关XX市住宅区物业理条例贯彻实施情况调研报告
住宅区物业理群众感触热点难点焦点问题提升民群众获感推动市住宅区物业理工作治法治德治基础健康发展根市常委会工作点安排7月18日19日市常委会副XXX率队XX市住宅区物业理条例（简称条例）实施情况进行专题调研调研组赴XX区XX区XX县等7类型住宅区进行实调研听取区县政府相关部门情况汇报广泛征求市代表物业理公司负责志业代表意见建议现调研情况报告：
基情况
XX市住宅区物业理条例2020年7月1日颁布级政府关部门高度重视通加强释法宣传完善政策法规强化监督理等方式断推进条例贯彻实施效维护业物业服务企业等方利益全市住宅区物业理工作取初步成效
（）坚持制宜物业理覆盖率断提升级政府物业理工作作保障改善民生重举措力培育物业服务市场分类施策：物业理区业治区积极加强监督指导时聚焦老旧区安置区物业理难等高频问题创新片区服务模式分散区连片成区统进行物业理效解决物业企业愿居民善难题目前全市物业理行业发展态势良覆盖率断提升截止2023年7月市类住宅区707住宅区物业理企业237家业数达6916物区中成立业委会556家占7864％业委员会数3361员占4728％
（二）推进条例修订行业法规体系断完善年住建部门根全市物业理行业发展情况先制定XX市房屋专项维修资金理办法XX市中心城区住宅区物业服务收费理实施细等系列规范性文件通印发关房屋专项维修资金理规范业会业委员会理等指导文件断健全物业理法规体系四梁八柱规范物业理改进行业发展环境提供制度保障时根济社会发展变化位法修订调整时组织力量参调研讨广泛征求社会界意见建议加快推动完成条例修订进步规范市物业理活动提供法治支撑
（三）强化建引领物业服务合力断提升年级政府部门皖美红色物业建设抓手积极探索建引领物业服务融入基层社会治理新路径创新三零模式推动执法进区沟通零距离服务零距离控零距离推动形成住建社区综合执法等部门齐抓工作格局促进住宅区物业矛盾纠纷化解推进社区理物业服务体化建设健康序发展提供力保障
（四）聚焦行业监物业理市场断规范针市物业理企业良莠齐服务欠规范等问题物业理行政部门措举断加强行业监加强业务培训通开展智慧物业监服务台培训物业理岗培训等进步提升物业业员服务技服务意识二实施信理充分利物业理综合信息网建立物业服务企业诚信档案信登记作评优创优市场招投标等重指标通信理断提高企业律三强化动态考核严格落实物业工作半年考核制度物业服务企业综合服务卫生保洁秩序理设施维护等方面进行综合考评指导物业企业完善箱八栏信息时公示服务容收费标准公收益收支等情况动做服务公开效保障业合法权利
二存问题
物业理体制够健全监督工作合力够条例第八条明确规定住建公安资规司法民政消防发改等13部门行政执法监督理职责实际工作中赖基层街道社区理相关部门存认识位理缺位等现象部门联动执法进区没完全落实位齐抓监督工作合力尚未形成二议事协调机制畅条例第九条规定建立健全社区组织居（村）民委员会业委员会物业服务企业议事协调机制调研中发现区县设立四位体物业理协调运行机制沟通协调畅职责明作发挥明显更物业公司日常理退步想工作机制区尚未建立群众反映集中房屋漏水乱堆乱放邻里纠纷等问题未效解决
二物业企业履约够位物业服务企业资质理办法取消市场准入门槛进步降低类物业矛盾纠纷层出穷究原企业服务质量高物业服务属劳动密集型行业工需求遇高员流动性部分物业公司重利润轻服务聘请业员文化层次较低年龄结构较整体素质高少数员工态度傲慢极易引起业消极抗情绪收费难成制约市物业理行业发展壁垒二物业服务业态单企业缺乏科学理模式正确服务理念仅侧重日常保洁安保等传统型基础服务范畴延伸服务够业屡次反映设施维护车辆理等问题处理善精细化智化新型服务较滞
三业治作够明显年着业维权意识治意识断提高越越区成立业会调研情况数业委会够积极履行职责少数业委会履职动问题：业治意识弱部分群众缺乏翁意识成立业会参区物业理漠关心参率低业会难召开二业会运行难数业会未明确业委会成员报酬全腔热情履行义务难维系业会项工作健康持续开展三业治监难条例业委员会委员行进行规定缺乏相应处罚措施业委会成员作甚乱作现象发生存监薄弱环节
四维修资金理够完善维修资金效率低统计2004年中心城区维修资金累计率仅3％方面业公契约精神淡薄难达法律法规规定数业签字意致资金法申报方面宣传力度够部分业程序范围太清楚没时行合法权益二二手房维修资金集落空职划转2016年开始二手房户核查维修资金缴存情况致老旧区公部位公设施设备维修问题资金保障维修困难居民生命财产安全带定隐患
三意见建议
市政府相关部门认真贯彻条例深刻认识法推进物业理工作重意义动应时代发展变化民群众期盼补齐民生短板破解治理难题
（）强化系统思维凝聚合力抓落实属政府物业理纳入社区治理体系加强指导统筹协调部门工作职责建立健全条块结合联勤联动机制进步推动综合执法进区数字物联简化维修资金申请程序等工作效解决职交叉监缺失问题凝聚齐抓强合力通物业理公里时住建部门积极响应未社区建设号召动接进步资源整合新建区工程综合查验关避免物业理造成遗症时补齐安置区老旧区改造短板加速城市更新健全建治享机制切实改善居环境品质
（二）坚持建引领提高业治力年全市物业理服务提升年皖美红色物业建设三年行动承启关键年属政府加强业会业委员会筹备组织工作指导业委会成员资格审核关推进业委员会建设基层建机结合吸收热心公益事业责心强乐奉献具定影响力员代表业委员会中社区部门智囊团断激发业治红色引擎合力破解治理难点堵点进步提升业委会运行质量作发挥具备建立业委员会散居楼院鼓励引导成立物业组努力提升全市物业理效覆盖消理盲点
（三）加强行业监提升物业服务水政府物业理部门认真落实民生呼应求综合运种效监方式深推进全省物业理服务排查整改提升行动持恒常抓懈断提升物业服务水健全完善物业企业诚信评价信息公开机制全面落实星级考核制度建议年度综合考评落群众满意度低区物业进行末位清退严重违约失信甚违法违规区物业企业法处罚通信登记评价报告红黑名单等制度推动形成优胜劣汰市场环境二提升物业服务专业化水通建立岗前培训继续教育制度断提升业员综合素养时积极引进规模品牌优百强物业进入市场增强行业竞争力提升整体水三鼓励物业服务企业建立新型社区商业服务模式延伸服务链条抓环境硬件改善服务软件提升断满足潜市场需求实现物业服务高品质样化升级
（四）加宣传力度增强法理觉结合新修订条例深入机关社区开展类集中宣传活动断提高条例知晓度覆盖面加职部门社区工作员物业业员教育培训力度做法办事法履职执法进区契机督促物业公司箱八栏公开条例全文通案说法进步加拒交物业费案件调解执行力度增强广业遵守条例觉效形成关心支持参物业理良法治环境
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住宅区物业理群众感触热点难点焦点问题提升民群众获感推动市住宅区物业理工作治法治德治基础健康发展根市常委会工作点安排7月18日19日市常委会副XXX率队XX市住宅区物业理条例（简称条例）实施情况进行专题调研调研组赴XX区XX区XX县等7类型住宅区进行实调研听取区县政府相关部门情况汇报广泛征求市代表物业理公司负责志业代表意见建议现调研情况报告：
基情况
XX市住宅区物业理条例2020年7月1日颁布级政府关部门高度重视通加强释法宣传完善政策法规强化监督理等方式断推进条例贯彻实施效维护业物业服务企业等方利益全市住宅区物业理工作取初步成效
（）坚持制宜物业理覆盖率断提升级政府物业理工作作保障改善民生重举措力培育物业服务市场分类施策：物业理区业治区积极加强监督指导时聚焦老旧区安置区物业理难等高频问题创新片区服务模式分散区连片成区统进行物业理效解决物业企业愿居民善难题目前全市物业理行业发展态势良覆盖率断提升截止2023年7月市类住宅区707住宅区物业理企业237家业数达6916物区中成立业委会556家占7864％业委员会数3361员占4728％
（二）推进条例修订行业法规体系断完善年住建部门根全市物业理行业发展情况先制定XX市房屋专项维修资金理办法XX市中心城区住宅区物业服务收费理实施细等系列规范性文件通印发关房屋专项维修资金理规范业会业委员会理等指导文件断健全物业理法规体系四梁八柱规范物业理改进行业发展环境提供制度保障时根济社会发展变化位法修订调整时组织力量参调研讨广泛征求社会界意见建议加快推动完成条例修订进步规范市物业理活动提供法治支撑
（三）强化建引领物业服务合力断提升年级政府部门皖美红色物业建设抓手积极探索建引领物业服务融入基层社会治理新路径创新三零模式推动执法进区沟通零距离服务零距离控零距离推动形成住建社区综合执法等部门齐抓工作格局促进住宅区物业矛盾纠纷化解推进社区理物业服务体化建设健康序发展提供力保障
（四）聚焦行业监物业理市场断规范针市物业理企业良莠齐服务欠规范等问题物业理行政部门措举断加强行业监加强业务培训通开展智慧物业监服务台培训物业理岗培训等进步提升物业业员服务技服务意识二实施信理充分利物业理综合信息网建立物业服务企业诚信档案信登记作评优创优市场招投标等重指标通信理断提高企业律三强化动态考核严格落实物业工作半年考核制度物业服务企业综合服务卫生保洁秩序理设施维护等方面进行综合考评指导物业企业完善箱八栏信息时公示服务容收费标准公收益收支等情况动做服务公开效保障业合法权利
二存问题
物业理体制够健全监督工作合力够条例第八条明确规定住建公安资规司法民政消防发改等13部门行政执法监督理职责实际工作中赖基层街道社区理相关部门存认识位理缺位等现象部门联动执法进区没完全落实位齐抓监督工作合力尚未形成二议事协调机制畅条例第九条规定建立健全社区组织居（村）民委员会业委员会物业服务企业议事协调机制调研中发现区县设立四位体物业理协调运行机制沟通协调畅职责明作发挥明显更物业公司日常理退步想工作机制区尚未建立群众反映集中房屋漏水乱堆乱放邻里纠纷等问题未效解决
二物业企业履约够位物业服务企业资质理办法取消市场准入门槛进步降低类物业矛盾纠纷层出穷究原企业服务质量高物业服务属劳动密集型行业工需求遇高员流动性部分物业公司重利润轻服务聘请业员文化层次较低年龄结构较整体素质高少数员工态度傲慢极易引起业消极抗情绪收费难成制约市物业理行业发展壁垒二物业服务业态单企业缺乏科学理模式正确服务理念仅侧重日常保洁安保等传统型基础服务范畴延伸服务够业屡次反映设施维护车辆理等问题处理善精细化智化新型服务较滞
三业治作够明显年着业维权意识治意识断提高越越区成立业会调研情况数业委会够积极履行职责少数业委会履职动问题：业治意识弱部分群众缺乏翁意识成立业会参区物业理漠关心参率低业会难召开二业会运行难数业会未明确业委会成员报酬全腔热情履行义务难维系业会项工作健康持续开展三业治监难条例业委员会委员行进行规定缺乏相应处罚措施业委会成员作甚乱作现象发生存监薄弱环节
四维修资金理够完善维修资金效率低统计2004年中心城区维修资金累计率仅3％方面业公契约精神淡薄难达法律法规规定数业签字意致资金法申报方面宣传力度够部分业程序范围太清楚没时行合法权益二二手房维修资金集落空职划转2016年开始二手房户核查维修资金缴存情况致老旧区公部位公设施设备维修问题资金保障维修困难居民生命财产安全带定隐患
三意见建议
市政府相关部门认真贯彻条例深刻认识法推进物业理工作重意义动应时代发展变化民群众期盼补齐民生短板破解治理难题
（）强化系统思维凝聚合力抓落实属政府物业理纳入社区治理体系加强指导统筹协调部门工作职责建立健全条块结合联勤联动机制进步推动综合执法进区数字物联简化维修资金申请程序等工作效解决职交叉监缺失问题凝聚齐抓强合力通物业理公里时住建部门积极响应未社区建设号召动接进步资源整合新建区工程综合查验关避免物业理造成遗症时补齐安置区老旧区改造短板加速城市更新健全建治享机制切实改善居环境品质
（二）坚持建引领提高业治力年全市物业理服务提升年皖美红色物业建设三年行动承启关键年属政府加强业会业委员会筹备组织工作指导业委会成员资格审核关推进业委员会建设基层建机结合吸收热心公益事业责心强乐奉献具定影响力员代表业委员会中社区部门智囊团断激发业治红色引擎合力破解治理难点堵点进步提升业委会运行质量作发挥具备建立业委员会散居楼院鼓励引导成立物业组努力提升全市物业理效覆盖消理盲点
（三）加强行业监提升物业服务水政府物业理部门认真落实民生呼应求综合运种效监方式深推进全省物业理服务排查整改提升行动持恒常抓懈断提升物业服务水健全完善物业企业诚信评价信息公开机制全面落实星级考核制度建议年度综合考评落群众满意度低区物业进行末位清退严重违约失信甚违法违规区物业企业法处罚通信登记评价报告红黑名单等制度推动形成优胜劣汰市场环境二提升物业服务专业化水通建立岗前培训继续教育制度断提升业员综合素养时积极引进规模品牌优百强物业进入市场增强行业竞争力提升整体水三鼓励物业服务企业建立新型社区商业服务模式延伸服务链条抓环境硬件改善服务软件提升断满足潜市场需求实现物业服务高品质样化升级
（四）加宣传力度增强法理觉结合新修订条例深入机关社区开展类集中宣传活动断提高条例知晓度覆盖面加职部门社区工作员物业业员教育培训力度做法办事法履职执法进区契机督促物业公司箱八栏公开条例全文通案说法进步加拒交物业费案件调解执行力度增强广业遵守条例觉效形成关心支持参物业理良法治环境
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