关造全省先进制造业关键节点调查思考
制造业全市传统导产业全市济高质量发展重支撑年紧紧围绕巩固增强提升畅通八字方针深化供侧结构性改革效应种风险挑战加快培育制造业现代化体系形成定产业规模十四五时期全市提出造全省先进制造业关键节点目标务制造业发展指明方路径
市制造业发展现状特色
（）规模断壮实力显著增强市规模工业企业261家中制造业企业（然资源开采企业外）242家占工业企业922021年111月累计完成工业总产值91966亿元增长32中制造业产值占工业总产值95已成全省重制造业基
（二）科创引领发展企业成长加快市深入推行科技型中企业成长工程高新技术企业倍增工程2020年全市高新技术企业90家围绕市产业需求产业集群特征企业发展需求引导企业动接省外高校科研院专家团队推动企业协创新发展出台全市创新驱动发展实施办法年企业兑现奖励资金1000余万元
（三）产业体系完备集群优势凸显十三五全市逐步形成精细化工装备制造新源新材料食品加工生物医药电子信息导六产业发展格局初步形成较完备综合性制造业体系现已拥32工业行业60种宗工业产品区四园托力实施招商引资号工程产业集群效应逐步增强装备制造产业省科技厅认定省高新技术特色产业基正式纳入省委省政府两计划工程战略成全省重点支持83产业集群
（四）转型步伐加快结构日益优化全面实施工业技术改造出台深化工业技术改造推动工业济高质量发展三年行动方案鼓励企业加快技术改造设备更新2020年市完成工业技改投资1234亿元二持续推进产业转型升级全市23家化工企业实施关改搬转专项行动构建基础磷化工氟化工化工新材料医药化工体生态型产业集群推动化工产业高端化绿色化发展推进装备制造产业高端装备领域提档工程机械型成套装备部分产品技术水市场占率跃居国前列三坚持产全面梳理限制类淘汰类产品装置生产线加快落工艺设备淘汰清退实行水泥行业错峰生产化解水泥行业产剩矛盾
二存突出问题
（）科创力突出市场竞争力偏弱济发达区相市制造业发展然资源初级利料加工等粗加工方式企业创新力普遍较弱新技术新工艺新产品未广泛运生产设备工艺水落产品科技含量低品牌效应差制造业市场占率核心竞争力等方面存较差距化工水泥等家龙头企业外绝部分企业规模偏济行疫情影响企业抵御市场风险力明显足
（二）产业发展均衡产品质化严重市规模装备制造企业63家中输送机械类企业17家（生产矿山港口电厂粮食化工环保等埋刮板输送机）机械设备类企业17家（生产石油设备食品工业设备环保设备）工业材料配件类企业12家铸造锻造类企业11家类型企业生产产品基异性化特色产品较少外产品高度质化迫部分企业降价手段争夺市场份额低价竞争导致低回报率进步限制产品创新环环相扣形成恶性循环
（三）资源素日益趋紧土资源日趋紧张耕占补衡压力省耕占补指标成高昂已达亩20万招商引资项目落土瓶颈突出引进难目前市正处产业转型新动培育关键阶段相关专业高技严重缺乏企业招工难问题凸显目前全市规模企业岗位空缺约 1500中操作工1300
三策建议
（）建强产业集群扬长紧紧围绕装备制造源材料精细化工三优势产业坚持龙头企业引领推动传统产业做优做强优势产业做做精二补短补先进制造短板目前市制造业传统制造业高技术产业战略新兴产业等先进制造业重较低创建科技创新体系制造业高质量发展提供技术支撑补产业链短板市制造业集中生产加工环节产业链较短附加值较低制造业产业链配套状况进行普查通产业链招商延链补链强链补领军企业短板选择批产业发展具带动作创新发展力强龙头企业支持通购重组整合资源等方式做做强三育新加市场体培育力度做强企业培育巨催生批具全球竞争力领军企业推动中企业专精特新发展瞄准新材料生物医药电子信息等新兴产业领域加招商引资力度推动氢阳储氢材料江苏容汇基础锂材料等重点项目快建成达产市制造业高质量发展注入新动
（二）促进融合发展推进先进制造业现代服务业深度融合力发展金融服务销售维修等附加值高配套业务推动制造业企业产业链游设计研发金融等环节延伸产业链游销售租赁维修等环节拓展力推进产业数字化推动数字技术实体济深度融合培育发展数字济核心新济实现新技术新业态新产品新模式四新代表三变革全面推进互联网+企业云行动逐步推进软件信息服务业集成电路互联网物联网等新技术新产业发展
（三）优化发展环境强化政策扶持落实国家省市支持企业发展项政策降低企业交易成加强金融部门沟通协调降低企业融资成鼓励企业采种方式融资强化沟通整合部门涉证（备案）落实证合证分离措施二构建高建立健全引育政策结合实际探索兼职服务候鸟式聘等方法引进批高端三破解序竞争鼓励企业技术创新商业模式创新机结合实现差异化竞争破解质化产品扎堆问题发挥行业协会作推进战略合作摆脱低价竞争促进健康发展
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制造业全市传统导产业全市济高质量发展重支撑年紧紧围绕巩固增强提升畅通八字方针深化供侧结构性改革效应种风险挑战加快培育制造业现代化体系形成定产业规模十四五时期全市提出造全省先进制造业关键节点目标务制造业发展指明方路径
市制造业发展现状特色
（）规模断壮实力显著增强市规模工业企业261家中制造业企业（然资源开采企业外）242家占工业企业922021年111月累计完成工业总产值91966亿元增长32中制造业产值占工业总产值95已成全省重制造业基
（二）科创引领发展企业成长加快市深入推行科技型中企业成长工程高新技术企业倍增工程2020年全市高新技术企业90家围绕市产业需求产业集群特征企业发展需求引导企业动接省外高校科研院专家团队推动企业协创新发展出台全市创新驱动发展实施办法年企业兑现奖励资金1000余万元
（三）产业体系完备集群优势凸显十三五全市逐步形成精细化工装备制造新源新材料食品加工生物医药电子信息导六产业发展格局初步形成较完备综合性制造业体系现已拥32工业行业60种宗工业产品区四园托力实施招商引资号工程产业集群效应逐步增强装备制造产业省科技厅认定省高新技术特色产业基正式纳入省委省政府两计划工程战略成全省重点支持83产业集群
（四）转型步伐加快结构日益优化全面实施工业技术改造出台深化工业技术改造推动工业济高质量发展三年行动方案鼓励企业加快技术改造设备更新2020年市完成工业技改投资1234亿元二持续推进产业转型升级全市23家化工企业实施关改搬转专项行动构建基础磷化工氟化工化工新材料医药化工体生态型产业集群推动化工产业高端化绿色化发展推进装备制造产业高端装备领域提档工程机械型成套装备部分产品技术水市场占率跃居国前列三坚持产全面梳理限制类淘汰类产品装置生产线加快落工艺设备淘汰清退实行水泥行业错峰生产化解水泥行业产剩矛盾
二存突出问题
（）科创力突出市场竞争力偏弱济发达区相市制造业发展然资源初级利料加工等粗加工方式企业创新力普遍较弱新技术新工艺新产品未广泛运生产设备工艺水落产品科技含量低品牌效应差制造业市场占率核心竞争力等方面存较差距化工水泥等家龙头企业外绝部分企业规模偏济行疫情影响企业抵御市场风险力明显足
（二）产业发展均衡产品质化严重市规模装备制造企业63家中输送机械类企业17家（生产矿山港口电厂粮食化工环保等埋刮板输送机）机械设备类企业17家（生产石油设备食品工业设备环保设备）工业材料配件类企业12家铸造锻造类企业11家类型企业生产产品基异性化特色产品较少外产品高度质化迫部分企业降价手段争夺市场份额低价竞争导致低回报率进步限制产品创新环环相扣形成恶性循环
（三）资源素日益趋紧土资源日趋紧张耕占补衡压力省耕占补指标成高昂已达亩20万招商引资项目落土瓶颈突出引进难目前市正处产业转型新动培育关键阶段相关专业高技严重缺乏企业招工难问题凸显目前全市规模企业岗位空缺约 1500中操作工1300
三策建议
（）建强产业集群扬长紧紧围绕装备制造源材料精细化工三优势产业坚持龙头企业引领推动传统产业做优做强优势产业做做精二补短补先进制造短板目前市制造业传统制造业高技术产业战略新兴产业等先进制造业重较低创建科技创新体系制造业高质量发展提供技术支撑补产业链短板市制造业集中生产加工环节产业链较短附加值较低制造业产业链配套状况进行普查通产业链招商延链补链强链补领军企业短板选择批产业发展具带动作创新发展力强龙头企业支持通购重组整合资源等方式做做强三育新加市场体培育力度做强企业培育巨催生批具全球竞争力领军企业推动中企业专精特新发展瞄准新材料生物医药电子信息等新兴产业领域加招商引资力度推动氢阳储氢材料江苏容汇基础锂材料等重点项目快建成达产市制造业高质量发展注入新动
（二）促进融合发展推进先进制造业现代服务业深度融合力发展金融服务销售维修等附加值高配套业务推动制造业企业产业链游设计研发金融等环节延伸产业链游销售租赁维修等环节拓展力推进产业数字化推动数字技术实体济深度融合培育发展数字济核心新济实现新技术新业态新产品新模式四新代表三变革全面推进互联网+企业云行动逐步推进软件信息服务业集成电路互联网物联网等新技术新产业发展
（三）优化发展环境强化政策扶持落实国家省市支持企业发展项政策降低企业交易成加强金融部门沟通协调降低企业融资成鼓励企业采种方式融资强化沟通整合部门涉证（备案）落实证合证分离措施二构建高建立健全引育政策结合实际探索兼职服务候鸟式聘等方法引进批高端三破解序竞争鼓励企业技术创新商业模式创新机结合实现差异化竞争破解质化产品扎堆问题发挥行业协会作推进战略合作摆脱低价竞争促进健康发展
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