2020年村级集体济发展调研报告
全面解X县村级集体济发展情况认真总结发展村级集体济工作中验做法促进村级集体济健康发展
X县政协专题调研组深入XXXX四乡（镇）X村采取实走访座谈交流等方式村集体济发展情况进行专题调研现形成报告
基情况做法调研X村中贫困村X非贫困村XX年村级集体营性收入达X万元X镇X村X乡X村XX万元X乡X村X乡X村X村XX万元X镇X村X村X镇X村X村X村X乡X村X乡X村没X万元薄弱村
产业类村集体济收入种养殖业光伏发电电商民宿等光伏收入贫困村重较种植业覆盖茶叶（绿茶黄茶白茶）菊花瓜蒌香菇油桃油茶中药材等养殖业包括猪牛羊鸡番鸭淡水鱼等少数村通入股分红出租闲置房屋等途径增加村集体收入
资金源X县深度贫困县水库移民县村级集体济发展资金赖扶贫项目资金移民扶项目资金外部分村发展助帮扶单位资金力扶持村级合作社吸纳贫困额信贷村干部入股等
年乡（镇）紧紧围绕省市县制定出台推动村集体济快速发展长效增收实施意见活项扶持政策充分挖掘农村潜力发力推动村级集体济断发展壮做法：
流转村民土受生态红线库区水位影响X水库周边乡（镇）土资源匮乏严重制约集体济发展村民手中土通流转发展集体济村民获取田流转租金村集体通发展产业受益时解决村民土荒芜问题X镇X村流转X亩田山场发展采摘园油茶园X村流转X亩土新建沙塘桔基X乡X村流转田X亩建茶园基
二盘活集体资产集体资产村集体创收重源产权属村集体山田坡闲置村部学校等集体资产法规收回明确产权根区位优势市场需求进行合理开发运作资源劣势转化发展优势X乡X村利村集体山场新建茶园X亩X村利村集体山场新建茶园X亩X镇X村利村集体山场引进浙江外商投资发展黄茶基X亩X乡X村利X万亩公益林年补助达X万元X乡X村X镇X村X镇X村闲置村部学校等出租避免固定资产流失取稳定租金实现变废宝
三创新服务项目通企业提供服务实现鸡蛋发展村集体济性价较高途径X乡X乡X镇利镇区区位优势劳动力资源优势建设扶贫车间拓宽村民业渠道维护农村稳定促进企业发展增加村集体收入
四发展新兴产业X县域旅游资源极丰富交通便利发展生态旅游民宿采风助力村级集体济发展发挥积极作X乡X村利古民居发展旅游民宿X镇X村结合禅文镇建设造名探访行X镇X村位X湖尾端优势发展现代观光休闲游等新型产业发展推动村级集体济发展带动旅游开发
五活政策助力助推X年X县利摘帽省市县级程度释放政策红利充分发挥驻村帮工作队第书记等力量X乡X村X省交投公司X村X市司法局X乡X村X市社局等帮扶单位仅提供资金扶持发展指导生产销售品牌创建等方面发挥极作全面挖掘财政农业水利移民等部门优农惠农政策积极鼓励村干部领办创办专业合作组织力发展农村电子商务通行业指导理提升中介服务增加集体收入X乡X村电商台仅销售村黄牛肉茶叶木耳等农产品兄弟村推销农产品（X年X村销售菊花X份）年村集体带笔观收入
二存问题村级集体济始终处低落状态受思想观念落创业意识强生产资源匮缺等素影响致村级集体济停滞前严重阻碍集体济发展积累
干部素质普遍高村干部发展村级集体济组织者实施者素质高低影响村级集体济发展关键素部分村干部年龄偏思想守旧缺乏市场头脑定程度制约村集体济发展外村干部公心强认干工作缺乏长远眼光担精神难形成发展集体济长远规划
二村级济基础薄弱调研部分村家底厚村活动场闲置学校等公益性资产外营获收入少量保留集体土集体存款基没导致发展集体济困难重重特理位置偏僻资源供开发资金等优势村发展集体济更难加难
三产业发展动力足受理位置口素质等影响村级集体济发展程度赖级部门项目资金帮扶单位扶持资金长期传统种养殖业高耗资低受益产业发展方式难转变未形成优势产业链未形成规模化现代化产业发展格局村集体济造血功严重足
四收益增收劲乏力然县乡（镇）村三级发展集体济做量工作挖掘潜取明显成效没空壳村出现半村集体济收入十万元左右极少数村集体济收入达五十万元特村产业发展规划结合等方面成熟出现减产停产甚倒闭难实现村集体收入阶梯式增长
五群众手参够缺少懂济头脑够带领方群众致富领头致富带头局限发展做济工作验丰富参协助发展壮集体济缺乏必办法措施方面群众愿承担市场风险村干部信集体实施土流转规模生产特色种植等项目时难形成统意见私利观念导致发展集体济成巨
六区域发展差距较交通便利然资源丰富村集体济发展较位置偏远交通便资源缺乏村集体济发展相滞扶贫移民政策等素影响区域贫困村非贫困村移民村非移民村间集体济发展少存发展衡村村间贫富差距较
七国家政策制约发展受生态红线水源涵养等国家政策影响村干部发展集体济思路政策缺位致发展理念未实施加乡（镇）间村级间没形成统规范理机制激励奖补机制战盲目投资形成区域合力抱团发展思想导致资源浪费收效甚微定程度制约着村级集体济高质量发展
三意见建议村级集体济发展壮实现全面建设康社会坚强支柱实现农民富重手段增强服务功促进济发展物质基础加强农村基层组织建设迫切需
X强化建引领发展村级集体济坚持建引领制宜市场导原济发展关键村级集体济发展关键村两委班子果没懂营积极性责心事业心村领导果纯粹完成务发展村级集体济定会失败告终起壮集体济作会造成亏损甚留隐患济增加负债政治降低威信
配备村班子时候考虑甚懂济善营私心重选外引导村制宜定发力明晰身特色优势认真谋划立足前着眼长远切脱离实际急功利贸然发展
X培育带动坚持培育创业致富作发展村级集体济重途径动员优秀学生济致富手返乡创业资金项目等方面予支持致富带富力突出定影响力致富作村级领导培养选进步发挥方发展中带富致富力
外村级集体济扶贫干部带领发展起着扶贫时代扶贫单位脱钩扶贫干部撤走谁接手成务急
X拓宽增收渠道建立完善专业合作济组织培育营实体服务农民增收促进农民致富程中步实现村集体身增收二限度盘活利村集体资源促进增收认真排查摸清家底出高效应対策三实行村村联合强村帮弱村村带村通出资参股提供力资源帮售代销等办法参发展条件济实力强村发展中实行区域化发展资源享优势互补实现强村更强弱村增收双赢四鼓励村集体致富种养殖户联合民营企业联合开发村域资源现资产入股通提供优质服务智力支持等增加集体收入
X健全考核机制完善监机制全程监督检查村集体济发展项目集体资产资源低价出售转虚报支出套取项目资金分割村集体资源资产等行严格实行责追究二建立激励机制发挥正激励作村干部奖励工资新增营收入挂钩划出专项资金奖励村干部目前激励机制中集体济收入新增部分X村干部奖励政策缺乏长期激励性作适修改三建立问责机制发展集体济程中允许犯错误决允许懒政惰政问造成谓损失套取国家资金意马项目建成听村领导约谈甚追责四健全考核机制发展村集体济情况纳入村组织书记年度考核评先评优选拔等考核容中
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全面解X县村级集体济发展情况认真总结发展村级集体济工作中验做法促进村级集体济健康发展
X县政协专题调研组深入XXXX四乡（镇）X村采取实走访座谈交流等方式村集体济发展情况进行专题调研现形成报告
基情况做法调研X村中贫困村X非贫困村XX年村级集体营性收入达X万元X镇X村X乡X村XX万元X乡X村X乡X村X村XX万元X镇X村X村X镇X村X村X村X乡X村X乡X村没X万元薄弱村
产业类村集体济收入种养殖业光伏发电电商民宿等光伏收入贫困村重较种植业覆盖茶叶（绿茶黄茶白茶）菊花瓜蒌香菇油桃油茶中药材等养殖业包括猪牛羊鸡番鸭淡水鱼等少数村通入股分红出租闲置房屋等途径增加村集体收入
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年乡（镇）紧紧围绕省市县制定出台推动村集体济快速发展长效增收实施意见活项扶持政策充分挖掘农村潜力发力推动村级集体济断发展壮做法：
流转村民土受生态红线库区水位影响X水库周边乡（镇）土资源匮乏严重制约集体济发展村民手中土通流转发展集体济村民获取田流转租金村集体通发展产业受益时解决村民土荒芜问题X镇X村流转X亩田山场发展采摘园油茶园X村流转X亩土新建沙塘桔基X乡X村流转田X亩建茶园基
二盘活集体资产集体资产村集体创收重源产权属村集体山田坡闲置村部学校等集体资产法规收回明确产权根区位优势市场需求进行合理开发运作资源劣势转化发展优势X乡X村利村集体山场新建茶园X亩X村利村集体山场新建茶园X亩X镇X村利村集体山场引进浙江外商投资发展黄茶基X亩X乡X村利X万亩公益林年补助达X万元X乡X村X镇X村X镇X村闲置村部学校等出租避免固定资产流失取稳定租金实现变废宝
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五活政策助力助推X年X县利摘帽省市县级程度释放政策红利充分发挥驻村帮工作队第书记等力量X乡X村X省交投公司X村X市司法局X乡X村X市社局等帮扶单位仅提供资金扶持发展指导生产销售品牌创建等方面发挥极作全面挖掘财政农业水利移民等部门优农惠农政策积极鼓励村干部领办创办专业合作组织力发展农村电子商务通行业指导理提升中介服务增加集体收入X乡X村电商台仅销售村黄牛肉茶叶木耳等农产品兄弟村推销农产品（X年X村销售菊花X份）年村集体带笔观收入
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干部素质普遍高村干部发展村级集体济组织者实施者素质高低影响村级集体济发展关键素部分村干部年龄偏思想守旧缺乏市场头脑定程度制约村集体济发展外村干部公心强认干工作缺乏长远眼光担精神难形成发展集体济长远规划
二村级济基础薄弱调研部分村家底厚村活动场闲置学校等公益性资产外营获收入少量保留集体土集体存款基没导致发展集体济困难重重特理位置偏僻资源供开发资金等优势村发展集体济更难加难
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五群众手参够缺少懂济头脑够带领方群众致富领头致富带头局限发展做济工作验丰富参协助发展壮集体济缺乏必办法措施方面群众愿承担市场风险村干部信集体实施土流转规模生产特色种植等项目时难形成统意见私利观念导致发展集体济成巨
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七国家政策制约发展受生态红线水源涵养等国家政策影响村干部发展集体济思路政策缺位致发展理念未实施加乡（镇）间村级间没形成统规范理机制激励奖补机制战盲目投资形成区域合力抱团发展思想导致资源浪费收效甚微定程度制约着村级集体济高质量发展
三意见建议村级集体济发展壮实现全面建设康社会坚强支柱实现农民富重手段增强服务功促进济发展物质基础加强农村基层组织建设迫切需
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配备村班子时候考虑甚懂济善营私心重选外引导村制宜定发力明晰身特色优势认真谋划立足前着眼长远切脱离实际急功利贸然发展
X培育带动坚持培育创业致富作发展村级集体济重途径动员优秀学生济致富手返乡创业资金项目等方面予支持致富带富力突出定影响力致富作村级领导培养选进步发挥方发展中带富致富力
外村级集体济扶贫干部带领发展起着扶贫时代扶贫单位脱钩扶贫干部撤走谁接手成务急
X拓宽增收渠道建立完善专业合作济组织培育营实体服务农民增收促进农民致富程中步实现村集体身增收二限度盘活利村集体资源促进增收认真排查摸清家底出高效应対策三实行村村联合强村帮弱村村带村通出资参股提供力资源帮售代销等办法参发展条件济实力强村发展中实行区域化发展资源享优势互补实现强村更强弱村增收双赢四鼓励村集体致富种养殖户联合民营企业联合开发村域资源现资产入股通提供优质服务智力支持等增加集体收入
X健全考核机制完善监机制全程监督检查村集体济发展项目集体资产资源低价出售转虚报支出套取项目资金分割村集体资源资产等行严格实行责追究二建立激励机制发挥正激励作村干部奖励工资新增营收入挂钩划出专项资金奖励村干部目前激励机制中集体济收入新增部分X村干部奖励政策缺乏长期激励性作适修改三建立问责机制发展集体济程中允许犯错误决允许懒政惰政问造成谓损失套取国家资金意马项目建成听村领导约谈甚追责四健全考核机制发展村集体济情况纳入村组织书记年度考核评先评优选拔等考核容中
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