关于村级集体经济发展情况的调研报告


壮村级集体济 妨齐
——关村级集体济发展情况调研报告

发展壮村级集体济解决村集体钱办事基途径确保村级组织正常运转效发挥作物质基础农村基层组织建设重点难点直接影响乡村振兴脱贫攻坚全面康等目标利实现加快发展村级集体济解决镇村级集体济薄弱问题效探索村级集体济发展路径根省市县学讨调研活动安排部署镇委组建专题调研组沉村社开展调研组织召开发展壮村级集体济座谈会深入剖析村级集体济发展中存困难问题提出发展壮村级集体济策建议
　　发展现状
镇处XX县西北边陲XX3县（区）交界距XX县城49公里统筹城乡核心区距XX绕城高速出口仅3分钟车程镇域幅员面积693方公里辖23村委会1社区居委会180村民组总口3194112965户中农业口29819年村级组织抢抓乡村振兴历史机遇通土流转产业发展等途径效增加村级集体济收入XX村探索土流转+服务金折价入股+分红金摊位租赁+理金三种模式壮集体济2022年收入达15万余元年预计超20万元余22村年集体收入均1万元做事钱办事已成前制约乡村振兴战略实施现实紧迫问题


　　二存问题
（）农村集体资源资产利率高年着农村济发展村级沟渠塘堰集体土房屋建设等日渐增资产实行承包营发包出租程中存着程序规范手续完整交承包费方式合理等现象部分村堰塘承包时限长包三五十年承包费未实行动态调整次性十年承包款收取寅吃卯粮现象普遍存部分村集体土理位没建立严格集体土理制度李家祠村集体土理规范集体土村民租种年未收取租金部分村村投资修建房产（学校厂房等）产权清没时登记碾子湾村老厂房房屋产权存纠纷
（二）农村集体济收入源单镇23村1社区XX村集体营性收入公司签订土流转理协议流转2200亩土公司年均予村亩50元土流转服务费集体土入股分红参商铺理停车理收取适费余村土流转均次性收取亩50元左右流转服务费产业发展（水稻制种油菜制种优质稻种植）时获取少量企业奖励金村集体身营收入


（三）思想观念落时代发展方面村两委领导存年龄偏文化偏低影响着村集体组织决策力数顾眼前利益缺乏长远考虑更谈魄力胆略方面村干部缺乏创新精神固步封资产尤闲置流动资产采取外投资入股租赁等营方式受农户农意识影响畏手畏脚加想法够成熟身心存疑虑难说服群众缺乏开拓进取精神敢想敢做敢勇气魄力
　　三策建议
（）盘活现资产闲置堰塘办公房集体公等集体资产整合进入市场营采取股份合作权偿转租赁等形式兴办型加工企业参农业产业发展实现集体资产保值增值开展农村集体三资理专项清理整治认真核查闲置校舍厂房工业等资产征补偿费集体预留款结余积累等闲置资金通承包转租拍卖资产换年限抵债理财投资入股等种灵活方式提高闲置资产利率资金周转率增加集体收入
（二）托专合组织发展增收转变思路创新工作方法成立专业合作社民间文艺团体站式缴费服务点综合服务中心等群众提供劳务信息委托代理设施维护技培训法律咨询等种微利偿服务时建立利益联结机制


条件成熟村成立土流转专业合作社劳务输出合作社等专合组织合作社整体包承包租赁村集体机动村集体集体机动交合作社统营负责劳务输入输出联合抱团合作营收取相应服务费年股参专合组织利润收益分红断壮农村集体济
（三）抓落实三变改革资源变资产资金变股金村民变股东三变改革发展模式股份合作作发展壮集体济途径推模式成立类农业专业合作社通资联合统规划统开发统理形成规模化开发建设采取公司+基+农户合作社+集体+农户支部+公司+农户等种组织形式做实做镇制种产业蔬菜产业藤椒产业青梅产业优质稻种植乡村旅游发展带动村尤试点村（XX村虎村凉泉村李家祠村）村级集体济做做强引领群众致富实现集体济村民收入双增长
（四）实施头雁培育工程选优配强村级组织班子作发展集体济首务少数领导班子薄弱战斗力强村镇机关事业单位选派优秀员干部担第书记带出批先进村示范村先台位子配角角先挑担子身份三先三培育模式胆启思路验魄力威采取产业致富择优推务工创业引导回等措施懂技术致富头脑备干部引村两委干部选举台结合明年（2024年）村级两委班子换届够带头致富带领群众致富纳入两委班子选条件坚持选拔批双强型发展型干部


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