中部区乡村治理现代化调研报告
XX报告新时代乡村治理创新提供战略方国东部区浙江省乡村治理成效显著理历史素中西部区乡村治理面治理效率高治理动足等问题导致国乡村发展衡XX县位华中区河南省乡村治理成功验中部区乡村振兴具定鉴意义XX县位处中原腹总面积646方公里口53万国家级新型工业化产业示范基全国农村创业创新典型县农业产业化示范基食品安全示范县XX县乡村治理方面持续深化建引领积极推进治法治德治三治融合基础积极推进数字乡村建设着力造建引领关键核心三治融合基支撑智治支撑重赋乡村治理体系
XX县乡村治理举措
（）建引领：加强组织建设强化政治引领建强建队伍规范员行重点造支部书记务干部员三支队伍实现岗双责定期开展务干部业务竞赛活动提升务干部政治素质业务力建立优秀员行准定期组织史学思想净化员行动约束员锻造高质量基层治理队伍二员进行动态积分理员工作评判标准更加量化具体化亮身份树形象作表率作县评选先进员标准促员干部职责更加规范化制度化正确张外化员觉行动
三发挥先锋模范作心系群众需求员高举爱岗敬业心系百姓旗求真务实发挥群众桥梁纽带作新时代乡村治理树立标意义
（二）治强基：支持治组织强化监督机制支持群众性治组织积极参乡村治理成立村风监督理事会急救帮扶协会等群众性治组织积极动员村民参制定村规民约通村规民约规范群众性治组织位作权利二加强监督机制建设六议两公开制度作乡村治理长效监督机制定期举行六议研讨制度约束村干部提高村干部服务责意识2020年该县累计举办六议两公开专题培训20期干部群众致评
（三）法治保障：开展普法宣传建设调解队伍开展普法宣传实现法律服务全覆盖托公法律服务室协助司法社区村（居）民委员会开展法制宣传教育XX县司法局成立公法律服务中心整合全县公法律服务资源采法律援助民调解法律咨询拓展职3＋X模式增强群众法治意识二扩调解队伍规范调解组织XX县目前组建县乡村组四级调解组织560调解员2703名涉教育医疗征拆迁等领域建立13行业性专业性第三方调
解机构积极扩基层调解员队伍坚持调解员始终站矛盾第线建设具鲜明特色乡村调解队伍
（四）德治教化：弘扬县域文化引入新乡贤群体探寻文化命脉弘扬县域文化深入挖掘文化资源宣扬精忠报国精神涵时代价值讲岳飞事周易典县域文化品牌越擦越亮越磨越光二引入新乡贤注入新乡贤力量积极发挥新乡贤模范带头作乡村治理注入新力量三精心组织学史走活动开办特色农民夜校开展常态化宣讲理飞入寻常百姓家
（五）智治支撑：托现代科技实现智化治理覆盖推行雪亮工程蓝天卫士促进智慧治理智慧决策时发现排解群众身边安全隐患矛盾纠纷等群众提供便民服务真正做快速反应积极处置通民服务百米二托智慧建台进行线性体检智化教育理台亮亮APP推广应乡村治理提供智治支撑开发智慧程序进行积分动态理群众线预约专家讲座
二XX县乡村治理取成效
（）建引领实现攻坚克难建队伍日益壮员行规范化支部书记务干部员三支队伍建设实现规范化制度化员政治素养业务力断提高二乡村治理体系日益完善治理力日益提高员先锋模范作求真务实作风
群众良评价XX县次评建引领乡村治理典型示范县
（二）治强基实现治享村民参意愿提高村民参乡村公事务热情高涨涌现出更群众性治组织红白理事会妇女议事会等村民参村事务提供更途径激发村民参乡村治理生动力二村务工作透明度提高村干部言堂积极倾听村民呼声效回应村民期盼时刻接受村民监督事事公开事起议坏家评村级事务遮遮掩掩通种渠道摆台面
（三）强化法治实现定纷止争村民法治意识逐渐增强XX县定期开展普法宣传村民法律维权意识增强二开展法律宣讲乡镇组织法治专题学进农民夜校已成标配积极开展村法律顾问律师送法乡活动整合农村基层法治力量建立矛盾纠纷调解台村民排忧解难
（四）弘扬德治实现春风化雨坚定村民文化信精忠报国城岳乡全域红造成XX县域名片XX县年隆重举办岳飞文化节进步提升中华优秀传统文化表现力感染力影响力二浸润文明乡风通榜样示范影响更成立新时代文明乡风工作站全社会凝聚道德力量组建志愿者服务队培育道德文明新风尚三全力推进农村厕革命改善农村居环境
（五）应智治实现高效便捷数字乡村建设取新更进展雪亮工程蓝天卫士等全天候监控服务智慧农业智慧交通建设通断完善数字＋网格基础数库维护乡村社会安定推进农业农村现代化二运现代科技保障村民治权利村民决策程中处动接受位置实现村民村组政府乡村治理治建享
三XX县乡村治理验启示
（）建引领关键核心建引领基层社会治理政治优势基层社会治理中起决定性根性作乡村治理体系建设应坚持建引领制度设计组织实施应坚持建引领织密基层社会治理网络建设基层社会治理机衔接良性互动效牢基层社会治理组织根基加强员队伍建设政治标准放首位提升员队伍整体水智治赋智慧建运APP信息公开台进行员监督教育激发员民服务动力二强化基层组织制度建设健全支部制度加强支部建设权力关进制度笼子里结合史教育日活动等改进工作作风三优化调整基层干部队伍结构坚持引进走出相结合搭建发展台效吸纳专业
（二）三治融合基支撑治强基法治保障德治教化乡村治理真正具长远实效治强基
定位体角色转化治理结构提高村民参乡村治理积极性积极推行六议两公开制度两元治理结构转化元治理结构实现领导村民治效结合公开村务信息转换村民角色逐渐动者转参者二法治保障加强乡村法治推进法惠民坚持宣传法律法规村规民约现代法律相结合力推动政府公服务台标准化建设积极拓宽服务渠道扩公服务供效惠民生三德治教化发挥新乡贤作挖掘土文化资源积极发挥新乡贤模范带头作充分发挥新乡贤传统文化传承弘扬中关键作挖掘历史文化利特色文化资源形式样喜闻乐见形式传播历史典
（三）智治支撑重赋智治赋乡村治理实践基层社会治理提供力技术支撑提高基层社会治理活力效率运信息技术推进智慧治理推进智慧＋科学决策提升乡村治理活力加强基层社会治理事前事中事资源整合力量融合功聚合手段综合推进智慧＋风险防范深入分析研判风险跨界性增强传导性加快易成综合体等突出问题发挥数显微镜透视镜远镜作二扩智运范围推动治理转型综合运智化台智治赋三治村民村干部通线台更快捷全面参乡村治理扩乡村治理体发挥互联网灵活变量优势赋乡村治理增量三智治径融入实践注重通智治激发群众参热情提高群众参度群众智治动接受方动参者转变加快数字乡村建设建立数综合服务台数应农业发展民生事业环境治理等方面
统筹推进城乡信息资源整合享利完善民生保障信息化服务深入推进雪亮工程全科网格全民网格转型切实提升群众安全感
XX县建引领统筹治法治德治基体系创新智治支撑夯实治基础紧抓法治保障选准德治模范建引领智治赋造出具方特色乡村治理体系推进乡村治理体系治理力现代化提供验鉴
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XX报告新时代乡村治理创新提供战略方国东部区浙江省乡村治理成效显著理历史素中西部区乡村治理面治理效率高治理动足等问题导致国乡村发展衡XX县位华中区河南省乡村治理成功验中部区乡村振兴具定鉴意义XX县位处中原腹总面积646方公里口53万国家级新型工业化产业示范基全国农村创业创新典型县农业产业化示范基食品安全示范县XX县乡村治理方面持续深化建引领积极推进治法治德治三治融合基础积极推进数字乡村建设着力造建引领关键核心三治融合基支撑智治支撑重赋乡村治理体系
XX县乡村治理举措
（）建引领：加强组织建设强化政治引领建强建队伍规范员行重点造支部书记务干部员三支队伍实现岗双责定期开展务干部业务竞赛活动提升务干部政治素质业务力建立优秀员行准定期组织史学思想净化员行动约束员锻造高质量基层治理队伍二员进行动态积分理员工作评判标准更加量化具体化亮身份树形象作表率作县评选先进员标准促员干部职责更加规范化制度化正确张外化员觉行动
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（二）治强基：支持治组织强化监督机制支持群众性治组织积极参乡村治理成立村风监督理事会急救帮扶协会等群众性治组织积极动员村民参制定村规民约通村规民约规范群众性治组织位作权利二加强监督机制建设六议两公开制度作乡村治理长效监督机制定期举行六议研讨制度约束村干部提高村干部服务责意识2020年该县累计举办六议两公开专题培训20期干部群众致评
（三）法治保障：开展普法宣传建设调解队伍开展普法宣传实现法律服务全覆盖托公法律服务室协助司法社区村（居）民委员会开展法制宣传教育XX县司法局成立公法律服务中心整合全县公法律服务资源采法律援助民调解法律咨询拓展职3＋X模式增强群众法治意识二扩调解队伍规范调解组织XX县目前组建县乡村组四级调解组织560调解员2703名涉教育医疗征拆迁等领域建立13行业性专业性第三方调
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（四）德治教化：弘扬县域文化引入新乡贤群体探寻文化命脉弘扬县域文化深入挖掘文化资源宣扬精忠报国精神涵时代价值讲岳飞事周易典县域文化品牌越擦越亮越磨越光二引入新乡贤注入新乡贤力量积极发挥新乡贤模范带头作乡村治理注入新力量三精心组织学史走活动开办特色农民夜校开展常态化宣讲理飞入寻常百姓家
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二XX县乡村治理取成效
（）建引领实现攻坚克难建队伍日益壮员行规范化支部书记务干部员三支队伍建设实现规范化制度化员政治素养业务力断提高二乡村治理体系日益完善治理力日益提高员先锋模范作求真务实作风
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（二）治强基实现治享村民参意愿提高村民参乡村公事务热情高涨涌现出更群众性治组织红白理事会妇女议事会等村民参村事务提供更途径激发村民参乡村治理生动力二村务工作透明度提高村干部言堂积极倾听村民呼声效回应村民期盼时刻接受村民监督事事公开事起议坏家评村级事务遮遮掩掩通种渠道摆台面
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（）建引领关键核心建引领基层社会治理政治优势基层社会治理中起决定性根性作乡村治理体系建设应坚持建引领制度设计组织实施应坚持建引领织密基层社会治理网络建设基层社会治理机衔接良性互动效牢基层社会治理组织根基加强员队伍建设政治标准放首位提升员队伍整体水智治赋智慧建运APP信息公开台进行员监督教育激发员民服务动力二强化基层组织制度建设健全支部制度加强支部建设权力关进制度笼子里结合史教育日活动等改进工作作风三优化调整基层干部队伍结构坚持引进走出相结合搭建发展台效吸纳专业
（二）三治融合基支撑治强基法治保障德治教化乡村治理真正具长远实效治强基
定位体角色转化治理结构提高村民参乡村治理积极性积极推行六议两公开制度两元治理结构转化元治理结构实现领导村民治效结合公开村务信息转换村民角色逐渐动者转参者二法治保障加强乡村法治推进法惠民坚持宣传法律法规村规民约现代法律相结合力推动政府公服务台标准化建设积极拓宽服务渠道扩公服务供效惠民生三德治教化发挥新乡贤作挖掘土文化资源积极发挥新乡贤模范带头作充分发挥新乡贤传统文化传承弘扬中关键作挖掘历史文化利特色文化资源形式样喜闻乐见形式传播历史典
（三）智治支撑重赋智治赋乡村治理实践基层社会治理提供力技术支撑提高基层社会治理活力效率运信息技术推进智慧治理推进智慧＋科学决策提升乡村治理活力加强基层社会治理事前事中事资源整合力量融合功聚合手段综合推进智慧＋风险防范深入分析研判风险跨界性增强传导性加快易成综合体等突出问题发挥数显微镜透视镜远镜作二扩智运范围推动治理转型综合运智化台智治赋三治村民村干部通线台更快捷全面参乡村治理扩乡村治理体发挥互联网灵活变量优势赋乡村治理增量三智治径融入实践注重通智治激发群众参热情提高群众参度群众智治动接受方动参者转变加快数字乡村建设建立数综合服务台数应农业发展民生事业环境治理等方面
统筹推进城乡信息资源整合享利完善民生保障信息化服务深入推进雪亮工程全科网格全民网格转型切实提升群众安全感
XX县建引领统筹治法治德治基体系创新智治支撑夯实治基础紧抓法治保障选准德治模范建引领智治赋造出具方特色乡村治理体系推进乡村治理体系治理力现代化提供验鉴
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