食品专项整治方案
食品专项整治工作务
()工作目标落实食品安全责制责追究制强化食品安全准入制度推行信体系失信惩戒机制加综合监督组织协调法查处重事工作力度力推行农产品标准化生产加强生产流通消费环节监效遏制制售假伪劣毒害食品违法犯罪活动通治理整顿食品企业安全意识明显增强食品产业质量理水明显提高流通秩序更加规范序食品安全信息更加畅通产品合格率明显提高民群众饮食更加安全放心
(二)工作安排
1狠抓初级农产品污染源头治理
(1)继续推进公害食品行动计划加快绿色食品公害农产品认证工作绿色食品公害农产品基建设理市农业局组织县区推荐2农产品申报全国公害农产品年全市符合国家标准公害农产品达10绿色食品公害农产品基发展200万亩(2)深入开展农药残留禽畜产品违禁药物滥水产品药物残留专项整治工作加快高毒高残留农业投入品禁限淘汰进程严厉击制售伪劣种子农药肥料违法行(3)积极发展农业连锁营力推广低残高效农药公害农药兽药污染添加剂优质肥料等农业投入品推进农产品区域化专业化标准化发展适合市实际产业化营模式规范种植养殖行(4)加技术培训力度普公害农产品技术操作常识提高广群众农产品质量重性认识进步推进农业标准化进程(5)加快河东市农产品质量检测中心建设步伐市农业局积极筹措资金快建设检测中心落实例行检测制度时解决农产品质量问题2加食品生产加工环节整治力度(1)调查摸底建立企业档案质监等部门摸清全市食品生产加工企
业尤老五类(麦粉米食植物油酱油醋)新十类(肉制品乳制品饮料调味品方便面饼干罐头冷冻饮品速冻面米食品膨化食品)企业产品服务设备等基情况建立食品生产企业档案(2)完善规章制度强化日常监通巡查回访年审监督抽查强制检验等方式强化日常监进步完善预警制度快速反应机制奖励举报制度行政辖区假责制制假黑名单制度等执法假制度建立假劣食品收回制度建立食品检验检测机构员资质审核注册理制度(3)严格实施食品生产企业准入制度坚决取缔具备生产条件生产加工企业严厉查处证生产营食品违法行级质监部门产品质量问题严重证生产加工食品企业法查处(4)开展食品卫生许证专项整治活动级卫生行政部门集中开展食品生产加工企业卫生许证清理整顿活动规范保健食品婴幼配方食品面粉熟肉制品调味品食品添加剂饮料生产企业卫生许证发放监督清理证符合卫生许条件企业(5)突出抓重点品种重点区域重点企业整治工作严厉查处食品生产加工程中滥食品添加剂非食品原料违法行严厉击城乡结合部等监薄弱带长期存食品制假售假活动规模检验手段设备保证产品质量食品生产加工企业重点检查坚决取缔证生产作坊督促企业严格标准组织生产3加食品流通环节检查整治力度(1)建立健全食品营体准入制度证营营合格食品违法行严厉击工商行政部门实施济户口理巡查责制达95(2)抓生猪定点屠宰兽药饲料监督检查工作生猪屠宰加工流通储存消费等环节重点企业重点区域重点市场肉品质量安全问题进行综合治理严兽药生产流通环节防止合格兽药饲料市严厉击制售假劣兽药饲料违法行规范兽药饲料流通秩序加强生猪屠宰行业监积极推进牛羊家禽重点集中屠宰工作严禁私屠滥宰(3)开展包装食品安全专项执法检查集中力量查处批影响恶劣食品假标识假包装假商标案件法重处罚加包装食品质量监测力度重点检验强制性标准中影响身健康安全项目完善包装食品营企业济户口档案abcd四信等级实施分类监(4)加童食品农村食品市场专项整治童食品销售网点进行全面清查严防害童身心健康食品出售
加分散农村城乡结合部类食品批发市场集贸市场体商贩加工作坊食品店餐馆监力度积极推进农村食品流通网监督网建设实施超市放心店乡工程分段监分片定责发动群众群防群控切实维护农民群众利益(5)开展农产品水产品畜产品安全专项执法检查加推行农产品水产品畜产品建立厂场挂钩场挂钩制度工作力度监督食品营体严守质量承诺引导条件市场开办者完善检测条件农产品水产品畜产品进行快速检积极开展动物检疫加强禽流感等恶性传染病监测保证生产市肉类食品病残药残(6)开展重点市场重点区域食品安全专项执法检查重点市场重点区域全面推行企业律制度建立完善进货检查验收购销台帐制度强化企业负责食品安全负首责意识严厉击扰乱节日市场秩序损害广农村消费者合法权益食品营违法行(7)细化工作务完善工作措施充分发挥12315消费者申诉举报网络作设立12315申诉举报点类综合商场专业市场批发企业商场超市达75工商理部门12315申诉举报网络受理食品案件办结率达100督促类综合市场专业市场批发企业商场建章立制落实质量承诺流通环节食品退市制度等企业律制度达804加强食品消费环节监(1)加餐饮业学校食堂建筑工食堂等食品消费环节安全监力度严营场工具设备食品采购索证运输加工储存出售业员卫生理等方面准入关加强餐饮业食堂业员健康理监督检查积极开展培训指导高度重视重食物中毒等突发公卫生事件防范处理突发事调查处理率达100(2)全面推行食品卫生监督量化分级理制度加强县区餐饮业学校食堂督导推动县区餐饮业量化工作开展达abc级餐饮单位限期整改予取缔(3)开展学校卫生专项整治活动类学校食品卫生设备环境学校卫生保健(室)进行监督检查积极探索社会群众普遍关注学校集体食堂饭桌准入标准监模式确保少年童学生饮食卫生安全(4)建立危害食品追溯制度加强食品污染物食源性疾病监测体系建设提高市食源性疾病预警应急控制力预防控制食源性疾病暴发(5)加强健康相关产品卫生监督抽检加保健食品化妆品消毒剂次性卫生品食品添加剂涉水产品童食品桶装饮
水乳制品调味品酱腌菜冷冻饮品植物油月饼肉制品面面制品饮料等抽检力度针城乡结合部农村区等重点部位群众健康密切相关时令食品童食品加抽检力度市场监督检查力度时社会发布抽检结果正确引导消费市场检查中发现违法行法处理
二药品专项整治工作务
()工作目标疏堵结合防举标兼治重治原加监督执法力度探索建立药品监督理预警机制快速反应机制长效监机制激励机制通阶段性集中整治生产销售假劣药品医疗器械违法犯罪行效遏制案案时查处药品市场秩序明显转
(二)工作安排
1严厉击制售假劣药品医疗器械违法行开展击制造邮售假药非法回收药品非法添加药品违法行开展农村药品质量监督检查进步提高农村药质量水开展中药材中药饮片监督检查整治规范中药材专业市场开展医疗机构制剂药质量监督检查进步规范医疗机构药品采购配制行2进步治理虚假药品广告食品药品监督理部门加药品广告监督力度违法药品广告时移交工商部门查处工商部门集中查处批虚假药品广告新闻部门积极配合药品广告专项检查3加强鄄城舜王城中药材专业市场整治禁止中药材专业市场销售中药饮片毒性中药材濒危动植物中药材中药材外药品二严禁掺杂假次充假劣中药材市营三中药材专业市场实行封闭式理严禁路市街市杜绝场外交易四加快推进湖南恒盛集团中药材市场项目投资建设进度明确中药材专业市场营体实行企业法责制明确法律责建立健全市场质量理责体系五药品质量监督抽验中合格中药材法查处4开展医疗机构制剂药质
量医疗器械情况监督检查医疗机构制剂重点检查类专科医院门诊未批准擅配制院外调剂市销售等违法行医疗机构药重点检查药品进货渠道否规范进货检查验收制度否执行位仓储条件否符合求期失效药品否时处理等情况医疗器械重点检查说明书标签包装标识否规范橡胶避孕套血糖仪软性角膜接触镜助听器导尿中低频治疗仪等产品次性医疗器械否存重复等行5开展类药品保健品医疗器械展示活动专项整治重点监督类推介会发布会讲座等活动制止违法宣传展示药品保健品医疗器械质量进行监督检查法查处变相营药品违法行规范药品保健品医疗器械展示活动6力推行药品生产营质量理规范(gmpgsp)加快实施中药材生产质量理规范(gap)提高药品生产营中药材种植养殖理水全面完成市药品新办批发企业县药品零售企业gsp认证工作通gsp认证企业取消药品营资格7积极深入推进农村两网建设成立市县两级农村药品两网建设领导组建立政府统领导食品药品监督理部门牵头关部门配合组织协调机构农村药品监督网络供应网络建设纳入级政府工作议事日程设立专项资金出台优惠政策建立覆盖县乡村三级药品质量监督协员信息员组成药品监网络遵循市场运作政府引导原制定鼓励药品零售连锁集中配送政策措施鼓励药品零售连锁企业采取加盟连锁等形式扩门店覆盖面鼓励药品批发企业乡村卫生医疗机构药店实行集中配送促进农村药品供应网络建设8进步加药品抽验力度认真贯彻药品质量监督抽验理规定规范抽样方法提高药品抽验科学性权威性时效性切实贯彻监督检查抽样检验辅原断扩抽验覆盖面增强抽验代表性针性做抽验合格药品核查工作
三工作求
级政府关部门深刻认识食品药品专项整治重性紧迫性切实增强责感命感政府统部署部门负责领导组指导协调方联合行动原方政府
食品药品安全负总责食品药品监卫生农业贸质监工商检验检疫公安财政等部门认真履行职责加强协调配合形成全社会齐抓食品药品安全工作格局县区参方案制定切合实际实施方案加宣传力度力报道食品药品生产营质量卫生安全监中典型时曝光影响恶劣违法违规案件市政府县区开展食品药品专项整治情况进行督促检查
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食品专项整治工作务
()工作目标落实食品安全责制责追究制强化食品安全准入制度推行信体系失信惩戒机制加综合监督组织协调法查处重事工作力度力推行农产品标准化生产加强生产流通消费环节监效遏制制售假伪劣毒害食品违法犯罪活动通治理整顿食品企业安全意识明显增强食品产业质量理水明显提高流通秩序更加规范序食品安全信息更加畅通产品合格率明显提高民群众饮食更加安全放心
(二)工作安排
1狠抓初级农产品污染源头治理
(1)继续推进公害食品行动计划加快绿色食品公害农产品认证工作绿色食品公害农产品基建设理市农业局组织县区推荐2农产品申报全国公害农产品年全市符合国家标准公害农产品达10绿色食品公害农产品基发展200万亩(2)深入开展农药残留禽畜产品违禁药物滥水产品药物残留专项整治工作加快高毒高残留农业投入品禁限淘汰进程严厉击制售伪劣种子农药肥料违法行(3)积极发展农业连锁营力推广低残高效农药公害农药兽药污染添加剂优质肥料等农业投入品推进农产品区域化专业化标准化发展适合市实际产业化营模式规范种植养殖行(4)加技术培训力度普公害农产品技术操作常识提高广群众农产品质量重性认识进步推进农业标准化进程(5)加快河东市农产品质量检测中心建设步伐市农业局积极筹措资金快建设检测中心落实例行检测制度时解决农产品质量问题2加食品生产加工环节整治力度(1)调查摸底建立企业档案质监等部门摸清全市食品生产加工企
业尤老五类(麦粉米食植物油酱油醋)新十类(肉制品乳制品饮料调味品方便面饼干罐头冷冻饮品速冻面米食品膨化食品)企业产品服务设备等基情况建立食品生产企业档案(2)完善规章制度强化日常监通巡查回访年审监督抽查强制检验等方式强化日常监进步完善预警制度快速反应机制奖励举报制度行政辖区假责制制假黑名单制度等执法假制度建立假劣食品收回制度建立食品检验检测机构员资质审核注册理制度(3)严格实施食品生产企业准入制度坚决取缔具备生产条件生产加工企业严厉查处证生产营食品违法行级质监部门产品质量问题严重证生产加工食品企业法查处(4)开展食品卫生许证专项整治活动级卫生行政部门集中开展食品生产加工企业卫生许证清理整顿活动规范保健食品婴幼配方食品面粉熟肉制品调味品食品添加剂饮料生产企业卫生许证发放监督清理证符合卫生许条件企业(5)突出抓重点品种重点区域重点企业整治工作严厉查处食品生产加工程中滥食品添加剂非食品原料违法行严厉击城乡结合部等监薄弱带长期存食品制假售假活动规模检验手段设备保证产品质量食品生产加工企业重点检查坚决取缔证生产作坊督促企业严格标准组织生产3加食品流通环节检查整治力度(1)建立健全食品营体准入制度证营营合格食品违法行严厉击工商行政部门实施济户口理巡查责制达95(2)抓生猪定点屠宰兽药饲料监督检查工作生猪屠宰加工流通储存消费等环节重点企业重点区域重点市场肉品质量安全问题进行综合治理严兽药生产流通环节防止合格兽药饲料市严厉击制售假劣兽药饲料违法行规范兽药饲料流通秩序加强生猪屠宰行业监积极推进牛羊家禽重点集中屠宰工作严禁私屠滥宰(3)开展包装食品安全专项执法检查集中力量查处批影响恶劣食品假标识假包装假商标案件法重处罚加包装食品质量监测力度重点检验强制性标准中影响身健康安全项目完善包装食品营企业济户口档案abcd四信等级实施分类监(4)加童食品农村食品市场专项整治童食品销售网点进行全面清查严防害童身心健康食品出售
加分散农村城乡结合部类食品批发市场集贸市场体商贩加工作坊食品店餐馆监力度积极推进农村食品流通网监督网建设实施超市放心店乡工程分段监分片定责发动群众群防群控切实维护农民群众利益(5)开展农产品水产品畜产品安全专项执法检查加推行农产品水产品畜产品建立厂场挂钩场挂钩制度工作力度监督食品营体严守质量承诺引导条件市场开办者完善检测条件农产品水产品畜产品进行快速检积极开展动物检疫加强禽流感等恶性传染病监测保证生产市肉类食品病残药残(6)开展重点市场重点区域食品安全专项执法检查重点市场重点区域全面推行企业律制度建立完善进货检查验收购销台帐制度强化企业负责食品安全负首责意识严厉击扰乱节日市场秩序损害广农村消费者合法权益食品营违法行(7)细化工作务完善工作措施充分发挥12315消费者申诉举报网络作设立12315申诉举报点类综合商场专业市场批发企业商场超市达75工商理部门12315申诉举报网络受理食品案件办结率达100督促类综合市场专业市场批发企业商场建章立制落实质量承诺流通环节食品退市制度等企业律制度达804加强食品消费环节监(1)加餐饮业学校食堂建筑工食堂等食品消费环节安全监力度严营场工具设备食品采购索证运输加工储存出售业员卫生理等方面准入关加强餐饮业食堂业员健康理监督检查积极开展培训指导高度重视重食物中毒等突发公卫生事件防范处理突发事调查处理率达100(2)全面推行食品卫生监督量化分级理制度加强县区餐饮业学校食堂督导推动县区餐饮业量化工作开展达abc级餐饮单位限期整改予取缔(3)开展学校卫生专项整治活动类学校食品卫生设备环境学校卫生保健(室)进行监督检查积极探索社会群众普遍关注学校集体食堂饭桌准入标准监模式确保少年童学生饮食卫生安全(4)建立危害食品追溯制度加强食品污染物食源性疾病监测体系建设提高市食源性疾病预警应急控制力预防控制食源性疾病暴发(5)加强健康相关产品卫生监督抽检加保健食品化妆品消毒剂次性卫生品食品添加剂涉水产品童食品桶装饮
水乳制品调味品酱腌菜冷冻饮品植物油月饼肉制品面面制品饮料等抽检力度针城乡结合部农村区等重点部位群众健康密切相关时令食品童食品加抽检力度市场监督检查力度时社会发布抽检结果正确引导消费市场检查中发现违法行法处理
二药品专项整治工作务
()工作目标疏堵结合防举标兼治重治原加监督执法力度探索建立药品监督理预警机制快速反应机制长效监机制激励机制通阶段性集中整治生产销售假劣药品医疗器械违法犯罪行效遏制案案时查处药品市场秩序明显转
(二)工作安排
1严厉击制售假劣药品医疗器械违法行开展击制造邮售假药非法回收药品非法添加药品违法行开展农村药品质量监督检查进步提高农村药质量水开展中药材中药饮片监督检查整治规范中药材专业市场开展医疗机构制剂药质量监督检查进步规范医疗机构药品采购配制行2进步治理虚假药品广告食品药品监督理部门加药品广告监督力度违法药品广告时移交工商部门查处工商部门集中查处批虚假药品广告新闻部门积极配合药品广告专项检查3加强鄄城舜王城中药材专业市场整治禁止中药材专业市场销售中药饮片毒性中药材濒危动植物中药材中药材外药品二严禁掺杂假次充假劣中药材市营三中药材专业市场实行封闭式理严禁路市街市杜绝场外交易四加快推进湖南恒盛集团中药材市场项目投资建设进度明确中药材专业市场营体实行企业法责制明确法律责建立健全市场质量理责体系五药品质量监督抽验中合格中药材法查处4开展医疗机构制剂药质
量医疗器械情况监督检查医疗机构制剂重点检查类专科医院门诊未批准擅配制院外调剂市销售等违法行医疗机构药重点检查药品进货渠道否规范进货检查验收制度否执行位仓储条件否符合求期失效药品否时处理等情况医疗器械重点检查说明书标签包装标识否规范橡胶避孕套血糖仪软性角膜接触镜助听器导尿中低频治疗仪等产品次性医疗器械否存重复等行5开展类药品保健品医疗器械展示活动专项整治重点监督类推介会发布会讲座等活动制止违法宣传展示药品保健品医疗器械质量进行监督检查法查处变相营药品违法行规范药品保健品医疗器械展示活动6力推行药品生产营质量理规范(gmpgsp)加快实施中药材生产质量理规范(gap)提高药品生产营中药材种植养殖理水全面完成市药品新办批发企业县药品零售企业gsp认证工作通gsp认证企业取消药品营资格7积极深入推进农村两网建设成立市县两级农村药品两网建设领导组建立政府统领导食品药品监督理部门牵头关部门配合组织协调机构农村药品监督网络供应网络建设纳入级政府工作议事日程设立专项资金出台优惠政策建立覆盖县乡村三级药品质量监督协员信息员组成药品监网络遵循市场运作政府引导原制定鼓励药品零售连锁集中配送政策措施鼓励药品零售连锁企业采取加盟连锁等形式扩门店覆盖面鼓励药品批发企业乡村卫生医疗机构药店实行集中配送促进农村药品供应网络建设8进步加药品抽验力度认真贯彻药品质量监督抽验理规定规范抽样方法提高药品抽验科学性权威性时效性切实贯彻监督检查抽样检验辅原断扩抽验覆盖面增强抽验代表性针性做抽验合格药品核查工作
三工作求
级政府关部门深刻认识食品药品专项整治重性紧迫性切实增强责感命感政府统部署部门负责领导组指导协调方联合行动原方政府
食品药品安全负总责食品药品监卫生农业贸质监工商检验检疫公安财政等部门认真履行职责加强协调配合形成全社会齐抓食品药品安全工作格局县区参方案制定切合实际实施方案加宣传力度力报道食品药品生产营质量卫生安全监中典型时曝光影响恶劣违法违规案件市政府县区开展食品药品专项整治情况进行督促检查
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