机关档案理规定
第章 总
第条 实现全国税务机关档案科学理提高档案工作水维护档案完整安全更税务工作服务根中华民国档案法中华民国档案法实施办法机关档案工作条例结合税务机关工作实际制定办法
第二条 办法称档案指全国税务系统级机关工作中直接形成保存价值种文字图表声等形式历史记录
第三条 全国税务机关档案工作国家档案局宏观统筹规划组织协调统制度监督指导国家税务总局制定规划建立制度实施检查监督指导省级税务机关档案工作机关办公室业务接受级税务机关方级档案行政理机关监督指导
第四条 级税务机关工作活动中形成档案均应集中机关档案理部门统保分散保存
第五条 级税务机关必须___(室)建立档案室配备必专职档案理员档案理员保持相稳定
第六条 级税务机关档案机构基职责：
()建立健全机关档案工作项规章制度
(二)监督指导机关部门形成种文件材料收集整理立卷档工作
(三)集中统理机关种门类载体档案积极提供利机关项工作服务
(四)指导监督机关属单位级税务机关档案工作
(五)规定级国家档案馆移交应进馆档案
(六)办理领导交办档案业务工作
第七条 档案工作必须贯彻执行国家关方针政策法规档案工作员遵纪守法保守档案机密热爱档案工作精通档案业务熟悉税收业务努力档案工作做机关领导决策项税收工作服务
第二章 文书立卷档
第八条 级税务机关工作活动中形成具保存价值文件材料办理完毕单位文书部门整理立卷机关档案理部门移交档
第九条 立卷务划分：
()单位负责行承办文件立卷
(二)机关部会办文件办单位立卷
(三)机关外单位会办文件属单位办单位办部门立卷外单位办单位办部门副立卷单位代级机关草拟文件定稿级发文机关立卷草稿副单位立卷
第十条 档范围办法附全国税务机关文件材料档范围档案保期限表执行
第十条 文书立卷应遵循文件然形成规律特点保持文件间机联系区价值便保利具体求：
()应档文件材料必须齐全完整
(二)档文件材料应问题组织机构作者时间文种通讯者等特征立卷
(三)档文件材料中应相应正件附件正定稿请示批复批转文件原件种文字形成文件放起立卷文电应合立卷
(四)年度文件般放起立卷跨年度__请示批复放复文年立卷没复文放请示年立卷跨年度计划放针第年立卷跨年度总结放针年立卷果计划总结文件中应视文件容次确定卷年度跨年度会议文件放会议开幕年立卷合性文件放签字年度立卷类案件材料放结案年度立卷
(五)卷文件材料应部联系重程度问题者时间序科学排列正前定稿批复批示前请示报告正件前附件批转文件前批转文件法规性文件重文件定稿前历次修改稿案件材料结性材料前性材料排列序铅笔认真编写页码
(六)认真填写卷文件目录文件没标题者标题明确拟标题文件责者时间清楚查清楚填入备注说明
(七)案卷封皮应规定逐项填写清楚案卷题名简明准确反映卷文件材料容成份(般包括责者容名称等)体式致文字简练简称应通易懂毛笔者钢笔书写字迹工整清晰
(八)关卷文件材料情况说明应逐项填写备考表情况说明应立卷检查姓名时间填示负责备考表应置卷尾
(九)卷文件材料掉金属物破损文件应裱糊字迹扩散应复制原件立卷
(十)传真文件复印件立卷档
(十)声材料应单独存放卷盒相册中文字标出摄者录音象时间点中心容责者
(十二)立案卷科学划分保期限
第十二条 案卷立应机构问题结合重程度保期限进行系统排列编号抄写案卷目录
第十三条 单位立案卷连案卷目录(式三份)文件形成次年半年机关档案理部门移交办理移交手续
第三章 档案理利
第十四条 级税务机关档案应容载体科学分类般年度——组织机构(者问题)分类分类应保持前致具稳定性
第十五条 级税务机关档案部门应档案卷门类载体保期限分排列案卷排列方法应统前保持致意改动
第十六条 级税务机关档案部门科学编写档号机关案卷目录号重复案卷目录案卷号重复
第十七条 级税务机关必须备档案专库房阅览室档案库房坚固防盗防光防高温防火防潮防尘防鼠防虫等设施库房基达温湿度适宜清洁卫生虫霉滋生档案部门根工作需配备档案柜架温湿度计复印机收录机相机湿机吸尘器空调微机等设备
第十八条 级税务机关档案部门档案库房进行定期定期检查检查库房设施档案情况保证帐物致破损者字迹失真档案应时修复发现问题应时解决者报告领导
第十九条 级税务机关档案部门应建立健全档案资料统计制度档案收进移出库存利销毁等情况进行登记统计规定级税务机关级档案行政理机关报送档案基情况统计表
第二十条 级税务机关应建立全宗卷积累机关立卷说明分类方案交接证鉴定报告销毁清册检查记录全宗介绍等
第二十条 级税务机关档案员调动工作时应离职前保档案数量状况交清楚
第二十二条 级税务机关档案工作员必须熟悉机关历史藏档案情况编制案卷目录全引目录文号目录专题目录等检索工具必参考资料
第二十三条 档案阅复制
()单位工作员工作需阅库存档案果阅非业务机密文件必须___(室)负责批准外单位查阅机关档案必须持单位介绍信机关___(室)负责批准
(二)复制绝密文件必须原发文机关批准复制机密者非业务文件必须___(室)负责批准密码电报律复制
(三)档案阅者必须遵循关规定履行必手续涂损档案转阅完时阅绝密机密档案负保密责违者关规定处理
(四)档案工作者必须热情服务认真检查档案遗失涂损等现象
第二十四条 级税务机关档案部门断采先进科学技术设备逐步实现档案理现代化
第四章 档案鉴定销毁移交
第二十五条 级税务机关档案部门会关业务单位根档案保期限表定期档案进行鉴定核定保期限剔出保存价值档案
第二十六条 档案保期限划分
()档案保期限分永久长期短期三种中：永久___年长期______年(含___年)短期___年(含___年)
1反映机关职活动基历史面貌文件材料机关国家建设历史研究长远利价值列永久保包括：机关制定属法规政策性文件处理重问题形成文件材料召开种会议重文件材料重__请示报告总结综合统计报表机构演变文件材料级机关颁发属机关业务贯彻执行重文件材料机关领导免文件材料
2反映机关般工作活动较长时间机关工作查考利价值文件材料列长期保包括：机关般工作问题文件材料般会议文件材料事理工作形成般文件材料直属级机关颁发属机关业务需贯彻执行般文件材料级机关报送重总结报告统计报表等文件材料
3较短时间机关参考利价值文件材料列短期保包括：机关般事务性文件材料级机关级机关颁发非机关业务贯彻执行文件材料级机关报送般工作总结报告统计报表等文件材料
具体划分档案保期限时全国税务机关文件材料档范围档案保期限表执行
(三)档案保期限档案属年代次年___月___日起计算长期计划协议协定合等关文件效期满次___月___日起计算
(四)级税务机关参全国税务机关文件材料档范围档案保期限表结合机关形成文件实际情况制定具体档案保期限表
第二十七条 级税务机关档案部门销毁确保存价值档案时应写出销毁档案报告说明销毁理原保期限数量简容连编写销毁清册起送关业务单位领导___(室)负责审核报机关领导批准方销毁原案卷目录注销销毁档案时应机关保卫部门取联系指定两监销监销员销毁清册签字
第二十八条 省级税务机关应永久保存档案机关保存___年省级税务机关应永久长期保存档案机关保存___年连案卷目录(式三份)关检索工具参考资料级国家档案馆移交
第五章 附
第二十九条 级税务机关书稿档案新闻出版署国家档案局颁发出版社书稿档案理办法理
第三十条 级税务机关会计档案财政部国家档案局颁发会计档案理办法理
第三十条 级税务机关干部档案___组织部国家档案局颁发干部档案工作条例理
第三十三条 省治区直辖市计划单列市国家税务局方税务局根办法制定具体实施办法报国家税务总局级档案行政理机关备案
第三十四条 办法国家税务总局___负责解释
第三十五条 办法颁发日起实行
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第章 总
第条 实现全国税务机关档案科学理提高档案工作水维护档案完整安全更税务工作服务根中华民国档案法中华民国档案法实施办法机关档案工作条例结合税务机关工作实际制定办法
第二条 办法称档案指全国税务系统级机关工作中直接形成保存价值种文字图表声等形式历史记录
第三条 全国税务机关档案工作国家档案局宏观统筹规划组织协调统制度监督指导国家税务总局制定规划建立制度实施检查监督指导省级税务机关档案工作机关办公室业务接受级税务机关方级档案行政理机关监督指导
第四条 级税务机关工作活动中形成档案均应集中机关档案理部门统保分散保存
第五条 级税务机关必须___(室)建立档案室配备必专职档案理员档案理员保持相稳定
第六条 级税务机关档案机构基职责：
()建立健全机关档案工作项规章制度
(二)监督指导机关部门形成种文件材料收集整理立卷档工作
(三)集中统理机关种门类载体档案积极提供利机关项工作服务
(四)指导监督机关属单位级税务机关档案工作
(五)规定级国家档案馆移交应进馆档案
(六)办理领导交办档案业务工作
第七条 档案工作必须贯彻执行国家关方针政策法规档案工作员遵纪守法保守档案机密热爱档案工作精通档案业务熟悉税收业务努力档案工作做机关领导决策项税收工作服务
第二章 文书立卷档
第八条 级税务机关工作活动中形成具保存价值文件材料办理完毕单位文书部门整理立卷机关档案理部门移交档
第九条 立卷务划分：
()单位负责行承办文件立卷
(二)机关部会办文件办单位立卷
(三)机关外单位会办文件属单位办单位办部门立卷外单位办单位办部门副立卷单位代级机关草拟文件定稿级发文机关立卷草稿副单位立卷
第十条 档范围办法附全国税务机关文件材料档范围档案保期限表执行
第十条 文书立卷应遵循文件然形成规律特点保持文件间机联系区价值便保利具体求：
()应档文件材料必须齐全完整
(二)档文件材料应问题组织机构作者时间文种通讯者等特征立卷
(三)档文件材料中应相应正件附件正定稿请示批复批转文件原件种文字形成文件放起立卷文电应合立卷
(四)年度文件般放起立卷跨年度__请示批复放复文年立卷没复文放请示年立卷跨年度计划放针第年立卷跨年度总结放针年立卷果计划总结文件中应视文件容次确定卷年度跨年度会议文件放会议开幕年立卷合性文件放签字年度立卷类案件材料放结案年度立卷
(五)卷文件材料应部联系重程度问题者时间序科学排列正前定稿批复批示前请示报告正件前附件批转文件前批转文件法规性文件重文件定稿前历次修改稿案件材料结性材料前性材料排列序铅笔认真编写页码
(六)认真填写卷文件目录文件没标题者标题明确拟标题文件责者时间清楚查清楚填入备注说明
(七)案卷封皮应规定逐项填写清楚案卷题名简明准确反映卷文件材料容成份(般包括责者容名称等)体式致文字简练简称应通易懂毛笔者钢笔书写字迹工整清晰
(八)关卷文件材料情况说明应逐项填写备考表情况说明应立卷检查姓名时间填示负责备考表应置卷尾
(九)卷文件材料掉金属物破损文件应裱糊字迹扩散应复制原件立卷
(十)传真文件复印件立卷档
(十)声材料应单独存放卷盒相册中文字标出摄者录音象时间点中心容责者
(十二)立案卷科学划分保期限
第十二条 案卷立应机构问题结合重程度保期限进行系统排列编号抄写案卷目录
第十三条 单位立案卷连案卷目录(式三份)文件形成次年半年机关档案理部门移交办理移交手续
第三章 档案理利
第十四条 级税务机关档案应容载体科学分类般年度——组织机构(者问题)分类分类应保持前致具稳定性
第十五条 级税务机关档案部门应档案卷门类载体保期限分排列案卷排列方法应统前保持致意改动
第十六条 级税务机关档案部门科学编写档号机关案卷目录号重复案卷目录案卷号重复
第十七条 级税务机关必须备档案专库房阅览室档案库房坚固防盗防光防高温防火防潮防尘防鼠防虫等设施库房基达温湿度适宜清洁卫生虫霉滋生档案部门根工作需配备档案柜架温湿度计复印机收录机相机湿机吸尘器空调微机等设备
第十八条 级税务机关档案部门档案库房进行定期定期检查检查库房设施档案情况保证帐物致破损者字迹失真档案应时修复发现问题应时解决者报告领导
第十九条 级税务机关档案部门应建立健全档案资料统计制度档案收进移出库存利销毁等情况进行登记统计规定级税务机关级档案行政理机关报送档案基情况统计表
第二十条 级税务机关应建立全宗卷积累机关立卷说明分类方案交接证鉴定报告销毁清册检查记录全宗介绍等
第二十条 级税务机关档案员调动工作时应离职前保档案数量状况交清楚
第二十二条 级税务机关档案工作员必须熟悉机关历史藏档案情况编制案卷目录全引目录文号目录专题目录等检索工具必参考资料
第二十三条 档案阅复制
()单位工作员工作需阅库存档案果阅非业务机密文件必须___(室)负责批准外单位查阅机关档案必须持单位介绍信机关___(室)负责批准
(二)复制绝密文件必须原发文机关批准复制机密者非业务文件必须___(室)负责批准密码电报律复制
(三)档案阅者必须遵循关规定履行必手续涂损档案转阅完时阅绝密机密档案负保密责违者关规定处理
(四)档案工作者必须热情服务认真检查档案遗失涂损等现象
第二十四条 级税务机关档案部门断采先进科学技术设备逐步实现档案理现代化
第四章 档案鉴定销毁移交
第二十五条 级税务机关档案部门会关业务单位根档案保期限表定期档案进行鉴定核定保期限剔出保存价值档案
第二十六条 档案保期限划分
()档案保期限分永久长期短期三种中：永久___年长期______年(含___年)短期___年(含___年)
1反映机关职活动基历史面貌文件材料机关国家建设历史研究长远利价值列永久保包括：机关制定属法规政策性文件处理重问题形成文件材料召开种会议重文件材料重__请示报告总结综合统计报表机构演变文件材料级机关颁发属机关业务贯彻执行重文件材料机关领导免文件材料
2反映机关般工作活动较长时间机关工作查考利价值文件材料列长期保包括：机关般工作问题文件材料般会议文件材料事理工作形成般文件材料直属级机关颁发属机关业务需贯彻执行般文件材料级机关报送重总结报告统计报表等文件材料
3较短时间机关参考利价值文件材料列短期保包括：机关般事务性文件材料级机关级机关颁发非机关业务贯彻执行文件材料级机关报送般工作总结报告统计报表等文件材料
具体划分档案保期限时全国税务机关文件材料档范围档案保期限表执行
(三)档案保期限档案属年代次年___月___日起计算长期计划协议协定合等关文件效期满次___月___日起计算
(四)级税务机关参全国税务机关文件材料档范围档案保期限表结合机关形成文件实际情况制定具体档案保期限表
第二十七条 级税务机关档案部门销毁确保存价值档案时应写出销毁档案报告说明销毁理原保期限数量简容连编写销毁清册起送关业务单位领导___(室)负责审核报机关领导批准方销毁原案卷目录注销销毁档案时应机关保卫部门取联系指定两监销监销员销毁清册签字
第二十八条 省级税务机关应永久保存档案机关保存___年省级税务机关应永久长期保存档案机关保存___年连案卷目录(式三份)关检索工具参考资料级国家档案馆移交
第五章 附
第二十九条 级税务机关书稿档案新闻出版署国家档案局颁发出版社书稿档案理办法理
第三十条 级税务机关会计档案财政部国家档案局颁发会计档案理办法理
第三十条 级税务机关干部档案___组织部国家档案局颁发干部档案工作条例理
第三十三条 省治区直辖市计划单列市国家税务局方税务局根办法制定具体实施办法报国家税务总局级档案行政理机关备案
第三十四条 办法国家税务总局___负责解释
第三十五条 办法颁发日起实行
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