2 持续发展容实现途径
21 持续发展容影响素
● 持续发展容
半世纪意识寻求种持续生产消费方式走持续发展路发展仅追求济增长更注重发展质量解决单纯追求济增长引起全球性问题发展观念应济推更广泛社会关方面继续保持合理济增长时必须关注环境安全社会公正终实现生活质量全面提高
前述般意义广泛接受认1992年联合国环境发展会取识关持续发展概念挪威前首相布伦特兰夫提出容:满足代需求损害子孙代满足需求力发展包括两关键性概念:类需求特世界穷需求种需概念基需应置压倒切优先位二环境限度果突破必然影响然界支持代代生存力布氏定义强调持续发展公性持续性性容十分丰富包括三方面容:
第生态持续生态持续求改变单纯追求济增长忽视生态环境保护传统发展方式切实保持整生命支持系统完整性保持生物样化保护类赖生存气淡水海洋土森林等然资源受污染肆意侵害积极治理恢复已遭破坏污染环境
第二济持续济持续求通产业结构调整开发应高新技术转变济增长方式改善质量优化配置节约源降低损耗增加效益实行清洁生产文明消费减少害废弃物流出排放济发展满足代需致代构成危害
第三社会持续社会持续求提高类生活质量目积极促进社会文明公正安全健康方发展必须控制口数量提高口质量合理调节社会分配关系消贫富均两极分化力发展教育文化卫生事业提高全体民科学文化素质健康水建立完善种社会保障体系保持社会政治稳定
知持续发展单指济发展社会发展单指生态持续生态——济——社会三维复合系统持续持续济持续生态持续社会组成三维复合系统中生态持续性基础济持续性导社会持续性根目持续发展(刘思华1997)②
● 影响持续发展素
分析知持续发展种涉素全方位综合发展仅取决济素取决口科技资源制度环境等素
1.口
口济社会系统核心发展原动力终极受益者口发展进程质量影响双重矛盾促进阻碍济增长发展口问题(仅仅数量问题)资源生态环境济社会相互协调持续发展基问题
持续发展角度口增长然资源生态环境类社会系统会产生压力影响持续发展资源方面口增长快必然资源形成度需求导致资源度消耗进形成资源危机生态环境方面口两方面影响环境首先口增加引起城市化膨胀居住条件恶化噪音污染三废物资增加等问题造成环境污染次口会资源造成度消耗生态系统(Ecosystem)造成破坏破生态均衡导致土沙漠化盐渍化森林草场锐减水体污染温室效应(Greenhouse Effect)等问题危类生存
2.环境
环境指类密切相关影响类生活生产然类作形成物质量相互关系总生态系统类相互作形成关系环境实质生态环境中生物群落(包括)非生物环境间生物群落间形成相互作动态衡整体果类活动破种衡关系会引起系列严重果生态环境问题伴着类济活动开始着类活动增加环境破坏增加旦超生态系统承受力时生态失衡会成危害类社会严重问题
持续发展容生态持续求改变单纯追求济增长忽视生态环境保护传统发展方式生态持续持续发展基础生态环境类生存发展基础条件类持续发展需保护改善生态环境
3.资源
资源济发展基素类进行生产活动目增加财富满足类消费需然资源原生态物质财富迄类创造切物质财富直接间接然界供消费种物质财富然资源转化形态工培育合成新生物种新材料需基物质然界原生成分资源(里指然资源)类社会生存发展关重
持续发展满足代需时损害类代满足身需力发展满足类需通济活动济活动消耗资源程资源限构成资源类需矛盾持续发展寻求条然谐谐满足类生存需改善生活质量发展途径求改变类生产消费方式改善类利资源效率衡资源代际分配利等
然资源合理利开发持续发展重条件首先然资源永续利持续发展物质基础基条件然资源支撑着类社会持续发展阈限预示着类种群数量规模时制约着类济社会结构规模持续发展质类社会身永续生存发展资源利仅考虑代需考虑关注代需否持续发展句空话次然然资源持续发展物质基础基条件盲目坚持限制资源利资源利济发展相辅相成关系资源济发展基础时济发展保护然资源提高资源利效率提供保证持续发展限制停止然资源开发利通实现资源永续利终实现持续发展
4.技术
济发展离开技术进步济发展重方面提高济增长质量实现持续发展根途径
般认技术进步指科学技术组织理方面改进导致生产力提高说技术进步生产性曲线外移等产量曲线移种变化新技术应降低单位产出成者新技术直接导致资源产出增加具体讲技术进步济发展三方面作:第技术进步提高利资源效率力第二技术进步提高力资源质量第三技术进步优化产业结构导力量
代科学技术产生应社会济生活极提高类然界中位类创造巨物质财富代科学技术关系恶化创造条件类通科学技术肆意掠夺然结果带然类越越强烈报复:资源退化环境污染气候异常等般认技术身中性科学技术采节约源保护环境加速资源耗竭加重环境污染类根利益考虑科学技术必须时担负起征服改造然服保护然双重务
技术进步济增长源泉点济学家已进行深入分析研究索罗(Solow)新古典增长模型索罗(Solow)丹尼森(Dension)库兹涅茨(Kuznets)舒尔茨等通实证分析证明技术进步济增长作然述类历史技术进步果双重技术双刃剑类带济增长时类生存发展埋危险种子技术进步果利科学技术促进类永续发展值关注引起高度重视
5.制度
20世纪80年代中期济发展中制度分析理新增长理蔚然兴起代表物诺斯卢卡斯分获1993年1995年诺贝尔济学奖理指出制度安排制度创新思想力资收益递增思想实现持续发展基保证
长期济发展理直忽视传统非济素分析着新制度学派兴起繁荣越越学者认应传统非济素文化传统制度等纳入济发展理分析框架中学者认制度安排造成国济发展水差异甚国家兴衰根原制度素持续发展起着重作制订防治环境污染维持生态系统衡法规推行保护资源维持生物样性条例等规条例称强制性制度安排非强制性制度安排例全社会形成环保意识等
制度素济发展作济学家关注重新审视认制度济运行济发展生变量效济组织制度安排济发展起着代作
前述持续发展单指济发展社会发展单指生态持续然——济——社会三维复合系统持续三维系统持续发展生态持续性基础济持续性导社会持续性根目持续发展制度素仅济发展重作生态持续社会持续提供基保证
首先通非强制性制度安排建立新道德伦理观——持续发展伦理观持续发展关重传统增长模式视增长发展类济活动缺乏伦理约束带强烈功利实色彩传统发展伦理观注重代直接利益顾类长远利益导致济活动利润化目标顾切掠夺资源破坏生态资源济生态环境失调造成然关系失衡时传统发展伦理观加剧间关系紧张生产消费中牺牲利益代价引发市场秩序紊乱国家突群体种族矛盾持续发展伦理观强调然关系关系谐直接现实利益长远利益统起物质利益精神需协调起注重全面发展提高类生活质量
传统发展伦理观持续发展伦理观渡种非强制性制度变迁具种难变迁趋势时滞较明显①实现持续发展全球范围普环境教育加强环境意识树立新资源观环境观生态观促持续发展求价值观道德规范形成建立
次类济发展历史制度变迁历史——制度创立变更着时间变化破方式中关键产权设置产权明确济发展具重推动力第产权排性构成滥稀缺资源屏障排切滥防止利稀缺资源搭便车产权者济头脑通产权保障稀缺资源利生统筹安排收益化时社会收益化第二明确产权特知识产权发明创造者收益率接社会收益率激励发明创造第三关键明确产权促进济发展排性产权支撑迄止历史证明活力效率市场济②
产权明晰持续发展特重意义通明确产权解决公悲剧问题公悲剧(The Tragedy of the Commons)美国学者哈丁(G·Hardin)名文公悲剧中提出描述情形牧民免费进入没限制牧场生态系统中牧场公奶牛牧民私牧民期利益化增加奶牛数量草场载畜量限超载畜量会整草场带损害损害全体牧民承担牧民增加奶牛头数结果草场退化直致毁灭然期利益牧民增加收益长远牧民利益受损害结果
损利终酿成悲剧
哈丁种模型扩展口增长环境污染资源退化等问题解释1968年哈丁公悲剧文问世公悲剧问题已引起广泛关注诸生态恶化环境污染资源耗竭等全局性全球性悲剧问题导致悲剧放牧企业跨国公司国家放牧局部利行短期利益化行促节制放牧——生产消费活动终导致全球性生态灾难削弱类长期持续发展力
公悲剧实际外部性问题济活动中济活动体通价格变动改变影响改变选择追求身利益福利化济活动体间关系复杂果相互间影响通价格直接影响利益某济活动产生直接影响未通市场交易成价格反映出产生谓外部性(Externality)外部性分利外部性(称外部济(External economy))害外部性(称外部济(External diseconomy))利外部性外部济指某济行体活动社会受益受益者须花费代价种情况种植油菜农民养蜂提供蜜源者蜜蜂传播花粉油菜丰产生产活动中相互提供外部济住宅周围搞清洁美观邻居行需花钱中获性追求美享受消费生活中外部济害外部性外部济某济行体活动社会受损没承担成种情况某公场合吸烟扔垃圾会造成危害受害支付赔偿费消费生活外部济工厂生产程中排放污染物生产者消费者造成损害生产活动产生外部济
20世纪60年代前济理界处理外部性问题方面基袭庇古传统引入政府干预力量外部性产生者课税予补贴传统美国著名济学家科斯1960年发表篇文社会成问题破解决外部性寻找条新解决思路科斯指出存外部性时交易成零产权明确谁拥产权通市场资源样效配置避免公悲剧种通产权明晰外部济性化抑制放牧度行终避免聚沙成塔式环境破坏
22 实现持续发展思路
持续发展单指济发展社会发展单指生态持续生态——济——社会三维复合系统持续影响复合系统运行素中包括口环境(特生态环境)资源技术制度等五方面持续性张保护球中心然系统基础持续济发展济观类然谐相处生态观公分配满足代代需社会观实现张必须时间断面做资源济社会环境间协调协调资源济社会环境间关系必须口环境资源技术制度等方面入手通控制口提高口素质保护环境合理利资源进行技术制度创新实现持续发展
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