南京高淳城际轨道禄口机场溧水段土建工程DS7TA04标
安全风险理制度
中国建筑第八工程局限公司
南京铁宁溧线土建工程TA04标项目理部
二〇六年二月
目 录
概述 1
1编制目 1
2工程概况 1
3安全目标 1
二安全风险 2
三安全理体系 2
1施工安全保证目标 2
2安全生产方针 2
3施工安全保证体系安全理组织机构 2
4施工安全保证措施 5
五施工安全理措施 6
1作业员基条件 6
2安全理制度台帐 7
3施工安全方案理 7
4特种设备理 8
5安全生产费理 9
6作业员行理 9
7应急理措施 10
六安全教育制度 10
七安全交底制度 11
八安全会议制度 12
九特种作业员理制度 13
十施工安全风险理 13
1工程风险点识分级 14
2环境设施风险评估准 24
21 环境设施风险评估基准 24
22 环境设施重性评价方法 25
安全风险理制度
概述
1编制目
规范指导工程施工安全理文明施工安全风险程控明确岗位职责落实参建员安全责安全理制度化 安全设施标准化现场布置条理化 作业行规范化环境影响化求工程施工安全工作进行全方位细致策划预判重作业风险制定风险预控措施保障作业员设备财产安全实现工程安全目标特制定方案
2工程概况
南京高淳城际轨道禄口机场溧水段宁高期禄口机场站东端接轨东延伸穿溧水河宁高高速公路溧水开发区规划二十五号路淳溧公路敷设跨宁杭高速公路秦淮路敷设终点想山站线路全长30805km中线10344km高架线18906km路基0944km敞开段0624km设9座车站中5座站4座高架站标段线路机场东站柘塘站高架区间柘塘站柘塘新区站高架区间柘塘站高架车站出入线段高架区间
标段(DS7TA04标) 机场东站引出梅山跨S123省道南拐入规划25号路规划二十五号路西侧方东南方约800m二十五号路北侧十三号路西侧设柘塘车站线路柘塘车站引出东跨越沂塘东跨S243高速公路拐入路中东走行利规划二十五号路路中预留通道中间绿化部位跨现状乌群公路爬山虎集团接入柘塘新区站安山路左侧高架形式引出AT12标段车辆段方通预审标段路基段370m高架8373 m车站121m线桩号：YDK4+620—YDK12+848出入线里程桩号RDK0+103840—RDK0+744740合计划工期16月计划开工日期：2016年1月1日计划交工日期：2017年4月30日
3安全目标
消事隐患深入开展隐患排查治理工作做提前想提前发现提前消隐患隐患排查治理方法措施力整治位效果明显
遏制险性事件全年较生产安全险性事件指未造成员伤亡事包括：隧道塌方触电物体击高空坠落模板支架垮塌支立钢筋结构倒塌起重设备（龙门吊吊车桁车等）倾覆机械操作事面沉陷附着物受损施工造成表沉陷导致交通中断通讯中断供热中断漏水漏气等深基坑坍塌中毒爆炸生产生活区火灾交通责事等
年重伤率控制05‰负伤率控制5‰
杜绝死亡事全年类死亡事（包括生产关生活交通消防等）
二安全风险
风险：深基坑开挖模板支架垮塌起重设备（塔吊吊车架桥机龙门吊等）倾覆施边坡防滑塌生产生活区火灾防洪防汛等
三安全理体系
1施工安全保证目标
工程安全生产目标：五杜绝创建
五：工伤死亡事重交通事机械事火灾事倒塌事中毒事
杜绝：杜绝重伤（含重伤）伤亡事年轻伤率控制6‰
创建：创建安全达标工
2安全生产方针
（1）认真贯彻执行国家安全生产方针政策严格执行部颁发关施工规范安全技术规施工员进行岗前安全教育培训牢固树立安全第预防生产必须安全思想意识
（2）建立安全保证体系安全工作制度化常化贯彻施工全程该体系项目理安全第生产责安质部设专职安全员工班设兼职安全员
（3）制定安全目标保障目标规章制度
（4）加强现场理搞文明施工建立良安全施工环境
3施工安全保证体系安全理组织机构
确保安全生产目标实现必须建立健全安全保障体系制定完善保障措施安全工作制度化常化贯彻施工全程项目理安全第责生产副理直接理安全安质部设专职安全员施工队设兼职安全员
项目理
职责：组织编写项目安全保证计划措施责制筹措安全费协调保证计划负责
项目总工
职责：具体负责安全保证计划技术措施岗位职责操作规程特殊脚手架种方案编制审核工作
专职安全员
职责：负责安全保证计划运行日常计划组织检查验收协调工作整改防范安全记录
安全组
施工组
技术组
材料组
综合组
职责：负责安全保证计划全程运行检查验收整改防范安全记录
职责：负责安全保证计划施工现场控制组织员动态理保证计划规定进行操作
职责：负责安全保证计划运行程中技术措施防范措施整改措施制订型机械安装拆方案施工电方案编制
职责：负责安全保证体系中合格供应商材料检查验收采购工作监督检查控制现场机械设备理工作机械员培训教育
职责：负责安全保证计划运行文件收集登记发放保证计划运行费做防火工作
班长
电工
仓库
机修
职责：负责安全保证计划中班组施工现场控制安全交底员理隐患整改规定进行操作
职责：负责安全保证计划中水电班施工现场控制安全交底员理隐患整改规定进行操作
职责：负责安全保证体系计划中合格供应商合格材料防护品进库验收收证工作
职责：负责安全保证计划中机修班施工现场控制安全交底员理隐患整改规定进行操作
工
职责：严格安全保证计划中安全操作觉遵守安全生产六纪律工项制度违章作业违反劳动纪律确保安全保证计划利实施
图32 安全理组织机构框图
4施工安全保证措施
⑴根施组工程实际情况编制详细安全操作规程细制定切实行安全技术措施分发工班组织逐条学落实工进场作业前必须严格进行三级教育考核颁发安全岗证
⑵工序开工前做出详细施工方案实施措施报监理审批时做施工技术安全工作交底施工程中督促检查
⑶施工员配备齐全安全生产品（安全帽绝缘鞋绝缘手套防护口罩防护衣等）施工员必须戴安全帽特殊工种规定带防护品
⑷施工现场布置应符合防火防雷防洪防触电等安全规定安全施工求施工现场生产生活房仓库材料堆放场修理间停车场等应业批准总面布置图进行统布置确保工程安全施工设立足够标志宣传画标语指示牌警告牌火警匪警急救电话指示牌
⑸四口五边安全防护设施配置位包括护身栏杆脚手架洞口盖板加筋竖井防护栏杆防护棚防护网坡道等
⑹现场道路整坚实畅通危险点应悬挂关规范规定标牌夜间坑洞应设红灯示警现场道路符合工厂企业运输安全规程GB437884规定
⑺现场生产生活区设足够消防水源消防设施网点消防器材设专理乱乱动施工员均求熟悉掌握消防设备性方法
⑻类房屋库房料场等消防安全距离符合公安部门规定易燃易爆物品仓库制定相应理制度严禁木工加工场料库等处吸烟现场易燃杂物时清严禁火种场旁堆放
⑼氧气瓶沾染油脂乙炔发生器必须防止回火安全装置氧气瓶乙炔瓶隔离存放
⑽施工现场时电严格施工现场时电安全技术规范关规定执行
⑾时电线路安装维修拆均培训取岗证专业电工完成非电工准进行电工作业
⑿电缆线路应采三相五线接线方式电气设备电气线路必须绝缘良场架设电力线路悬挂高度线间距必须符合安全规定架专电杆
⒀变压器设接保护装置接电阻4Ω变压器设围栏设门加锁专理悬挂高压危险切勿安全警示牌
⒁室配电柜配电箱前绝缘垫安装漏电保护装置类电器开关设备金属外壳均设接接零保护
⒂防火防雨配电箱箱存入杂物设门加锁专理
⒃移动电气设备供电线路橡胶电缆穿场行车道时穿埋敷设破损电缆
⒄检修电气设备时必须停电作业电源箱开关握柄挂操作严禁合闸警示牌设专必须带电作业时关部门批准
⒅现场架设电力线路裸导线时敷设电线路必须安设绝缘支撑物准悬挂钢筋模板脚手架
⒆施工前根设计文件复查构造物电缆光缆排水道等埋设深度走采取相应措施进行保护施工中发现危构筑物面建筑物危险品文物时立停止施工处理完毕施工
五施工安全理措施
1作业员基条件
(1)参加项目作业员年龄必须18周岁聘员需安全教育培训合格项目部组织二级安全教育合格督促班组进行三级安全教育考试合格方进场新进场员必须进行员基信息登记
(2)结合工程特点岗前员工进行安规相关安全知识培训教育进行考试考试合格员进行次补考补考合格予清退
(3)项目部分项工程开工前作业员进行安全技术措施交底未参加交底未履行签字确认手续允许岗
(4)天班前开站班会交务交技术交安全查衣着查安全帽安全带安全绳查精神状态未参加站班会作业员允许参加作业
(5)特殊工种员持证岗岗前提供效证件报监理项目部审查培训教育考试合格
(6)组织作业员两年少进行次体检禁忌症者禁止参加施工
(7)作业员开展危险素控制措施应急处置方案急救知识培训提高作业员风险防范应急处置力
2安全理制度台帐
项目部建立安全理制度：安全施工责制度安全教育培训制度安全施工检查制度安全例会制度安全施工措施编审交底制度安全活动日安全施工作业票理制度安全监护制度安全电理制度安全防护装备理制度施工机械工器具安全理制度车辆交通安全理制度安全文明施工理制度安全奖惩制度消防保卫理制度安全文明施工措施补助费理办法反违章考核理制度施工分包安全理制度防火防爆安全理制度
项目部建立安全理台帐：施工安全理工作制度安全文件安全简报收发学记录安全培训考试记录新进员三级安全教育卡片安全例会安全活动记录特种作业专兼职安全员登记档案全体施工员体检情况登记表分包商安全资质现场准入审（复）查表施工安全风险动态识评估预控措施台帐安全技术措施计划（含文明施工措施计划）安全文明施工措施补助费记录安全品台帐领记录安全工器具台帐检查试验记录安全施工作业票安全技术措施交底记录现场应急处置方案演练记录安全检查记录安全隐患整改通知单复检单工程项目安全理评价记录安全奖惩登记台帐类安全报表安全事调查处理记录安全施工关法律法规技术标准规程规范等性文件（含效文件清单）
施工队（班组）建立安全理台帐：安全活动日记录安全整改通知单安全整改反馈单复检单施工机械工器具检查登记表安全工具（防护品）检查试验记录施工队安全检查记录安全文件收文台帐关安全工作规程规定措施文件安全简报事通报法律法规等
3施工安全方案理
根住建部危险性较项目部分项工程理办法建质200987号文规定危险性较项目部分项工程施工前编制专项方案超定规模危险性较项目部分项工程组织专家专项方案进行证
专项方案参建公司组织技术安全质量等部门进行审核报南京铁总工审核两次审核合格参建公司技术负责签字盖章
超定规模危险性较项目部分项工程专项方案南京铁组织召开专家证会项目部根专家证报告修改完善专项方案参建公司技术负责总监理工程师建设单位项目负责签字组织实施
专项方案实施前编制员项目技术负责现场理员作业员进行安全技术交底
项目部指定专专项方案实施情况进行现场监督规定进行监测南京铁专项方案落实情况进行机抽查发现专项方案施工时指出立整改
4特种设备理
特种设备作业员作业中应严格执行特种设备操作规程关安全规章制度定定机定岗保证机械作业员相稳定环节责明确责
特种设备投入前者投入30日单位应政府特种设备安全监督理部门登记（委托具相应资质检验检测机构进行验收验收合格方）登记标志应置者附着该特种设备显著位置
单位应建立特种设备安全技术档案安全技术档案应包括容：①特种设备设计文件制造单位产品质量合格证明维护说明等文件安装技术文件资料②特种设备定期检验定期行检查记录③特种设备日常状况记录④特种设备安全附件安全保护装置测量调控装置关附属仪器仪表日常维护保养记录⑤特种设备运行障事记录
应特种设备进行常性日常维护保养定期行检查少月进行次行检查特种设备安全附件安全保护装置测量调控装置关附属仪器仪表进行定期校验检修作出记录进行特种设备行检查日常维护保养时发现异常情况应时处理
应安全技术规范定期检验求安全检验合格效期届满前１月特种设备检验检测机构提出定期检验求未定期检验者检验合格特种设备继续出现障者发生异常情况特种设备应进行全面检查消事隐患方重新投入存严重事隐患改造维修价值者超安全技术规范规定年限特种设备应时予报废原登记特种设备安全监督理部门办理注销
特种设备作业员作业程中发现事隐患者安全素应立现场安全理员单位关负责报告情况紧急时决定停止特种设备时报告单位关负责
5安全生产费理
安全生产费企业安全生产费提取理办法（财企〔2012〕16号）规定建筑安装工程造价计取城市轨道交通工程20
安全生产费应企业安全生产费提取理办法（财企〔2012〕16号）规定范围：
①完善改造维护安全防护设施设备支出（含三时求初期投入安全设施）包括施工现场时电系统洞口边机械设备高处作业防护交叉作业防护防火防爆防尘防毒防雷防台风防质灾害工程害气体监测通风时安全防护等设施设备支出
②配备维护保养应急救援器材设备支出应急演练支出
③开展重危险源事隐患评估监控整改支出
④安全生产检查评价咨询标准化建设支出
⑤配备更新现场作业员安全防护品支出
⑥安全生产宣传教育培训支出
⑦安全生产适新技术新标准新工艺新装备推广应支出
⑧安全设施特种设备检测检验支出
⑨安全生产直接相关支出
安全费提取项目部安全员负责登记收支台帐提出款计划报财务部门审批项目部理签署方开支项目部安全员会计坚持月报制度月安全费提取情况报南京铁安质环保部财务会计部南京铁财务会计部根项目部报费提取情况进行理核算
6作业员行理
作业员进入施工现场必须正确佩戴安全帽穿着符合安全求工作服着装力求整齐统佩戴胸卡严禁穿拖鞋凉鞋高鞋短裤裙子等严禁酒进入施工现场
高处作业作业员必须正确佩戴安全带安全绳攀登锁器工具包施工中正确高处作业员应衣着灵便衣袖裤脚应扎紧穿软底鞋作业程中高处作业员应时检查安全带（绳）否牢固转移作业位置时失保护高处作业应设安全监护
事起重作业时应已审批施工方案安全技术措施进行组织施工规定办理安全施工作业票施工技术负责场指导进行起重作业应设置取资格证员进行指挥设专进行安全监护
事焊接切割员须持证岗应穿戴专工作服绝缘鞋防护手套防护镜等符合专业防护求劳动保护品超安全电压手持电动工具应佩带绝缘防护品
型施工机械员应掌握类机械操作规程严格操作规程进行作业
现场施工电设施安装运行维护应专业电工负责
7应急理措施
项目部编制应急救援预案组织专家证应急预案编制国家安监总局发布生产营单位安全生产事应急预案编制导（简称编制导规定进行编制
结合危险源辨识分析评价结果确定导致重事风险针确定风险编制导求逐制定专项应急预案救援程序措施分解关关键工作岗位形成相应现场处置方案
专项应急预案应现场处置方案整理综合制定出关键岗位现场处置方案
结合专项应急预案制定工程项目部综合应急预案专项应急预案现场处置方案作综合应急预案附件
应急预案编制完成南京铁组织关安全理方面专家进行评审证评审报轨道公司安监站备案
项目部根应急响应计划配齐定期测试需应急设备组织关员应急预案进行演练测试响应力效果演练情况应做记录根演练结果特事紧急情况发生应急响应结果应急预案进行评审修改
六安全教育制度
新工入场必须三级安全教育：公司级项目部二级班组三级安全教育：
①公司级安全培训教育容国家安全生产方针政策法律法规标准规范规程集团公司工程公司安全规章制度等培训教育时间少15学时
②项目部进行第二级安全生产教育培训容：工安全制度施工现场环境工程施工特点存安全素等学时间少15学时
③班组进行第三级安全生产教育培训容：工种安全操作规程事案例剖析劳动纪律事教训班组制度岗位讲评等培训教育时间少20学时
教育培训考核成绩作录先决条件考核合格方岗作业转岗换岗员重新岗前必须接受架子队班组两级安全培训
针工程特点规定周班组安全教育日次教育时间少45分钟培训安全生产必备基知识技
全体职工必须参加定期定期安全生产教育培训
①项目理年参加建设部省市安全培训学次学时间少30学时培训容：国家方关安全生产方针政策法律法规关规章制度公司安全理知识安全文化安全生产理职责关事案例事应急处理措施等
②专职安全理员年参加省市安全培训学次时间少40学时培训容：国家方关安全生产方针政策法律法规安全标准公司安全理安全技术知识安全文化关事案例事应急处理措施等
③理员技术员年参加安全培训学时间少20学时培训容：安全生产法律法规 部门岗位安全职责安全技术安全文化知识关事案例事应急处理措施等
④特殊作业员安全防护员取操作资格证书年须接受针性安全培训时间少20学时
⑤班组长班组安全员年接受安全教育时间少20学时培训容：安全生产法律法规 安全技术安全文化知识技队班组岗位危险危害素安全注意事项岗位安全生产职责典型事案例事抢救应急处理措施等
专职安全员进行日常般安全教育宣传外充分利广播录板报警示牌等种形式进行安全知识普宣传
七安全交底制度
工程开工前项目部技术负责工程概况施工技术措施等情况全体施工理员进行详细交底
项目部分项工程施工前技术员根工程情况施工队长班组长进行书面安全技术交底
特殊工种作业机械设备安拆安全防护设施搭拆等技术员均操作班组作书面安全技术交底
专业性较强分项工程先编制施工方案然根施工方案作针性安全技术交底交底代方案方案代交底
两作业队工种配合施工时技术员工程进度定期定期关班组长进行交叉作业安全交底
安全技术交底技术负责审阅签字安全员签字认班组长签字接收生效交底字迹清晰必须签字许代签名
班组长根安全技术交底求操作工进行针性班前作业安全交底操作员必须严格执行安全交底求
安全技术交底全面针性符合关安全技术操作规程规定容包括施工求作业环境存问题等严禁施工队长班组长违章指挥
安全技术交底施工队长安全员班组长等安全交底落实情况进行检查监督督促操作工严格交底求施工制止违章作业现象发生
特殊工种作业机械设备安拆安全防护设施搭拆等安全技术交底必须技术负责安全员机员施工队长(班组长)等验收验收合格方投入实施
八安全会议制度
安全会议分：月度安全例会年度安全工作会议安全专题会议事分析会等参会员指挥长副指挥长总工程师安全总监部室负责项目部项目理总工程师安全总监安质部长专职安全员等相关员
月末安全负责持召开月度安全例会会议容：总结月安全检查情况分析研究解决安全理存问题制定相应措施布置月安全工作计划
年召开次年度安全工作会议会议安全负责持会议容：总结年度安全理工作情况安排部署年度安全理工作通报年度安全考核检查情况表彰年度安全理先进单位先进交流安全理验
安全专题会议根安全监督理工作情况结合安全理存问题召开会议安全负责持会议容：总结前安全理工作分析安全理工作存问题提出安全生产保证措施阶段工作目标安全质量理体系方面关组织保障基础保障理保障落实情况应加强工作做出决定部署
事发生（含险情事）项目部安全负责持召开事分析会（事等相关员参加）会议容：事原事责进行分析制订防范措置安排步安全理工作
九特种作业员理制度
特种作业员指：架子工起重工电气（焊）工电工场机动车辆驾驶员等必须严格特种作业员安全技术考核理规(国家安全生产监督理总局令第30号)进行安全教育考核复验培训考试合格获取操作证者岗
已取岗证者进行造册登记存档操作证必须期复审超期名册应齐全未期复审复审合格者操作证行失效该特种工准岗作业
特种作业员连续离开特种作业岗位6月者应重新进行实际操作考核确认合格方事原岗位作业
项目部进场特种工进行入场安全教育常特种工进行岗位安全操作规程教育施工前进行针性书面安全技术交底特种工劳动保护品规定发放督促正确劳动防护品
特种工必须持证岗特种作业员操作证伪造涂改转特种工操作程中严格遵守操作规程允许擅离岗代岗
已取岗证者项目部进行造册登记存档操作证必须期复审超期名册应齐全
特种作业员必须操作证规定工种作业范围进行作业
特种作业员保持相稳定准便调离需调离必须项目部理意
十施工安全风险理
风险识估计基础参城市轨道交通工程建设风险理规范（GB506522011）相关分级标准类风险事件发生性风险损失等级进行判断根工程风险等级标准进行等级划分编制风险分级清单
等级工程风险应风险接受准结合工程实际提出风险控制措施风险控制措施包括设计方案调整优化工程监测实施施工风险控制措施风险分级理策略等容
1工程风险点识分级
根城市轨道交通工程建设风险理规范（GB506522011）编制
表1风险等级标准
性等级
损失等级
A
B
C
D
E
灾难性
非常严重
严重
需考虑
忽略
1
频繁
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
2
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅲ级
3
偶尔
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅳ级
4
罕见
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅳ级
Ⅳ级
5
Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅳ级
Ⅳ级
Ⅳ级
表2风险素等级划分
素
分级
出现概率增加施工困难程度
员财产损失社会环境影响
延误工期
Ⅰ级
频繁（难）
长
Ⅱ级
（较难）
较
较长
Ⅲ级
偶尔（中）
中
般
Ⅳ级
罕见（较较易）
较
较短延误
说明：
1Ⅲ级Ⅳ级风险源控制总监施工项目部处理范围
2Ⅱ级风险源控制宁溧线工程处理范围
3Ⅰ级风险源控时报请建设公司高度关注
项目部风险出现概率工程增加困难程度员财产损失社会影响工期影响程度标段施工期间风险点进行识见表
表1 宁溧线TA04标工程风险点表
序号
分类
风险点名称
风险
等级
出
现概率
员财产损失
延误
工期
社会环境影响
风险源描述
1
便道施工（钢便桥）
便道接入现道路施工车辆社会车辆发生交通事
Ⅲ
中
较短
较
未安排专警戒防止交通事 未设围挡安全标志
2
机械
Ⅲ
中
般
较
未严格执行岗制度
3
钢便桥倾覆
Ⅱ
罕见
较
较长
较
未严格限载限速未定期安排专业员检查钢便桥施工机械违规操作
4
柘塘站高架车站
桩基施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
5
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
6
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
7
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
8
设备吊装起重作业
Ⅲ
严重
般
较
越档操作急开急停满载荷接满载荷时变幅弯道进行吊装作业吊重物转弯吊起重物落超载起吊腿支撑牢
9
深基坑施工
Ⅱ
严重
较
较
降排水基坑顶部超载围护结构失稳编制支护专项方案未方案施工
10
砼浇筑
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
11
柘塘站柘塘新区站高架区间
桩基施工
Ⅲ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
12
承台墩柱盖梁施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
起重机违章作业违章指挥风镐违章作业防护飞溅物防护
13
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
14
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
15
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
16
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
17
预应力张拉注浆
Ⅱ
严重
较长
较
加压均匀钢绞线断丝飞出钢绞线断丝锈蚀严重钢绞线断飞出夹片破碎飞出高压油爆夹片安装牢飞出防护设施防护设施符合求未操作规程拆张拉设备预应力张拉拉力够
18
S243处高压线YDK8+500处
Ⅰ
非常严重
较长
较
未达安全距离未悬挂标识牌防护缺失未进行安全技术交底
19
跨S243挂篮施工YDK8+342~YDK8+522
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物高速砸中车辆移位挂篮结构合理移位未规范实施防护位
20
跨越公路现浇连续梁施工YKD7+736～YKD7+826YKD8+829～YKD8+919YKD9+482～YKD9+572YKD10+239～YDK10+329YDK11+052～YDK11+157YDK12+268～YDK12+388
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物公路砸中车辆未施工方案施工防护位未交通部门求设置警示标志
21
箱梁场外运输
Ⅱ
严重
较长
较
交通事途径道路桥梁造成破坏未行车路线行性考察
22
高架施工员坠桥
Ⅱ
非常严重
较长
较
施工员高出作业未系安全带等防护位未施工作业员进行安全技术交底
23
梁板架设
Ⅱ
较
较长
较
架桥机违章作业违章指挥起吊梁板违章作业违章指挥防护高处工具零件放置员行高处作业员防护违章作业吊机失稳架桥选型专指挥
24
桥面铺装
Ⅳ
较易
较
较短
较
电焊机违章作业防护线路老化破损
25
伸缩缝
Ⅳ
较易
较
较短
较
作业员防护车辆误入
26
护栏钢筋焊接预埋件安置混凝土浇筑等
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员违章作业防护
27
梁运梁
Ⅱ
较
较长
较
运梁速度快偏心失稳等
28
时电力线路安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训高处作业员违章作业未规定劳动防护品竖立电杆防护缺失违章作业员防护配电柜（箱）电器设备标识缺失防护缺失良环境作业私拉乱接触保器失灵
29
时电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器私拉乱接配电柜箱符合求
30
机场东站柘塘站高架区间
桩基施工
Ⅲ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
31
承台墩柱盖梁施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
起重机违章作业违章指挥风镐违章作业防护飞溅物防护
32
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
33
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
34
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
35
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
36
预应力张拉注浆
Ⅱ
严重
较长
较
加压均匀钢绞线断丝飞出钢绞线断丝锈蚀严重钢绞线断飞出夹片破碎飞出高压油爆夹片安装牢飞出防护设施防护设施符合求未操作规程拆张拉设备预应力张拉拉力够
37
跨越公路现浇连续梁施工YDK5+320～YDK5+500（跨S123省道）YDK6+769～YDK6+874
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物公路砸中车辆未施工方案施工防护位未交通部门求设置警示标志
38
箱梁场外运输
Ⅱ
严重
较长
较
交通事途径道路桥梁造成破坏未行车路线行性考察
39
高架施工员坠桥
Ⅱ
非常严重
较长
较
施工员高出作业未系安全带等防护位未施工作业员进行安全技术交底
40
梁板架设
Ⅱ
较
较长
较
架桥机违章作业违章指挥起吊梁板违章作业违章指挥防护高处工具零件放置员行高处作业员防护违章作业吊机失稳架桥选型专指挥
41
桥面铺装
Ⅳ
较易
较
较短
较
电焊机违章作业防护线路老化破损
42
伸缩缝
Ⅳ
较易
较
较短
较
作业员防护车辆误入
43
护栏钢筋焊接预埋件安置混凝土浇筑等
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员违章作业防护
44
梁运梁
Ⅱ
较
较长
较
运梁速度快偏心失稳等
45
时电力线路安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训高处作业员违章作业未规定劳动防护品竖立电杆防护缺失违章作业员防护配电柜（箱）电器设备标识缺失防护缺失良环境作业私拉乱接触保器失灵
46
时电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器私拉乱接配电柜箱符合求
47
出入线段高架区间
桩基施工
Ⅲ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
48
承台墩柱盖梁施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
起重机违章作业违章指挥风镐违章作业防护飞溅物防护
49
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
50
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
51
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
52
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
53
预应力张拉注浆
Ⅱ
严重
较长
较
加压均匀钢绞线断丝飞出钢绞线断丝锈蚀严重钢绞线断飞出夹片破碎飞出高压油爆夹片安装牢飞出防护设施防护设施符合求未操作规程拆张拉设备预应力张拉拉力够
54
跨越公路现浇连续梁施工RDK0+329740～RDK0+434740
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物公路砸中车辆未施工方案施工防护位未交通部门求设置警示标志
55
箱梁场外运输
Ⅱ
严重
较长
较
交通事途径道路桥梁造成破坏未行车路线行性考察
56
高架施工员坠桥
Ⅱ
非常严重
较长
较
施工员高出作业未系安全带等防护位未施工作业员进行安全技术交底
57
梁板架设
Ⅱ
较
较长
较
架桥机违章作业违章指挥起吊梁板违章作业违章指挥防护高处工具零件放置员行高处作业员防护违章作业吊机失稳架桥选型专指挥
58
桥面铺装
Ⅳ
较易
较
较短
较
电焊机违章作业防护线路老化破损
59
伸缩缝
Ⅳ
较易
较
较短
较
作业员防护车辆误入
60
护栏钢筋焊接预埋件安置混凝土浇筑等
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员违章作业防护
61
梁运梁
Ⅱ
较
较长
较
运梁速度快偏心失稳等
62
电力线路安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训高处作业员违章作业未规定劳动防护品竖立电杆防护缺失违章作业员防护配电柜（箱）电器设备标识缺失防护缺失良环境作业私拉乱接触保器失灵
63
电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器私拉乱接配电柜箱符合求
64
机场东站柘塘站路基工程
边坡土方开挖
Ⅲ
较易
较
较短
较
边坡顶部超载支挡结构失稳机械伤害边坡高处作业员防护高处坠物
65
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
66
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
67
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
68
时电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器
69
机械
Ⅲ
中
般
较
未严格执行岗制度
2环境设施风险评估准
21 环境设施风险评估基准
环境设施风险评估通两方面进行评估接关系接关系参考城市轨道交通工程建设风险理规范表示：
环境关系表
接等级
施工方法
穿
非常接
接
较接
接
说明
1
2
3
4
5
高架段
05 m
515 m
15~25 m
>25 m
考虑架设线路承台施工范围线
二环境损失等级环境影响等级划分标准参考城市轨道交通工程建设风险理规范（GB 506522011）条文说明表7城市轨道交通工程环境设施影响风险指建设活动导致周边区域建（构）筑物发生影响破坏周边建（构）筑物等环境设施位置关系重性易损性等素关般情况工程活动越环境风险源环境风险源设施遭受破坏性越次评估建（构）筑物邻度风险发生性进行挂钩穿建（构）筑物应风险发生性等级高级工程活动接环境设施风险源时应环境设施风险性等级低时风险评估确定环境设施风险等级时根环境设施重性保护求易损性等适调整风险等级设计施工中已考虑采取环境设施进行加固等风险消减低措施视加固措施预期效性适调低风险等级
环境设施风险等级划分表
风险等级
环境设施分类
相邻位置关系
说明
Ⅰ级
邻重设施
非常接
1注意分析工程施工方法穿越邻形式
2需考虑现场邻设施保护求特点进行具体分析
3风险评估根施工方法适进行等级调整
Ⅱ级
邻重设施
接
般设施
非常接
Ⅲ级
邻重设施
较接
般设施
接
Ⅳ级
邻重设施
接
般设施
较接
注：1环境设施风险评估根现场设施重性保护求施工方法等素适进行调整
2评估适考虑环境设施易损性环境设施抗变形力差适提高风险等级
3设计施工中考虑加固措施视加固措施预期效性降低风险等级
22 环境设施重性评价方法
位城市轨道交通工程影响区范围环境设施参考城市轨道交通工程建设风险理规范相关条文说明重性划分两类：重设施般设施
环境设施重性分类表
环境设施类
环境设施重性类
重设施
般设施
面轨道交通
城市轨道交通线路铁路
面建（构）筑物
省市级保护古建筑高度超15层（含）建筑年代久远基础条件较差重点保护建筑物重烟囱水塔油库加油站汽罐高压线铁塔等
15层般建筑物般厂房车库等构筑物等
构筑物
道路交通隧道商业街重防工程等
行街通道等
市政桥梁
高架桥立交桥桥等
匝道桥行天桥等
市政线
雨污水干中压煤气直径较水中水军光缆等时间较长铸铁承插式接口混凝土
直径雨污水低压煤气电信通信电力（沟）等
市政道路
城市干道快速路等
城市次干道支路等
水体（河道湖泊）
江河湖海洋
般水塘河沟
绿化植物
受保护古树
树木
— END —
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南京高淳城际轨道禄口机场溧水段土建工程DS7TA04标
安全风险理制度
中国建筑第八工程局限公司
南京铁宁溧线土建工程TA04标项目理部
二〇六年二月
目 录
概述 1
1编制目 1
2工程概况 1
3安全目标 1
二安全风险 2
三安全理体系 2
1施工安全保证目标 2
2安全生产方针 2
3施工安全保证体系安全理组织机构 2
4施工安全保证措施 5
五施工安全理措施 6
1作业员基条件 6
2安全理制度台帐 7
3施工安全方案理 7
4特种设备理 8
5安全生产费理 9
6作业员行理 9
7应急理措施 10
六安全教育制度 10
七安全交底制度 11
八安全会议制度 12
九特种作业员理制度 13
十施工安全风险理 13
1工程风险点识分级 14
2环境设施风险评估准 24
21 环境设施风险评估基准 24
22 环境设施重性评价方法 25
安全风险理制度
概述
1编制目
规范指导工程施工安全理文明施工安全风险程控明确岗位职责落实参建员安全责安全理制度化 安全设施标准化现场布置条理化 作业行规范化环境影响化求工程施工安全工作进行全方位细致策划预判重作业风险制定风险预控措施保障作业员设备财产安全实现工程安全目标特制定方案
2工程概况
南京高淳城际轨道禄口机场溧水段宁高期禄口机场站东端接轨东延伸穿溧水河宁高高速公路溧水开发区规划二十五号路淳溧公路敷设跨宁杭高速公路秦淮路敷设终点想山站线路全长30805km中线10344km高架线18906km路基0944km敞开段0624km设9座车站中5座站4座高架站标段线路机场东站柘塘站高架区间柘塘站柘塘新区站高架区间柘塘站高架车站出入线段高架区间
标段(DS7TA04标) 机场东站引出梅山跨S123省道南拐入规划25号路规划二十五号路西侧方东南方约800m二十五号路北侧十三号路西侧设柘塘车站线路柘塘车站引出东跨越沂塘东跨S243高速公路拐入路中东走行利规划二十五号路路中预留通道中间绿化部位跨现状乌群公路爬山虎集团接入柘塘新区站安山路左侧高架形式引出AT12标段车辆段方通预审标段路基段370m高架8373 m车站121m线桩号：YDK4+620—YDK12+848出入线里程桩号RDK0+103840—RDK0+744740合计划工期16月计划开工日期：2016年1月1日计划交工日期：2017年4月30日
3安全目标
消事隐患深入开展隐患排查治理工作做提前想提前发现提前消隐患隐患排查治理方法措施力整治位效果明显
遏制险性事件全年较生产安全险性事件指未造成员伤亡事包括：隧道塌方触电物体击高空坠落模板支架垮塌支立钢筋结构倒塌起重设备（龙门吊吊车桁车等）倾覆机械操作事面沉陷附着物受损施工造成表沉陷导致交通中断通讯中断供热中断漏水漏气等深基坑坍塌中毒爆炸生产生活区火灾交通责事等
年重伤率控制05‰负伤率控制5‰
杜绝死亡事全年类死亡事（包括生产关生活交通消防等）
二安全风险
风险：深基坑开挖模板支架垮塌起重设备（塔吊吊车架桥机龙门吊等）倾覆施边坡防滑塌生产生活区火灾防洪防汛等
三安全理体系
1施工安全保证目标
工程安全生产目标：五杜绝创建
五：工伤死亡事重交通事机械事火灾事倒塌事中毒事
杜绝：杜绝重伤（含重伤）伤亡事年轻伤率控制6‰
创建：创建安全达标工
2安全生产方针
（1）认真贯彻执行国家安全生产方针政策严格执行部颁发关施工规范安全技术规施工员进行岗前安全教育培训牢固树立安全第预防生产必须安全思想意识
（2）建立安全保证体系安全工作制度化常化贯彻施工全程该体系项目理安全第生产责安质部设专职安全员工班设兼职安全员
（3）制定安全目标保障目标规章制度
（4）加强现场理搞文明施工建立良安全施工环境
3施工安全保证体系安全理组织机构
确保安全生产目标实现必须建立健全安全保障体系制定完善保障措施安全工作制度化常化贯彻施工全程项目理安全第责生产副理直接理安全安质部设专职安全员施工队设兼职安全员
项目理
职责：组织编写项目安全保证计划措施责制筹措安全费协调保证计划负责
项目总工
职责：具体负责安全保证计划技术措施岗位职责操作规程特殊脚手架种方案编制审核工作
专职安全员
职责：负责安全保证计划运行日常计划组织检查验收协调工作整改防范安全记录
安全组
施工组
技术组
材料组
综合组
职责：负责安全保证计划全程运行检查验收整改防范安全记录
职责：负责安全保证计划施工现场控制组织员动态理保证计划规定进行操作
职责：负责安全保证计划运行程中技术措施防范措施整改措施制订型机械安装拆方案施工电方案编制
职责：负责安全保证体系中合格供应商材料检查验收采购工作监督检查控制现场机械设备理工作机械员培训教育
职责：负责安全保证计划运行文件收集登记发放保证计划运行费做防火工作
班长
电工
仓库
机修
职责：负责安全保证计划中班组施工现场控制安全交底员理隐患整改规定进行操作
职责：负责安全保证计划中水电班施工现场控制安全交底员理隐患整改规定进行操作
职责：负责安全保证体系计划中合格供应商合格材料防护品进库验收收证工作
职责：负责安全保证计划中机修班施工现场控制安全交底员理隐患整改规定进行操作
工
职责：严格安全保证计划中安全操作觉遵守安全生产六纪律工项制度违章作业违反劳动纪律确保安全保证计划利实施
图32 安全理组织机构框图
4施工安全保证措施
⑴根施组工程实际情况编制详细安全操作规程细制定切实行安全技术措施分发工班组织逐条学落实工进场作业前必须严格进行三级教育考核颁发安全岗证
⑵工序开工前做出详细施工方案实施措施报监理审批时做施工技术安全工作交底施工程中督促检查
⑶施工员配备齐全安全生产品（安全帽绝缘鞋绝缘手套防护口罩防护衣等）施工员必须戴安全帽特殊工种规定带防护品
⑷施工现场布置应符合防火防雷防洪防触电等安全规定安全施工求施工现场生产生活房仓库材料堆放场修理间停车场等应业批准总面布置图进行统布置确保工程安全施工设立足够标志宣传画标语指示牌警告牌火警匪警急救电话指示牌
⑸四口五边安全防护设施配置位包括护身栏杆脚手架洞口盖板加筋竖井防护栏杆防护棚防护网坡道等
⑹现场道路整坚实畅通危险点应悬挂关规范规定标牌夜间坑洞应设红灯示警现场道路符合工厂企业运输安全规程GB437884规定
⑺现场生产生活区设足够消防水源消防设施网点消防器材设专理乱乱动施工员均求熟悉掌握消防设备性方法
⑻类房屋库房料场等消防安全距离符合公安部门规定易燃易爆物品仓库制定相应理制度严禁木工加工场料库等处吸烟现场易燃杂物时清严禁火种场旁堆放
⑼氧气瓶沾染油脂乙炔发生器必须防止回火安全装置氧气瓶乙炔瓶隔离存放
⑽施工现场时电严格施工现场时电安全技术规范关规定执行
⑾时电线路安装维修拆均培训取岗证专业电工完成非电工准进行电工作业
⑿电缆线路应采三相五线接线方式电气设备电气线路必须绝缘良场架设电力线路悬挂高度线间距必须符合安全规定架专电杆
⒀变压器设接保护装置接电阻4Ω变压器设围栏设门加锁专理悬挂高压危险切勿安全警示牌
⒁室配电柜配电箱前绝缘垫安装漏电保护装置类电器开关设备金属外壳均设接接零保护
⒂防火防雨配电箱箱存入杂物设门加锁专理
⒃移动电气设备供电线路橡胶电缆穿场行车道时穿埋敷设破损电缆
⒄检修电气设备时必须停电作业电源箱开关握柄挂操作严禁合闸警示牌设专必须带电作业时关部门批准
⒅现场架设电力线路裸导线时敷设电线路必须安设绝缘支撑物准悬挂钢筋模板脚手架
⒆施工前根设计文件复查构造物电缆光缆排水道等埋设深度走采取相应措施进行保护施工中发现危构筑物面建筑物危险品文物时立停止施工处理完毕施工
五施工安全理措施
1作业员基条件
(1)参加项目作业员年龄必须18周岁聘员需安全教育培训合格项目部组织二级安全教育合格督促班组进行三级安全教育考试合格方进场新进场员必须进行员基信息登记
(2)结合工程特点岗前员工进行安规相关安全知识培训教育进行考试考试合格员进行次补考补考合格予清退
(3)项目部分项工程开工前作业员进行安全技术措施交底未参加交底未履行签字确认手续允许岗
(4)天班前开站班会交务交技术交安全查衣着查安全帽安全带安全绳查精神状态未参加站班会作业员允许参加作业
(5)特殊工种员持证岗岗前提供效证件报监理项目部审查培训教育考试合格
(6)组织作业员两年少进行次体检禁忌症者禁止参加施工
(7)作业员开展危险素控制措施应急处置方案急救知识培训提高作业员风险防范应急处置力
2安全理制度台帐
项目部建立安全理制度：安全施工责制度安全教育培训制度安全施工检查制度安全例会制度安全施工措施编审交底制度安全活动日安全施工作业票理制度安全监护制度安全电理制度安全防护装备理制度施工机械工器具安全理制度车辆交通安全理制度安全文明施工理制度安全奖惩制度消防保卫理制度安全文明施工措施补助费理办法反违章考核理制度施工分包安全理制度防火防爆安全理制度
项目部建立安全理台帐：施工安全理工作制度安全文件安全简报收发学记录安全培训考试记录新进员三级安全教育卡片安全例会安全活动记录特种作业专兼职安全员登记档案全体施工员体检情况登记表分包商安全资质现场准入审（复）查表施工安全风险动态识评估预控措施台帐安全技术措施计划（含文明施工措施计划）安全文明施工措施补助费记录安全品台帐领记录安全工器具台帐检查试验记录安全施工作业票安全技术措施交底记录现场应急处置方案演练记录安全检查记录安全隐患整改通知单复检单工程项目安全理评价记录安全奖惩登记台帐类安全报表安全事调查处理记录安全施工关法律法规技术标准规程规范等性文件（含效文件清单）
施工队（班组）建立安全理台帐：安全活动日记录安全整改通知单安全整改反馈单复检单施工机械工器具检查登记表安全工具（防护品）检查试验记录施工队安全检查记录安全文件收文台帐关安全工作规程规定措施文件安全简报事通报法律法规等
3施工安全方案理
根住建部危险性较项目部分项工程理办法建质200987号文规定危险性较项目部分项工程施工前编制专项方案超定规模危险性较项目部分项工程组织专家专项方案进行证
专项方案参建公司组织技术安全质量等部门进行审核报南京铁总工审核两次审核合格参建公司技术负责签字盖章
超定规模危险性较项目部分项工程专项方案南京铁组织召开专家证会项目部根专家证报告修改完善专项方案参建公司技术负责总监理工程师建设单位项目负责签字组织实施
专项方案实施前编制员项目技术负责现场理员作业员进行安全技术交底
项目部指定专专项方案实施情况进行现场监督规定进行监测南京铁专项方案落实情况进行机抽查发现专项方案施工时指出立整改
4特种设备理
特种设备作业员作业中应严格执行特种设备操作规程关安全规章制度定定机定岗保证机械作业员相稳定环节责明确责
特种设备投入前者投入30日单位应政府特种设备安全监督理部门登记（委托具相应资质检验检测机构进行验收验收合格方）登记标志应置者附着该特种设备显著位置
单位应建立特种设备安全技术档案安全技术档案应包括容：①特种设备设计文件制造单位产品质量合格证明维护说明等文件安装技术文件资料②特种设备定期检验定期行检查记录③特种设备日常状况记录④特种设备安全附件安全保护装置测量调控装置关附属仪器仪表日常维护保养记录⑤特种设备运行障事记录
应特种设备进行常性日常维护保养定期行检查少月进行次行检查特种设备安全附件安全保护装置测量调控装置关附属仪器仪表进行定期校验检修作出记录进行特种设备行检查日常维护保养时发现异常情况应时处理
应安全技术规范定期检验求安全检验合格效期届满前１月特种设备检验检测机构提出定期检验求未定期检验者检验合格特种设备继续出现障者发生异常情况特种设备应进行全面检查消事隐患方重新投入存严重事隐患改造维修价值者超安全技术规范规定年限特种设备应时予报废原登记特种设备安全监督理部门办理注销
特种设备作业员作业程中发现事隐患者安全素应立现场安全理员单位关负责报告情况紧急时决定停止特种设备时报告单位关负责
5安全生产费理
安全生产费企业安全生产费提取理办法（财企〔2012〕16号）规定建筑安装工程造价计取城市轨道交通工程20
安全生产费应企业安全生产费提取理办法（财企〔2012〕16号）规定范围：
①完善改造维护安全防护设施设备支出（含三时求初期投入安全设施）包括施工现场时电系统洞口边机械设备高处作业防护交叉作业防护防火防爆防尘防毒防雷防台风防质灾害工程害气体监测通风时安全防护等设施设备支出
②配备维护保养应急救援器材设备支出应急演练支出
③开展重危险源事隐患评估监控整改支出
④安全生产检查评价咨询标准化建设支出
⑤配备更新现场作业员安全防护品支出
⑥安全生产宣传教育培训支出
⑦安全生产适新技术新标准新工艺新装备推广应支出
⑧安全设施特种设备检测检验支出
⑨安全生产直接相关支出
安全费提取项目部安全员负责登记收支台帐提出款计划报财务部门审批项目部理签署方开支项目部安全员会计坚持月报制度月安全费提取情况报南京铁安质环保部财务会计部南京铁财务会计部根项目部报费提取情况进行理核算
6作业员行理
作业员进入施工现场必须正确佩戴安全帽穿着符合安全求工作服着装力求整齐统佩戴胸卡严禁穿拖鞋凉鞋高鞋短裤裙子等严禁酒进入施工现场
高处作业作业员必须正确佩戴安全带安全绳攀登锁器工具包施工中正确高处作业员应衣着灵便衣袖裤脚应扎紧穿软底鞋作业程中高处作业员应时检查安全带（绳）否牢固转移作业位置时失保护高处作业应设安全监护
事起重作业时应已审批施工方案安全技术措施进行组织施工规定办理安全施工作业票施工技术负责场指导进行起重作业应设置取资格证员进行指挥设专进行安全监护
事焊接切割员须持证岗应穿戴专工作服绝缘鞋防护手套防护镜等符合专业防护求劳动保护品超安全电压手持电动工具应佩带绝缘防护品
型施工机械员应掌握类机械操作规程严格操作规程进行作业
现场施工电设施安装运行维护应专业电工负责
7应急理措施
项目部编制应急救援预案组织专家证应急预案编制国家安监总局发布生产营单位安全生产事应急预案编制导（简称编制导规定进行编制
结合危险源辨识分析评价结果确定导致重事风险针确定风险编制导求逐制定专项应急预案救援程序措施分解关关键工作岗位形成相应现场处置方案
专项应急预案应现场处置方案整理综合制定出关键岗位现场处置方案
结合专项应急预案制定工程项目部综合应急预案专项应急预案现场处置方案作综合应急预案附件
应急预案编制完成南京铁组织关安全理方面专家进行评审证评审报轨道公司安监站备案
项目部根应急响应计划配齐定期测试需应急设备组织关员应急预案进行演练测试响应力效果演练情况应做记录根演练结果特事紧急情况发生应急响应结果应急预案进行评审修改
六安全教育制度
新工入场必须三级安全教育：公司级项目部二级班组三级安全教育：
①公司级安全培训教育容国家安全生产方针政策法律法规标准规范规程集团公司工程公司安全规章制度等培训教育时间少15学时
②项目部进行第二级安全生产教育培训容：工安全制度施工现场环境工程施工特点存安全素等学时间少15学时
③班组进行第三级安全生产教育培训容：工种安全操作规程事案例剖析劳动纪律事教训班组制度岗位讲评等培训教育时间少20学时
教育培训考核成绩作录先决条件考核合格方岗作业转岗换岗员重新岗前必须接受架子队班组两级安全培训
针工程特点规定周班组安全教育日次教育时间少45分钟培训安全生产必备基知识技
全体职工必须参加定期定期安全生产教育培训
①项目理年参加建设部省市安全培训学次学时间少30学时培训容：国家方关安全生产方针政策法律法规关规章制度公司安全理知识安全文化安全生产理职责关事案例事应急处理措施等
②专职安全理员年参加省市安全培训学次时间少40学时培训容：国家方关安全生产方针政策法律法规安全标准公司安全理安全技术知识安全文化关事案例事应急处理措施等
③理员技术员年参加安全培训学时间少20学时培训容：安全生产法律法规 部门岗位安全职责安全技术安全文化知识关事案例事应急处理措施等
④特殊作业员安全防护员取操作资格证书年须接受针性安全培训时间少20学时
⑤班组长班组安全员年接受安全教育时间少20学时培训容：安全生产法律法规 安全技术安全文化知识技队班组岗位危险危害素安全注意事项岗位安全生产职责典型事案例事抢救应急处理措施等
专职安全员进行日常般安全教育宣传外充分利广播录板报警示牌等种形式进行安全知识普宣传
七安全交底制度
工程开工前项目部技术负责工程概况施工技术措施等情况全体施工理员进行详细交底
项目部分项工程施工前技术员根工程情况施工队长班组长进行书面安全技术交底
特殊工种作业机械设备安拆安全防护设施搭拆等技术员均操作班组作书面安全技术交底
专业性较强分项工程先编制施工方案然根施工方案作针性安全技术交底交底代方案方案代交底
两作业队工种配合施工时技术员工程进度定期定期关班组长进行交叉作业安全交底
安全技术交底技术负责审阅签字安全员签字认班组长签字接收生效交底字迹清晰必须签字许代签名
班组长根安全技术交底求操作工进行针性班前作业安全交底操作员必须严格执行安全交底求
安全技术交底全面针性符合关安全技术操作规程规定容包括施工求作业环境存问题等严禁施工队长班组长违章指挥
安全技术交底施工队长安全员班组长等安全交底落实情况进行检查监督督促操作工严格交底求施工制止违章作业现象发生
特殊工种作业机械设备安拆安全防护设施搭拆等安全技术交底必须技术负责安全员机员施工队长(班组长)等验收验收合格方投入实施
八安全会议制度
安全会议分：月度安全例会年度安全工作会议安全专题会议事分析会等参会员指挥长副指挥长总工程师安全总监部室负责项目部项目理总工程师安全总监安质部长专职安全员等相关员
月末安全负责持召开月度安全例会会议容：总结月安全检查情况分析研究解决安全理存问题制定相应措施布置月安全工作计划
年召开次年度安全工作会议会议安全负责持会议容：总结年度安全理工作情况安排部署年度安全理工作通报年度安全考核检查情况表彰年度安全理先进单位先进交流安全理验
安全专题会议根安全监督理工作情况结合安全理存问题召开会议安全负责持会议容：总结前安全理工作分析安全理工作存问题提出安全生产保证措施阶段工作目标安全质量理体系方面关组织保障基础保障理保障落实情况应加强工作做出决定部署
事发生（含险情事）项目部安全负责持召开事分析会（事等相关员参加）会议容：事原事责进行分析制订防范措置安排步安全理工作
九特种作业员理制度
特种作业员指：架子工起重工电气（焊）工电工场机动车辆驾驶员等必须严格特种作业员安全技术考核理规(国家安全生产监督理总局令第30号)进行安全教育考核复验培训考试合格获取操作证者岗
已取岗证者进行造册登记存档操作证必须期复审超期名册应齐全未期复审复审合格者操作证行失效该特种工准岗作业
特种作业员连续离开特种作业岗位6月者应重新进行实际操作考核确认合格方事原岗位作业
项目部进场特种工进行入场安全教育常特种工进行岗位安全操作规程教育施工前进行针性书面安全技术交底特种工劳动保护品规定发放督促正确劳动防护品
特种工必须持证岗特种作业员操作证伪造涂改转特种工操作程中严格遵守操作规程允许擅离岗代岗
已取岗证者项目部进行造册登记存档操作证必须期复审超期名册应齐全
特种作业员必须操作证规定工种作业范围进行作业
特种作业员保持相稳定准便调离需调离必须项目部理意
十施工安全风险理
风险识估计基础参城市轨道交通工程建设风险理规范（GB506522011）相关分级标准类风险事件发生性风险损失等级进行判断根工程风险等级标准进行等级划分编制风险分级清单
等级工程风险应风险接受准结合工程实际提出风险控制措施风险控制措施包括设计方案调整优化工程监测实施施工风险控制措施风险分级理策略等容
1工程风险点识分级
根城市轨道交通工程建设风险理规范（GB506522011）编制
表1风险等级标准
性等级
损失等级
A
B
C
D
E
灾难性
非常严重
严重
需考虑
忽略
1
频繁
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
2
Ⅰ级
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅲ级
3
偶尔
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅳ级
4
罕见
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅳ级
Ⅳ级
5
Ⅲ级
Ⅲ级
Ⅳ级
Ⅳ级
Ⅳ级
表2风险素等级划分
素
分级
出现概率增加施工困难程度
员财产损失社会环境影响
延误工期
Ⅰ级
频繁（难）
长
Ⅱ级
（较难）
较
较长
Ⅲ级
偶尔（中）
中
般
Ⅳ级
罕见（较较易）
较
较短延误
说明：
1Ⅲ级Ⅳ级风险源控制总监施工项目部处理范围
2Ⅱ级风险源控制宁溧线工程处理范围
3Ⅰ级风险源控时报请建设公司高度关注
项目部风险出现概率工程增加困难程度员财产损失社会影响工期影响程度标段施工期间风险点进行识见表
表1 宁溧线TA04标工程风险点表
序号
分类
风险点名称
风险
等级
出
现概率
员财产损失
延误
工期
社会环境影响
风险源描述
1
便道施工（钢便桥）
便道接入现道路施工车辆社会车辆发生交通事
Ⅲ
中
较短
较
未安排专警戒防止交通事 未设围挡安全标志
2
机械
Ⅲ
中
般
较
未严格执行岗制度
3
钢便桥倾覆
Ⅱ
罕见
较
较长
较
未严格限载限速未定期安排专业员检查钢便桥施工机械违规操作
4
柘塘站高架车站
桩基施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
5
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
6
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
7
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
8
设备吊装起重作业
Ⅲ
严重
般
较
越档操作急开急停满载荷接满载荷时变幅弯道进行吊装作业吊重物转弯吊起重物落超载起吊腿支撑牢
9
深基坑施工
Ⅱ
严重
较
较
降排水基坑顶部超载围护结构失稳编制支护专项方案未方案施工
10
砼浇筑
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
11
柘塘站柘塘新区站高架区间
桩基施工
Ⅲ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
12
承台墩柱盖梁施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
起重机违章作业违章指挥风镐违章作业防护飞溅物防护
13
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
14
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
15
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
16
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
17
预应力张拉注浆
Ⅱ
严重
较长
较
加压均匀钢绞线断丝飞出钢绞线断丝锈蚀严重钢绞线断飞出夹片破碎飞出高压油爆夹片安装牢飞出防护设施防护设施符合求未操作规程拆张拉设备预应力张拉拉力够
18
S243处高压线YDK8+500处
Ⅰ
非常严重
较长
较
未达安全距离未悬挂标识牌防护缺失未进行安全技术交底
19
跨S243挂篮施工YDK8+342~YDK8+522
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物高速砸中车辆移位挂篮结构合理移位未规范实施防护位
20
跨越公路现浇连续梁施工YKD7+736～YKD7+826YKD8+829～YKD8+919YKD9+482～YKD9+572YKD10+239～YDK10+329YDK11+052～YDK11+157YDK12+268～YDK12+388
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物公路砸中车辆未施工方案施工防护位未交通部门求设置警示标志
21
箱梁场外运输
Ⅱ
严重
较长
较
交通事途径道路桥梁造成破坏未行车路线行性考察
22
高架施工员坠桥
Ⅱ
非常严重
较长
较
施工员高出作业未系安全带等防护位未施工作业员进行安全技术交底
23
梁板架设
Ⅱ
较
较长
较
架桥机违章作业违章指挥起吊梁板违章作业违章指挥防护高处工具零件放置员行高处作业员防护违章作业吊机失稳架桥选型专指挥
24
桥面铺装
Ⅳ
较易
较
较短
较
电焊机违章作业防护线路老化破损
25
伸缩缝
Ⅳ
较易
较
较短
较
作业员防护车辆误入
26
护栏钢筋焊接预埋件安置混凝土浇筑等
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员违章作业防护
27
梁运梁
Ⅱ
较
较长
较
运梁速度快偏心失稳等
28
时电力线路安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训高处作业员违章作业未规定劳动防护品竖立电杆防护缺失违章作业员防护配电柜（箱）电器设备标识缺失防护缺失良环境作业私拉乱接触保器失灵
29
时电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器私拉乱接配电柜箱符合求
30
机场东站柘塘站高架区间
桩基施工
Ⅲ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
31
承台墩柱盖梁施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
起重机违章作业违章指挥风镐违章作业防护飞溅物防护
32
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
33
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
34
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
35
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
36
预应力张拉注浆
Ⅱ
严重
较长
较
加压均匀钢绞线断丝飞出钢绞线断丝锈蚀严重钢绞线断飞出夹片破碎飞出高压油爆夹片安装牢飞出防护设施防护设施符合求未操作规程拆张拉设备预应力张拉拉力够
37
跨越公路现浇连续梁施工YDK5+320～YDK5+500（跨S123省道）YDK6+769～YDK6+874
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物公路砸中车辆未施工方案施工防护位未交通部门求设置警示标志
38
箱梁场外运输
Ⅱ
严重
较长
较
交通事途径道路桥梁造成破坏未行车路线行性考察
39
高架施工员坠桥
Ⅱ
非常严重
较长
较
施工员高出作业未系安全带等防护位未施工作业员进行安全技术交底
40
梁板架设
Ⅱ
较
较长
较
架桥机违章作业违章指挥起吊梁板违章作业违章指挥防护高处工具零件放置员行高处作业员防护违章作业吊机失稳架桥选型专指挥
41
桥面铺装
Ⅳ
较易
较
较短
较
电焊机违章作业防护线路老化破损
42
伸缩缝
Ⅳ
较易
较
较短
较
作业员防护车辆误入
43
护栏钢筋焊接预埋件安置混凝土浇筑等
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员违章作业防护
44
梁运梁
Ⅱ
较
较长
较
运梁速度快偏心失稳等
45
时电力线路安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训高处作业员违章作业未规定劳动防护品竖立电杆防护缺失违章作业员防护配电柜（箱）电器设备标识缺失防护缺失良环境作业私拉乱接触保器失灵
46
时电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器私拉乱接配电柜箱符合求
47
出入线段高架区间
桩基施工
Ⅲ
较易
较
较短
较
未培训作业员良质竖立机架违章作业员坚实整基础未培训作业员良质井口防护缺失钢筋加工机械违章作业员防护缺失电焊机违章作业防护灼烫焊件员意外接触高处施焊作业员防护作业禁忌症
48
承台墩柱盖梁施工
Ⅳ
较易
较
较短
较
起重机违章作业违章指挥风镐违章作业防护飞溅物防护
49
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
50
支架搭设拆
Ⅱ
较
较长
较
施工期未作业员进行安全技术交底证岗安装拆卸支架未验算施工方案违章作业体质健康作业员未培训作业员未设计进行搭设拆合格材料
51
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
52
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
53
预应力张拉注浆
Ⅱ
严重
较长
较
加压均匀钢绞线断丝飞出钢绞线断丝锈蚀严重钢绞线断飞出夹片破碎飞出高压油爆夹片安装牢飞出防护设施防护设施符合求未操作规程拆张拉设备预应力张拉拉力够
54
跨越公路现浇连续梁施工RDK0+329740～RDK0+434740
Ⅰ
非常严重
较长
较
坠物公路砸中车辆未施工方案施工防护位未交通部门求设置警示标志
55
箱梁场外运输
Ⅱ
严重
较长
较
交通事途径道路桥梁造成破坏未行车路线行性考察
56
高架施工员坠桥
Ⅱ
非常严重
较长
较
施工员高出作业未系安全带等防护位未施工作业员进行安全技术交底
57
梁板架设
Ⅱ
较
较长
较
架桥机违章作业违章指挥起吊梁板违章作业违章指挥防护高处工具零件放置员行高处作业员防护违章作业吊机失稳架桥选型专指挥
58
桥面铺装
Ⅳ
较易
较
较短
较
电焊机违章作业防护线路老化破损
59
伸缩缝
Ⅳ
较易
较
较短
较
作业员防护车辆误入
60
护栏钢筋焊接预埋件安置混凝土浇筑等
Ⅲ
严重
般
较
高处作业员违章作业防护
61
梁运梁
Ⅱ
较
较长
较
运梁速度快偏心失稳等
62
电力线路安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
未培训高处作业员违章作业未规定劳动防护品竖立电杆防护缺失违章作业员防护配电柜（箱）电器设备标识缺失防护缺失良环境作业私拉乱接触保器失灵
63
电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器私拉乱接配电柜箱符合求
64
机场东站柘塘站路基工程
边坡土方开挖
Ⅲ
较易
较
较短
较
边坡顶部超载支挡结构失稳机械伤害边坡高处作业员防护高处坠物
65
钢筋加工安装
Ⅳ
较易
较
较短
较
机具违章操作飞溅物防护监护缺失电焊机违章作业
灼烫焊件意外接触张拉受力钢筋违章作业误操作防护未规定张拉设备进行校检钢筋机械工证岗电线私拉乱接
66
模板安装拆卸施工
Ⅱ
严重
般
较
脚手架未编制专项方案搭设前进行技术安全交底高支模进行受力计算证岗高处作业员高处禁忌症防护脚手架搭设规范立杆底座斜杆长度足等脚手架高度1015m时未设置缆风绳悬空脚手架应栏杆撑木固定稳定摆动摇晃现象挂吊脚手架制作组装符合设计求脚手架模板相联脚手架搭设未验收工作台防护栏杆作业台面板探头作业台挑头板未固定通道卸料台防护栏杆符合规范规定施工层脚手板未铺满绑牢探头板搭设未带安全带安全帽脚手架未连接
67
砼浇筑
Ⅱ
严重
般
较
高处作业员防护违章作业作业前未工进行安全技术交底振捣器电缆线破损漏电
68
时电力线路
Ⅳ
较易
较
较短
较
高处作业员高处禁忌症防护违禁功率电器
69
机械
Ⅲ
中
般
较
未严格执行岗制度
2环境设施风险评估准
21 环境设施风险评估基准
环境设施风险评估通两方面进行评估接关系接关系参考城市轨道交通工程建设风险理规范表示：
环境关系表
接等级
施工方法
穿
非常接
接
较接
接
说明
1
2
3
4
5
高架段
05 m
515 m
15~25 m
>25 m
考虑架设线路承台施工范围线
二环境损失等级环境影响等级划分标准参考城市轨道交通工程建设风险理规范（GB 506522011）条文说明表7城市轨道交通工程环境设施影响风险指建设活动导致周边区域建（构）筑物发生影响破坏周边建（构）筑物等环境设施位置关系重性易损性等素关般情况工程活动越环境风险源环境风险源设施遭受破坏性越次评估建（构）筑物邻度风险发生性进行挂钩穿建（构）筑物应风险发生性等级高级工程活动接环境设施风险源时应环境设施风险性等级低时风险评估确定环境设施风险等级时根环境设施重性保护求易损性等适调整风险等级设计施工中已考虑采取环境设施进行加固等风险消减低措施视加固措施预期效性适调低风险等级
环境设施风险等级划分表
风险等级
环境设施分类
相邻位置关系
说明
Ⅰ级
邻重设施
非常接
1注意分析工程施工方法穿越邻形式
2需考虑现场邻设施保护求特点进行具体分析
3风险评估根施工方法适进行等级调整
Ⅱ级
邻重设施
接
般设施
非常接
Ⅲ级
邻重设施
较接
般设施
接
Ⅳ级
邻重设施
接
般设施
较接
注：1环境设施风险评估根现场设施重性保护求施工方法等素适进行调整
2评估适考虑环境设施易损性环境设施抗变形力差适提高风险等级
3设计施工中考虑加固措施视加固措施预期效性降低风险等级
22 环境设施重性评价方法
位城市轨道交通工程影响区范围环境设施参考城市轨道交通工程建设风险理规范相关条文说明重性划分两类：重设施般设施
环境设施重性分类表
环境设施类
环境设施重性类
重设施
般设施
面轨道交通
城市轨道交通线路铁路
面建（构）筑物
省市级保护古建筑高度超15层（含）建筑年代久远基础条件较差重点保护建筑物重烟囱水塔油库加油站汽罐高压线铁塔等
15层般建筑物般厂房车库等构筑物等
构筑物
道路交通隧道商业街重防工程等
行街通道等
市政桥梁
高架桥立交桥桥等
匝道桥行天桥等
市政线
雨污水干中压煤气直径较水中水军光缆等时间较长铸铁承插式接口混凝土
直径雨污水低压煤气电信通信电力（沟）等
市政道路
城市干道快速路等
城市次干道支路等
水体（河道湖泊）
江河湖海洋
般水塘河沟
绿化植物
受保护古树
树木
— END —
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