2016年关精准扶贫调研报告
全面贯彻落实省市县委关扎实开展精准扶贫工作总体部署改善群众生产生活条件根xx委政府安排求xx村村情进行实际调研掌握村里组织建设农民思想状况文化程度村集体济收入道路交通水利等基础设施建设等方面具体情况采取村干部座谈会实考察走访农户等形式深入开展调研活动现调研情况报告：
xx村基情况
xx村位xx东部川区全村5社135户540口中贫困户44户五保户2户贫困口168耕面积368543亩中川 152862亩山215683亩均耕682亩(川283亩山399亩)该村处灵新路线距离街道约2公里位达溪河川区然条件较差基础设施滞生产生活条件极便
1村组织建设情况
xx村两委班子成员8中村支部书记村委1村支部副书记1委员8计生专干1均年龄45岁文化程度：学文化1高中文化1初中文化6全村员数43 中流动员10中困难员6村组织村行政理组织基健全够正常开展组织活动村务理工作
2劳动力资源状况
全村劳动力184中男103女81劳动力中学文化程度者居年外出务工者5342事建筑行业11事服务业年均收入18万元留守劳动力基事传统种植业养殖业养殖业效率滑
3农村济发展情况
全村种植业劳务输出导产业种植豆类麦玉麦等作物饲养牛生猪家禽等年政策落实位加级委政府关怀该村基础设施改善全村社通线电视水入户率达30四社已通硬化路面医疗卫生室1村级活动室1 20PC年底xx村种植业收入占济总收入54养殖业收入占济总收入194二三产业收入占济总收入265产业重xx 村济收入源种植业外出务工员事二三产业者养殖业者偏少济收入源单济总量偏贫困面较
种植业：xx村种植业玉米等济作物年均种植玉米2360亩占全村耕总面积83种植少量麦豆类蔬菜约477亩
草畜产业：目前全村牛存栏112头户均08头羊存栏240户均17猪存栏30头
4基础设施建设情况
全村5社133户通电该村然条件限群众水均社建饮水池全村20PC年两社接通水通讯设备基普全村现固定电话 12部移动手机150部村村响工程覆盖全村全村尚纯窖洞住户8户2122孔房窑洞户36户132房屋间数130间窑洞 37孔纯土木结构房屋户数34户130194间纯砖混结构房屋户数15户72104间楼房户数1户1四间彩钢房户数2户6 4间
5公服务设施
村部建筑面积七间105方米目前村级卫生文化广场等配套设施基齐全
贫困现状：(20PC年底全村均纯收入足3826元贫困户44户涉口168贫困面居全乡偏中水全村享受低保政策农户32户 116社会保障水远达群众期值全村现60岁老68名全部享受城乡居民养老保险政策年领取养老金660元)
6计划生育工作情况：全村计生口500育龄妇女89中孩6孩40独生子女户3户二孩44二女户10户孩12落实节育措施89中放环31结扎58
二存困难问题
()发展中存问题
xx村目前发展程中存着困难问题：
该村种植业养殖业作济源然条件限山台陡坡居机械化程度低土壤品质差水土流失严重广种薄收现象较突出玉米亩产量约500公斤左右麦亩产量超220公斤种植业济效益微薄群众养牛耕役黄牛品质差黄牛养殖散养居饲养方式较粗放年出栏量偏少未形成规模济效益明显
二该村处偏僻全村总户数仅133户户分离户居口稀少项目建设少涉致全村基础设施建设资金短缺条件太差长期停滞前目前村社道路全土路沟壑横溪流蜿蜒曲折形复杂遇阴雨天气群众出行困难全村房屋部分系80年代土坯房年久失修抗灾害度较差
三该村位偏僻山区环境封闭外交流机会少信化工程难落实群众思想保守安现状脱贫致富欲强口文化素质相较差青壮年学文化程度者占80新生事物接受力低缺乏致富技术问题直接制约着村域济健康前发展着年国家系列强农惠农政策深入实施乡牛产业发展进步推进少部分农户已通发展养牛业力更生提高生产生活水实现脱贫致富部分群众目前家庭济状况需进步改善水然灾害群众生产生活带极障碍突发性暴雨洪水群众造成损失法估量姚家湾社全社纯山530亩全社5户25口全住半山腰饮水生产生活文化教育政策落实难发展水土流失浪费资源口素质越越差移民难发展
(二)发展前景优势
1加强基础设施建设改善基条件提升牛产业根该村实际重点应抓温棚牛舍基础配套设施建设达户户养牛乡村道路硬化建设群众文化活动设施建设基面群众生活生产现状进行加固提升脱贫致富坚实基础提倡推广温棚养牛真正做科学养牛全面提升济效益二加强村道路建设俗话说：想富先通路全面提升村道路建设外界交通连接建设促村力资源农户力发展运输业拓宽家庭收入源三加强村卫生文化书屋建设通配备必须医疗设备药品选德兼村医配备专业农业技书籍配备全面信息传播设备实现病出村效医治知识出村深入学信息出村全面收集效果通述措施落实真正达改善该村农户生存环境降低生产生活成目
2力发展养牛业增加群众济收入实现脱贫致富然年发展牛产业该村农户济收入中已占较重目前全村实5社23户养牛牛存栏112头中基础母牛98头繁母牛87头然处原始阶段出售然单门贩子拉运农户周边市场掌握省市县乡支农惠农政策引导标准化生产集约化营产业化发展整体思路精心组织科学规划建立养牛专业合作社建立完善销售网络确保产出销收益时充分利农闲时机组织村部分群众外出考察效益养殖学解放思想转变思路实现规模养殖
3加培训力度提高农户整体素质实现康生活推进基层组织建设深化谐五星创评活动五星户逐步培养成入积极分子进步壮村级员队伍时加村干部农村员培训掌握路线方针政策常法律法规致富信息等知识持恒培训农户提高素质作治策着力增强农民致富领简单需输血变造血二通谈心交友等方式农户讲解知识重性读书学必性农户转变观念重视学校教育长远提高农户家庭整体素质全家生活水中长期改善基础三加种植业养殖业等行业实技术知识培训农户发展种增收产业扩业渠道提供智力支撑
三策建议
()户制宜合理采增收措施
该村低收入户致分两类：类造血型类需输血型 造血型低收入户指家庭中劳动力力通身劳动脱贫类低收入户考虑业创业方面进行帮扶帮助业两种形式1充分利村种养户予更优惠政策增加低收入农户中劳动力业帮扶积极性低收入农户中劳动力稳定收入样帮助低收入户通身劳动解决贫困问题时促掌握两门实技术条件低收入户创业积累验2外劳务输出低收入户家庭中外出工找途径劳动力组织起根单位需进行岗前培训统理安排业需输血型低收入户指家庭中没劳动力低收入户类低收入户五保户包括部分病残孩学致贫低收入户社会中弱势群体生存领济源类低收入户帮扶着重政策方面进行帮扶第政府民政部门提供低生活保障做应保保断提高低标准第二政府通财政预算社会募捐等方式建立类生存保障基金断提高部分低收入户生活遇生活质量老养病医学教
(二)积极引导力提倡创业
继续扩养殖规模改进黄牛饲养方式推广应新技术新品种断提高牛产业济效益村80农户养牛3头目前该村存栏基础母牛98头计划增购繁母牛50头总体达繁母牛150头标准化生产集约化营产业化发展整体思路建立养牛专业合作社建成养殖示范点2处温棚牛舍50栋完善销售网络通国家扶持出台行效奖补政策确保温棚养牛均年增收3000元
长眼低收入户脱贫应创业根目前现状帮助低收入户创业佳办法政府投入农户承包公司销售够创业低收户家庭政府提供系列优惠政策便利条件断提高创业动性政府应采优惠政策托区农业企业种养户建立批种植养殖区区低收入户集中起创业提供产前生产资料供应产中技术指导产销售等条龙高效优质服务
(三)积极争项改善基础条件
该村3社农田水土流失严重耕作非常困难致产量逐年滑争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩二该村姚家湾社现居住山顶全社7户实际居住4户饮水生产生活困难积极争取移民搬迁项目
(四)抓农业科技文化培训推广
方面加利科技文化知识宣传培训力度积极推广运种集约高效节约型农业技术提高农业资源投入品效率积极推广配方施肥等农业科技实技术方面积极推进农村劳务开发全面实施外出工员培训工程提高农民综合素质发展力积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民收入
2016年关精准扶贫调研报告
区委关深入开展扶贫工作专题调研通知精神办公室两名志组成调研专班联系村樟村坪镇黄马河村精准扶贫工作开展实调研现关情况报告：
黄马河村基情况发展现状
黄马河村位樟村坪镇西北边陲保康县接壤原石碑坡回马坡黄马河等三贫困村合全村42方公里耕面积2256亩 5村民组528户1548导产业传统粮油种植养殖业20PC年农民纯收入9961元村集体济收入足5万元
年该村两委班子团结带领全村民齐心协力谋发展集中精力搞建设全村济社会事业取长足发展全村硬化村级干道28公里新修村组晴雨通车公路16公里新建集中安全供水设施8处新建沼气池150口培育牲猪规模养殖户4户山羊规模养殖户3户特种养殖户3户(中鲵养殖户1户山鸡养殖户1户鸽子养殖户1户)发展核桃700亩高山公害蔬菜200亩
山稀交通便资源匮乏该村发展存困难该村村级债务43万元现贫困户171户333中低保户65户五保户 14户饮水困难207户土坯房412户危房382户然村(原石碑坡村)未通水泥路486户未通宽带网全区26特困村
二致贫原分析
()面致贫原
村域济基础薄弱村集体企业20PC年集体济收入足5万元债务化解难造血功差
二产业结构调整缓慢理位置偏远山稀交通便信息畅农民传统方式耕作足济发展成规模产业结构调整较缓慢
三基础设施建设滞道路交通条件差供电网络老化村13农户电达标手机信号没覆盖全村少数农户安装宽带网村民外联系极方便全村80农户居住土坯房部分已成危房
(二)贫困户致贫原
贫困户致贫原集中表现病残灾缺技术缺资金缺劳力缺智力供养子女读书老龄化孙供养等原三点
病致贫调查中解黄马河村贫困户171户中病残致贫142户占贫困户83缺劳力12户占贫困户 7黄马河村五组常昌贵患癫痫病妻子患先天性精神病夫妻残疾子读初家中济源家庭生活十分困难
二观念落根源调查发现贫困户绝数年龄偏文化程度高劳动技术缺乏干事创业激情观念较传统保守守摊子思想较突出
三保障足诱农村病救助灾害救助农村低保养老服务等社会保障严重足标准高旦遇天灾祸病残极易返贫
三黄马河村精准扶贫工作思考
统思想认识召开村组干部会员代表会武装骨干统思想提高精准扶贫工作认识克服项目争取难资金筹措难群众组织难短期脱贫难等思想障碍动适应新常态提高扶贫攻坚动性积极性时充分发动群众群众积极性调动起投入扶贫攻坚热潮中
二完善发展思路根精准扶贫关求重新调整发展规划产业积极探索发展高山蔬菜特色养殖基础设施建设进步优化方案限资金刀刃减少浪费发展济时更加注重班子建设村民素质提高种软环境建设
三充分体现精准工作重点放家户脱贫根黄马河村贫困原分析病救治社会保障土坯房危房改造加力度添措施贫困户饭吃衣穿安全居
四精心谋划项目中央发出精准扶贫号召级会出台系列扶持政策争取更项目资金认真谋划项目做项目前期准备力争较项目落产生较效益
五保护生态环境黄马河村然环境优美生态植良产业发展项目建设程中注重生态环境保护避免资源环境破坏着力造天蓝绿山青水净房靓物丰家兴秀美风光夷陵区保留方净土子孙代留发展空间
四全区精准扶贫工作点建议
根黄马河村解关情况现区展开精准扶贫工作提出点成熟建议
()进步弄清情况精准扶贫重精准进步调查摸底基础准确握贫困状况扶贫放矢现贫困村根年年报纯收入少确定贫困户贫困口根历年减少脱贫户口基础确定实际完全相符建议全区贫困户统设定标准驻村工作组进村第件事根统标准贫困户口致贫原进行调查摸底准确识基础数汇总根贫困户占全村总户数例确定重点贫困村然针性制定精准扶贫工作规划
(二)进步完善规划根全区贫困口分布状况结合级关精准扶贫相关求政策进步完善1十N精准扶贫规划总体规划外加扶贫搬迁规划产业发展规划农村危房改造规划基础设施(水电路网)建设规划力脱贫口基保障规划等时完善相关配套政策全区精准扶贫工作条紊利推进均衡发展
(三)进步突出重点次精准扶贫重点贫困群脱贫百分七十力物力财力放家户贫困口脱贫突出重点
力发展导产业通扶持产加销条龙农业专业合作组织带动农民制宜发展导产业增加收入治策
二增加社会保障投入调查发现现阶段农村贫困口绝数病残致贫增加医疗救助投入放宽病救助条件提高新农合报销标准加强基层卫生事业建设切实提高农民群众健康保障水时逐步提高农村低保标准解决贫困员基生活保障问题
三力改善基础条件贫困区面贫困重原交通畅信息灵决心集中定资金进步改善边远贫困区水电路网等基础设施面脱贫致富奠定基础
四适度发展养老产业客观素边远贫困区光棍家庭呈增长趋势未十二十年五保户幅增加乡镇福利院适增加投入扩规模现子女外工挣钱城镇落户老愿离开农村农村社会养老定市场外现城市居民季节性农村居住愿农村养老产业带机遇应统筹规划逐步发展
五统筹考虑扶贫搬迁扶贫搬迁疑精准扶贫重途径调查中发现实行搬迁扶贫难度种原愿搬迁囊中羞涩力搬迁求难搬迁做搬迁扶贫工作必须统筹谋划综合施策核心三点：①科学合理规划居民点②加居民点基础设施投入③结合城乡统筹生态环境保护美丽乡村建设完善扶贫搬迁相关政策做三点然逐步引导必成
(四)进步创新方式总结扶贫验次精准扶贫方式创新事半功倍取实效具体搞五结合
1政府导群众参相结合政府做统筹规划制定政策组建专班强力推进时充分动员武装骨干发动群众积极参扶贫脱贫工作群众发动起竭动力
2行政推动社会参相结合扶持产业发展时先扶持农村合作济组织发展利扶贫资金贫困户合作济组织中占股份贫困户受益促成合作济组织发展壮合作济组织发展壮反带动群众发展产业外资乡社会救助志愿服务等方面动员组织潜力巨
3扶贫开发城乡统筹相结合精准扶贫工作放夷陵区全域规划城乡统筹发展规划中谋划部署产业布局项目安排城镇化建设丰富完善步推进搞成两张皮
4帮助发展社会保障相结合扶贫工作中重点帮助贫困区发展生产疑正确贫困家庭年老体弱长期生病智障残疾等原通帮助发展脱贫需通提高保障水实施社会救助解决基生活问题方面加投入完善政策
5济脱贫精神脱贫相结合开展精准扶贫时高度关注贫困区精神文明建设通新型农民教育星级农户评选宣传正反典型等方式提升思想素质学创业技增强法治观念树立文明新风效解决部分贫困群中存团结勤奋养老问题提振精神树立信心
(五)进步注重实效新历史时期精准扶贫工作项政策性强涉面广关注度高重点工作级领导干部务必转变作风察实情出实招干实事方取实效切忌情况清失精准切忌哄龙头蛇尾切忌喜功办实事总脚踏实真抓实干功代利千秋事办实事办实
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全面贯彻落实省市县委关扎实开展精准扶贫工作总体部署改善群众生产生活条件根xx委政府安排求xx村村情进行实际调研掌握村里组织建设农民思想状况文化程度村集体济收入道路交通水利等基础设施建设等方面具体情况采取村干部座谈会实考察走访农户等形式深入开展调研活动现调研情况报告：
xx村基情况
xx村位xx东部川区全村5社135户540口中贫困户44户五保户2户贫困口168耕面积368543亩中川 152862亩山215683亩均耕682亩(川283亩山399亩)该村处灵新路线距离街道约2公里位达溪河川区然条件较差基础设施滞生产生活条件极便
1村组织建设情况
xx村两委班子成员8中村支部书记村委1村支部副书记1委员8计生专干1均年龄45岁文化程度：学文化1高中文化1初中文化6全村员数43 中流动员10中困难员6村组织村行政理组织基健全够正常开展组织活动村务理工作
2劳动力资源状况
全村劳动力184中男103女81劳动力中学文化程度者居年外出务工者5342事建筑行业11事服务业年均收入18万元留守劳动力基事传统种植业养殖业养殖业效率滑
3农村济发展情况
全村种植业劳务输出导产业种植豆类麦玉麦等作物饲养牛生猪家禽等年政策落实位加级委政府关怀该村基础设施改善全村社通线电视水入户率达30四社已通硬化路面医疗卫生室1村级活动室1 20PC年底xx村种植业收入占济总收入54养殖业收入占济总收入194二三产业收入占济总收入265产业重xx 村济收入源种植业外出务工员事二三产业者养殖业者偏少济收入源单济总量偏贫困面较
种植业：xx村种植业玉米等济作物年均种植玉米2360亩占全村耕总面积83种植少量麦豆类蔬菜约477亩
草畜产业：目前全村牛存栏112头户均08头羊存栏240户均17猪存栏30头
4基础设施建设情况
全村5社133户通电该村然条件限群众水均社建饮水池全村20PC年两社接通水通讯设备基普全村现固定电话 12部移动手机150部村村响工程覆盖全村全村尚纯窖洞住户8户2122孔房窑洞户36户132房屋间数130间窑洞 37孔纯土木结构房屋户数34户130194间纯砖混结构房屋户数15户72104间楼房户数1户1四间彩钢房户数2户6 4间
5公服务设施
村部建筑面积七间105方米目前村级卫生文化广场等配套设施基齐全
贫困现状：(20PC年底全村均纯收入足3826元贫困户44户涉口168贫困面居全乡偏中水全村享受低保政策农户32户 116社会保障水远达群众期值全村现60岁老68名全部享受城乡居民养老保险政策年领取养老金660元)
6计划生育工作情况：全村计生口500育龄妇女89中孩6孩40独生子女户3户二孩44二女户10户孩12落实节育措施89中放环31结扎58
二存困难问题
()发展中存问题
xx村目前发展程中存着困难问题：
该村种植业养殖业作济源然条件限山台陡坡居机械化程度低土壤品质差水土流失严重广种薄收现象较突出玉米亩产量约500公斤左右麦亩产量超220公斤种植业济效益微薄群众养牛耕役黄牛品质差黄牛养殖散养居饲养方式较粗放年出栏量偏少未形成规模济效益明显
二该村处偏僻全村总户数仅133户户分离户居口稀少项目建设少涉致全村基础设施建设资金短缺条件太差长期停滞前目前村社道路全土路沟壑横溪流蜿蜒曲折形复杂遇阴雨天气群众出行困难全村房屋部分系80年代土坯房年久失修抗灾害度较差
三该村位偏僻山区环境封闭外交流机会少信化工程难落实群众思想保守安现状脱贫致富欲强口文化素质相较差青壮年学文化程度者占80新生事物接受力低缺乏致富技术问题直接制约着村域济健康前发展着年国家系列强农惠农政策深入实施乡牛产业发展进步推进少部分农户已通发展养牛业力更生提高生产生活水实现脱贫致富部分群众目前家庭济状况需进步改善水然灾害群众生产生活带极障碍突发性暴雨洪水群众造成损失法估量姚家湾社全社纯山530亩全社5户25口全住半山腰饮水生产生活文化教育政策落实难发展水土流失浪费资源口素质越越差移民难发展
(二)发展前景优势
1加强基础设施建设改善基条件提升牛产业根该村实际重点应抓温棚牛舍基础配套设施建设达户户养牛乡村道路硬化建设群众文化活动设施建设基面群众生活生产现状进行加固提升脱贫致富坚实基础提倡推广温棚养牛真正做科学养牛全面提升济效益二加强村道路建设俗话说：想富先通路全面提升村道路建设外界交通连接建设促村力资源农户力发展运输业拓宽家庭收入源三加强村卫生文化书屋建设通配备必须医疗设备药品选德兼村医配备专业农业技书籍配备全面信息传播设备实现病出村效医治知识出村深入学信息出村全面收集效果通述措施落实真正达改善该村农户生存环境降低生产生活成目
2力发展养牛业增加群众济收入实现脱贫致富然年发展牛产业该村农户济收入中已占较重目前全村实5社23户养牛牛存栏112头中基础母牛98头繁母牛87头然处原始阶段出售然单门贩子拉运农户周边市场掌握省市县乡支农惠农政策引导标准化生产集约化营产业化发展整体思路精心组织科学规划建立养牛专业合作社建立完善销售网络确保产出销收益时充分利农闲时机组织村部分群众外出考察效益养殖学解放思想转变思路实现规模养殖
3加培训力度提高农户整体素质实现康生活推进基层组织建设深化谐五星创评活动五星户逐步培养成入积极分子进步壮村级员队伍时加村干部农村员培训掌握路线方针政策常法律法规致富信息等知识持恒培训农户提高素质作治策着力增强农民致富领简单需输血变造血二通谈心交友等方式农户讲解知识重性读书学必性农户转变观念重视学校教育长远提高农户家庭整体素质全家生活水中长期改善基础三加种植业养殖业等行业实技术知识培训农户发展种增收产业扩业渠道提供智力支撑
三策建议
()户制宜合理采增收措施
该村低收入户致分两类：类造血型类需输血型 造血型低收入户指家庭中劳动力力通身劳动脱贫类低收入户考虑业创业方面进行帮扶帮助业两种形式1充分利村种养户予更优惠政策增加低收入农户中劳动力业帮扶积极性低收入农户中劳动力稳定收入样帮助低收入户通身劳动解决贫困问题时促掌握两门实技术条件低收入户创业积累验2外劳务输出低收入户家庭中外出工找途径劳动力组织起根单位需进行岗前培训统理安排业需输血型低收入户指家庭中没劳动力低收入户类低收入户五保户包括部分病残孩学致贫低收入户社会中弱势群体生存领济源类低收入户帮扶着重政策方面进行帮扶第政府民政部门提供低生活保障做应保保断提高低标准第二政府通财政预算社会募捐等方式建立类生存保障基金断提高部分低收入户生活遇生活质量老养病医学教
(二)积极引导力提倡创业
继续扩养殖规模改进黄牛饲养方式推广应新技术新品种断提高牛产业济效益村80农户养牛3头目前该村存栏基础母牛98头计划增购繁母牛50头总体达繁母牛150头标准化生产集约化营产业化发展整体思路建立养牛专业合作社建成养殖示范点2处温棚牛舍50栋完善销售网络通国家扶持出台行效奖补政策确保温棚养牛均年增收3000元
长眼低收入户脱贫应创业根目前现状帮助低收入户创业佳办法政府投入农户承包公司销售够创业低收户家庭政府提供系列优惠政策便利条件断提高创业动性政府应采优惠政策托区农业企业种养户建立批种植养殖区区低收入户集中起创业提供产前生产资料供应产中技术指导产销售等条龙高效优质服务
(三)积极争项改善基础条件
该村3社农田水土流失严重耕作非常困难致产量逐年滑争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩二该村姚家湾社现居住山顶全社7户实际居住4户饮水生产生活困难积极争取移民搬迁项目
(四)抓农业科技文化培训推广
方面加利科技文化知识宣传培训力度积极推广运种集约高效节约型农业技术提高农业资源投入品效率积极推广配方施肥等农业科技实技术方面积极推进农村劳务开发全面实施外出工员培训工程提高农民综合素质发展力积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民收入
2016年关精准扶贫调研报告
区委关深入开展扶贫工作专题调研通知精神办公室两名志组成调研专班联系村樟村坪镇黄马河村精准扶贫工作开展实调研现关情况报告：
黄马河村基情况发展现状
黄马河村位樟村坪镇西北边陲保康县接壤原石碑坡回马坡黄马河等三贫困村合全村42方公里耕面积2256亩 5村民组528户1548导产业传统粮油种植养殖业20PC年农民纯收入9961元村集体济收入足5万元
年该村两委班子团结带领全村民齐心协力谋发展集中精力搞建设全村济社会事业取长足发展全村硬化村级干道28公里新修村组晴雨通车公路16公里新建集中安全供水设施8处新建沼气池150口培育牲猪规模养殖户4户山羊规模养殖户3户特种养殖户3户(中鲵养殖户1户山鸡养殖户1户鸽子养殖户1户)发展核桃700亩高山公害蔬菜200亩
山稀交通便资源匮乏该村发展存困难该村村级债务43万元现贫困户171户333中低保户65户五保户 14户饮水困难207户土坯房412户危房382户然村(原石碑坡村)未通水泥路486户未通宽带网全区26特困村
二致贫原分析
()面致贫原
村域济基础薄弱村集体企业20PC年集体济收入足5万元债务化解难造血功差
二产业结构调整缓慢理位置偏远山稀交通便信息畅农民传统方式耕作足济发展成规模产业结构调整较缓慢
三基础设施建设滞道路交通条件差供电网络老化村13农户电达标手机信号没覆盖全村少数农户安装宽带网村民外联系极方便全村80农户居住土坯房部分已成危房
(二)贫困户致贫原
贫困户致贫原集中表现病残灾缺技术缺资金缺劳力缺智力供养子女读书老龄化孙供养等原三点
病致贫调查中解黄马河村贫困户171户中病残致贫142户占贫困户83缺劳力12户占贫困户 7黄马河村五组常昌贵患癫痫病妻子患先天性精神病夫妻残疾子读初家中济源家庭生活十分困难
二观念落根源调查发现贫困户绝数年龄偏文化程度高劳动技术缺乏干事创业激情观念较传统保守守摊子思想较突出
三保障足诱农村病救助灾害救助农村低保养老服务等社会保障严重足标准高旦遇天灾祸病残极易返贫
三黄马河村精准扶贫工作思考
统思想认识召开村组干部会员代表会武装骨干统思想提高精准扶贫工作认识克服项目争取难资金筹措难群众组织难短期脱贫难等思想障碍动适应新常态提高扶贫攻坚动性积极性时充分发动群众群众积极性调动起投入扶贫攻坚热潮中
二完善发展思路根精准扶贫关求重新调整发展规划产业积极探索发展高山蔬菜特色养殖基础设施建设进步优化方案限资金刀刃减少浪费发展济时更加注重班子建设村民素质提高种软环境建设
三充分体现精准工作重点放家户脱贫根黄马河村贫困原分析病救治社会保障土坯房危房改造加力度添措施贫困户饭吃衣穿安全居
四精心谋划项目中央发出精准扶贫号召级会出台系列扶持政策争取更项目资金认真谋划项目做项目前期准备力争较项目落产生较效益
五保护生态环境黄马河村然环境优美生态植良产业发展项目建设程中注重生态环境保护避免资源环境破坏着力造天蓝绿山青水净房靓物丰家兴秀美风光夷陵区保留方净土子孙代留发展空间
四全区精准扶贫工作点建议
根黄马河村解关情况现区展开精准扶贫工作提出点成熟建议
()进步弄清情况精准扶贫重精准进步调查摸底基础准确握贫困状况扶贫放矢现贫困村根年年报纯收入少确定贫困户贫困口根历年减少脱贫户口基础确定实际完全相符建议全区贫困户统设定标准驻村工作组进村第件事根统标准贫困户口致贫原进行调查摸底准确识基础数汇总根贫困户占全村总户数例确定重点贫困村然针性制定精准扶贫工作规划
(二)进步完善规划根全区贫困口分布状况结合级关精准扶贫相关求政策进步完善1十N精准扶贫规划总体规划外加扶贫搬迁规划产业发展规划农村危房改造规划基础设施(水电路网)建设规划力脱贫口基保障规划等时完善相关配套政策全区精准扶贫工作条紊利推进均衡发展
(三)进步突出重点次精准扶贫重点贫困群脱贫百分七十力物力财力放家户贫困口脱贫突出重点
力发展导产业通扶持产加销条龙农业专业合作组织带动农民制宜发展导产业增加收入治策
二增加社会保障投入调查发现现阶段农村贫困口绝数病残致贫增加医疗救助投入放宽病救助条件提高新农合报销标准加强基层卫生事业建设切实提高农民群众健康保障水时逐步提高农村低保标准解决贫困员基生活保障问题
三力改善基础条件贫困区面贫困重原交通畅信息灵决心集中定资金进步改善边远贫困区水电路网等基础设施面脱贫致富奠定基础
四适度发展养老产业客观素边远贫困区光棍家庭呈增长趋势未十二十年五保户幅增加乡镇福利院适增加投入扩规模现子女外工挣钱城镇落户老愿离开农村农村社会养老定市场外现城市居民季节性农村居住愿农村养老产业带机遇应统筹规划逐步发展
五统筹考虑扶贫搬迁扶贫搬迁疑精准扶贫重途径调查中发现实行搬迁扶贫难度种原愿搬迁囊中羞涩力搬迁求难搬迁做搬迁扶贫工作必须统筹谋划综合施策核心三点：①科学合理规划居民点②加居民点基础设施投入③结合城乡统筹生态环境保护美丽乡村建设完善扶贫搬迁相关政策做三点然逐步引导必成
(四)进步创新方式总结扶贫验次精准扶贫方式创新事半功倍取实效具体搞五结合
1政府导群众参相结合政府做统筹规划制定政策组建专班强力推进时充分动员武装骨干发动群众积极参扶贫脱贫工作群众发动起竭动力
2行政推动社会参相结合扶持产业发展时先扶持农村合作济组织发展利扶贫资金贫困户合作济组织中占股份贫困户受益促成合作济组织发展壮合作济组织发展壮反带动群众发展产业外资乡社会救助志愿服务等方面动员组织潜力巨
3扶贫开发城乡统筹相结合精准扶贫工作放夷陵区全域规划城乡统筹发展规划中谋划部署产业布局项目安排城镇化建设丰富完善步推进搞成两张皮
4帮助发展社会保障相结合扶贫工作中重点帮助贫困区发展生产疑正确贫困家庭年老体弱长期生病智障残疾等原通帮助发展脱贫需通提高保障水实施社会救助解决基生活问题方面加投入完善政策
5济脱贫精神脱贫相结合开展精准扶贫时高度关注贫困区精神文明建设通新型农民教育星级农户评选宣传正反典型等方式提升思想素质学创业技增强法治观念树立文明新风效解决部分贫困群中存团结勤奋养老问题提振精神树立信心
(五)进步注重实效新历史时期精准扶贫工作项政策性强涉面广关注度高重点工作级领导干部务必转变作风察实情出实招干实事方取实效切忌情况清失精准切忌哄龙头蛇尾切忌喜功办实事总脚踏实真抓实干功代利千秋事办实事办实
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