合考核结果合格考核分60分年度综合考核结果合格
出现列情况考评结果合格：
1企业决策出现严重失职失误造成重损失市级部门县委县政府通报问责
2营素发生债务风险导致企业资金链断裂企业产生营危机状况
3舆情应力造成重负面影响
4安全生产环境保护等方面发生重责事
领导班子成员严重违纪违法查处企业年度绩效考评结果调等次
企业负责年度绩效薪酬企业考核等次参县政机关年度目标奖标准确定考核结果应绩效薪酬系数：优秀良合格绩效薪酬分政机关年终目标考核优秀良合格等次奖金15倍中优秀等次时获绩效考核先进集体奖考核合格绩效薪酬0
监企业负责年度绩效薪酬分配系数1监企业委书记总理分配系数09监企业领导班子成员副职分配系数07企业中层干部职工奖励标准企业部绩效理办法董事会研究决定（超县政机关绩效考核标准）
企业绩效考评结果作县委组织部企业领导班子成员2018年度综合考核评价重综合考核评价结果称职企业领导员领取年度绩效薪酬基称职企业领导员核减发放年度绩效薪酬
办法县国资办负责解释组织实施
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进步推动县属国企业实体化运作落实国资产保值增值责建立效激励约束机制省国资委江苏省省属企业分类考核实施方案（苏国资﹝20xx﹞116号）市委办公室市政府办公室关印发20xx年度市属国企业绩效考评办法通知（连委办发﹝20xx﹞35号）等文件精神结合县国企业实际制定办法
考评象范围
办法适灌南县民政府出资灌南县国资产监督理办公室（简称县国资办）履行出资职责县属国企业（简称企业）包括金灌集团金路源集团水务集团城投公司盐灌公司灌农公司化工园区投资公司腾升公司灌河半岛实业公司县属国企业参执行
二考评指标评分办法
企业年度绩效重点考评履行社会责持续发展力国资产保值增值等情况考评指标包括社会责指标企业理指标营成效指标
企业年度绩效考评基分100分中企业社会责指标35分企业理指标25分营成效指标40分企业功定位业务属性营特点占资源等情况实施分类考评设置性化指标
（）社会责指标（35分）
该指标综合反映企业贯彻县委县政府决策部署承担县委县政府赋予重济社会发展目标情况
1承担县委县政府重事项企业年度重点工作完成情况（24分）县国资办督查办企业承担县委县政府重项目企业年度重点工作中实施进度逐实施项目测评时根企业年度承担县委县政府重项目数量完成县委县政府时交办重点工作等情况酌情予加分
2企业年度国资收益缴情况（3分）根企业完成县委县政府达年度国资收益缴务情况量化评分
3企业安全生产环保维稳情况（2分）根企业报材料征询县安监局维稳办信访局意见量化评分
4县分领导点评情况（4分）根县分领导企业年度营状况贯彻县委县政府决策部署社会贡献服务水等方面评价情况评价等次折算评分
5行业部门监事会测评情况（2分）根行业部门企业监事会测评企业营状况社会贡献企业形象服务水等情况测评等次折算评分（关注公众号：公文类写作）
（二）企业理指标（25分）
该指标综合反映企业营理水完成国资产监项工作务情况包括企业法治理结构重事项理资产财务理风险防范建工作廉洁业队伍建设等
1企业推进董事会规范运作完善监事会监督机制执行重事项相关理规定情况（5分）根企业完善法治理结构推进董事会规范运作配合支持监事会开展监督检查重事项审批程序合规性三重理制度执行等情况量化评分
2企业预算理资产财务理济运营分析预警报告等情况（5分）根企业财务数准确工资总额预决算企业济运营分析预警报告情况量化评分
3企业建立风险防范机制情况 （6分）根企业建立风险防控流程设计等情况量化评分（债务风险防控时付息等）
4企业推动控机制建设实效性情况（3分）根企业控机制建设求推进全员绩效理工作实效化情况量化评分
5企业建风廉政制度规定执行情况（3分）征询县委组织纪检监察部门意见基础结合考评工作组身掌握情况量化评分
6企业引进队伍建设情况（3分）根企业通种方式引进数量产生成效企业规范干部理员工招录等情况进行量化评分
（三）营成效指标（40分）
该指标根类型企业分性指标突出企业营业务性化指标综合反映企业年度营成果
1营成效性指标（20分）
营业收入（4分）利润总额（4分）净资产收益率（5分）国资产保值增值率（4分）债务降率（3分）
2营成效性化指标（20分）
①金灌集团：融资计划完成率（4分）投资规模（4分）实体化项目推进情况（4分）融资成率（行基准利率浮10标准）（3分）直接融资占（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
②水务集团：年度完成投资额（4分）推进资产证券化信评级情况（4分）实体化项目推进情况（4分）理费占三项费率（3分）降低企业亏损工作情况（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
③金路源集团：年度交通建设投资额（5分）实体化项目推进情况（5分）融资计划完成率（4分）项目理费占投资额重（4分）工程项目招投标规范化水（2分）
④城投公司：年度城市建设投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑤盐灌公司：年度港口码头投资额（4分）货物吞吐量（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（3分）应收账款周转率（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑥灌农公司：年度三农投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑦化工园区投资公司：年度园区基础设施投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑧腾升公司：年度园区基础设施投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
⑨灌河半岛实业公司：年度园区基础设施投资额（4分）实体化项目推进情况（4分）融资计划完成率（4分）融资成率（3分）项目理费占投资额重（3分）工程项目招投标规范化水（2分）
绩效考评指标权重根县委县政府市相关部门求企业年度营发展实际情况考评年度中做适调整
三考评方式程序
县国资办牵头组织开展县属国企业年度绩效考评工作成立考评工作组进步细化考评项指标制定2018年度县属国企业绩效考评实施细确保项指标操作社会责指标企业理指标考评考核企业相关指标完成情况进行评提出评分意见提供相应材料县国资办结合县相关部门单位考评意见企业报评结果逐核实量化评分企业营成效指标考评根县国资办委托审计中介机构审计结果结合调阅相关资料等方式量化评分
考评工作采取日常考评年终考评相结合方式进行企业完成绩效考评项指标基分根指标完成质量进度等情况适加（扣）分加（扣）分幅度均超基分20
四考评结果奖惩应
企业年度绩效考评结果分值分优秀良合格合格四等次考核分90分（含90分）年度综合考核结果优秀考核分76（含76分）90分间年度综合考核结果良考核分60（含60分）76分间年度综合考核结果合格考核分60分年度综合考核结果合格
出现列情况考评结果合格：
1企业决策出现严重失职失误造成重损失市级部门县委县政府通报问责
2营素发生债务风险导致企业资金链断裂企业产生营危机状况
3舆情应力造成重负面影响
4安全生产环境保护等方面发生重责事
领导班子成员严重违纪违法查处企业年度绩效考评结果调等次
企业负责年度绩效薪酬企业考核等次参县政机关年度目标奖标准确定考核结果应绩效薪酬系数：优秀良合格绩效薪酬分政机关年终目标考核优秀良合格等次奖金15倍中优秀等次时获绩效考核先进集体奖考核合格绩效薪酬0
监企业负责年度绩效薪酬分配系数1监企业委书记总理分配系数09监企业领导班子成员副职分配系数07企业中层干部职工奖励标准企业部绩效理办法董事会研究决定（超县政机关绩效考核标准）
企业绩效考评结果作县委组织部企业领导班子成员2018年度综合考核评价重综合考核评价结果称职企业领导员领取年度绩效薪酬基称职企业领导员核减发放年度绩效薪酬
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