目录
目录 I
摘 II
Abstract III
引言 1
1国企业部审计含义作 2
11国企业部审计含义容 2
12国企业部审计作 2
2国企业部审计存问题 3
21部审计理体制合理 3
22企业领导重视部审计位高 4
23部审计理滞法律制度健全 5
24部审计职定位明确审计范围狭隘 5
25部审计方法落信息化建设滞 6
26部审计队伍综合素质高 7
3．国企业部审计改进策 8
31完善部审计体制 8
32强化国企业部审计认识重视 8
33制定完善部审计相关法规制度 9
34明确职定位增加审计范围 9
35革新方法技术提质量 10
36加强部审计队伍建设 11
4结 12
参考文献 13
致谢 14
摘
着现代企业制度建立济体制改革国企业改革工作逐步推进然改革深化程中企业运营风险断加剧建立完善国企业部审计制度更加显重前国济进入新常态国企改革面更高求国企业部审计目标相应改变增值型部审计应运生然部审计转型阶段定发展取普遍成效部审计理体制法律制度审计范围技术方法审计员专业素质等方面存许问题阻碍着部审计职目标实现文通简介绍国企业部审计含义作指出目前存问题分析原针问题原提出相应策建议期促进部审计转型发展鉴意义
关键词：国企业部审计问题策
Abstract
With the economic restructuring and establishment of modern enterprise system the reform of Stateowned Enterprises has gradually deepened However along with the promoting of reform the enterprise operational risk is increasing Therefore to establish and improve SOE internal audit system is even more important Our current economy has entered a new development stage stateowned enterprises are confronted with higher requirements relatively the objectives of internal audit also change valueadded internal audit came into being Although the internal audit made some progress in the transition phase but from a general view of the results achieved there are still many problems of internal audit in the management system the legal system audit scope technology and methods auditors professional quality and other aspects hindering the internal audit functions and goals This article will briefly introduce the meaning and effects of internal audit through pointing out the problems and analyzing the reasons According to the problems and causes we can finally put forward effective measures and suggestions to ensure the healthy development of internal audit work
Key words stateowned enterprises internal audit problem measure
引言
新时期济快速全面发展形势市场济体制断完善国企业进行资源重组规模扩张产业升级改革成效目睹然着国企业营规模化元化公司治理长期存问题逐渐暴露理体制弊端凸显持续发展力足优化国企业公司治理结构十分必现代治理导型部审计开始形成部审计作国企业监督体系中重环监督企业营行评价济责服务营活动改善风险理体系完善部控制制度保障资产安全完整推进廉政建设等方面功容忽视完善部审计制度企业济决策更加公开公正透明化企业济利益健康安全更保障受部审计身理体制局限性审计环境审计员素质技术方法等素影响部审计实践发展中存诸问题困难部审计影响力相较低制约国企业发展合理效部审计提升企业核心竞争力确保企业良运行关键手段国企业部审计关凸显存意义公司治理相辅相成相互促进实现企业价值新形势做部审计工作发挥强力动作重课题搞部审计工作正确认识国企业部审计现实状况正视存种种问题部审计体制创新法律制度完善技术方法改进队伍建设等方面加强改进部审计工作实现审工作转型升级国企业改革利推进提供更力保障
1国企业部审计含义作
11国企业部审计含义容
国企业部审计根关法律法规定程序审查企业财务收支财务信息项营理活动评价真实性合法性效性提出报告做出建议种济监督活动部审计目促进企业增值提高企业运作效率国企业规模结构理局求决定部审计容部审计容通常包括治理程审计治理结果审计两方面前者企业战略审计部控制审计风险理审计等者包括济责审计种专项审计
12国企业部审计作
部审计作国企业部监督重形式国企业公司治理中作觑部审实现公司治理目标充分发挥监督评价济责风险理部控制协调信息沟通等方面关键作评价济责方面部审计企业受托者行进行评价鉴证企业级领导干部履行济责程度进行客观评价利促受托者更加心力企业服务利建立更科学更规范领导干部理制度协助风险理部控制方面部审计通企业部控制制度测试评价 够时发现营风险 促进企业风险理体系改善增强企业防控风险力部控制系统健全性效性进行检查找出部控制制度缺陷漏洞改进部控制系统薄弱环节协调信息沟通方面部审计保证利益相关方信息称性助协调种济利益关系处理利益关联方矛盾
2国企业部审计存问题
21部审计理体制合理
国企业部审计发展中存少问题体制问题首素完善部审计理体制整国企业部审计工作重保证理体制合理关键组织机构设置合理部审计机构设置果公司治理结构匹配组织缺乏独立位没灵魂空壳
国国企业部审计机构部分设立高级理层领导总会计师负责总会计师财务审计相监督审计结定真实高层领导部审计部门作企业职部门部审计机构理层间存直接组织关系重济利益牵扯加审机构员配置领导决定部审计员工作保证绝客观公正部审计运作程度赖企业领导意识实质形式保持独立长部审计部门作幅削弱失权威性机构设置流形式没实质作缺乏独立性权威性部审计监督职实际担着虚名部审计出问题难整改企业极易出现徇私舞弊现象
总体说国国企业部审计部门隶属层级较低企业理层部门制约部审计监督评价等职会受限制审计程够公公正极易产生徇私舞弊现象利真实反映企业运营状况丧失原作部审计机构名副实没法提供时真实效部审计信息终成部审计作发挥阻力部审计理体制部审计心脏解决体制合理问题部审计转型道路严峻挑战
22企业领导重视部审计位高
企业领导部审计缺乏重视部审计位低原部审计位作认识存误区方面公司治理结构完善董事会理层权责未分离实际董事会没必理层进行监督制约部审计失存意义少企业领导片面认部审计机构行政干预动设立约束行没部审计企业实际运营重作方面少国企领导关注业绩考核忽视企业部控制风险状况等部审计错误定位部审计重点放事违规审计忽略事前风险导审计国企业部审计支持位位降低非常利实现部审计职目标
提高理层部审计重视通强制命令接受否容易出现反效果方合力充分调动种资源协调发展推进部审计成国企业改革发展基石企业中立足
23部审计理滞法律制度健全
着济体制改革进行国部审计实践方面取定发展理发展相滞基础理实务理进步速度直落实践现理体系符合国国情现代企业制度求新型符合济现状部审计理然初步建立基础部审计实际工作指导意义外国家针国企业部审计方面立法健全缺乏专门法律法规部审计准法律规章容较粗略尤济理方面规定够完整细致部审计制度没做出明确求致部审计监督鉴证等行缺乏力法律法律法规缺乏惩罚性措施没形成足够威慑力企业中审计舞弊行层出穷皆惩罚力度够违法违规成太低没健全法律制度作保障缺乏良审计环境审审计结果质量性折扣影响部审计严肃性保障程度
24部审计职定位明确审计范围狭隘
传统国企部审计容审查企业营活动合规性仅仅起事监督作缺乏事前预测事中控制种监督导型审计职已满足现代企业发展需现代企业制度求发展增值型部审计部审计提升企业价值服务部审计职监督服务导型转移目前数国企业部审计角色定位停留监督职咨询服务等职基没发挥阻碍着部审计理实务发展部审计增值作会施展
部审计职审计目标限制受审部门机构员配置理成等种素影响国企业审部门工作局限财务审计部控制审计风险理审计舞弊审计种专项审计等方面重然较部审计业务范围狭窄审工作企业提供增值服务目法实现
25部审计方法落信息化建设滞
着部审计理实务发展增值型部审计应部审计业务范围断拓展部审计容财务审计理审计转变部审计目标宥查错防弊逐步转价值增值然国企业部审计方法尚未部审计转型创新然采事审计现场审计静态审计等单落方法部审计采调查方法中账项基础审计种方法交叉风险导审计占例极少
会计电算化普国企部审计信息化建设提出更高求国企业部审计工作长期技术落手工查账没先进统计抽样计算机辅助审计软件应审计工作中致审计风险常定性分析作终结果法定量方法衡量目前国企业开展计算机辅助审计例然高少数型企业具备信息化审计力部分型国企业抽样审计手工审计方法审计工作赖验判断调查方法意性缺乏科学性没充分利计算机辅助审计手段制约部审计协助风险理完善部控制参公司治理方面积极作发挥
26部审计队伍综合素质高
国企业理层部审计够重视审计队伍建设投入相较少部审计部门缺乏良资源审计队伍综合素质低成提高部审计工作效率瓶颈
国企业部审计队伍结构存合理现象导致审计队伍建设出现困难部分国企业部审计工作财务员承担审计员没接受审计知识学培训具备审计专业知识专业技知识结构工作验满足企业发展需二高水复合型少财务审计工程审计项目审计员通常精通专业相关知识少涉足专业领域三审计行业准入门槛较低审计队伍中专业资格部审计员占例高具高级专业技术资格注册部审计师资格数更寥寥加缺乏续教育审计队伍整体业务水高中高端审计尤稀缺四精通计算机互联网信息技术审计严重缺乏符合信息化审计建设需求
3．国企业部审计改进策
31完善部审计体制
完善部审计体制关键部审计机构合理设置保证部审计机构独立性权威性部审计工作质求现代企业制度国企业部审计组织模式企业法治理结构相适应企业根公司治理实际情况进行科学效部审计机构设置
设立董事会国企业中部审计机构采董事会高层双领导体制双重报告路线董事会设审计委员会部审计部门属审计委员会审计部门公司高层审计委员会报告工作审计委员会理层分工充分保证部审计组织独立权威部审计更具影响力没董事会企业中通常设监事会部审计采监事会高级层双重领导体制够弥补部审计机构单独理层领导缺点相提高部审计部门公正性独立性
设立审计委员会企业中设置部门级审计部根
企业实情设立部审计派出机构机构间进行协调配合充分发挥职努力实现企业发展目标
32强化国企业部审计认识重视
强化企业负责认识部审计工作创造良环境前提条件推行企业部审计企业理者部审计实际作正确认识部审计增值服务职公司发展战略意义理解部审计仅仅应付检查存权宜计企业发展提供实实帮助行措施样企业理者会觉推行部审计部审计工作提供更财物支持进更发挥审计功
提高企业理者重视建议：
第部审计员应通发挥身作开展部审计工作关注解决企业负责关心问题企业负责部审计实际效进步重视部审计机构
第二改善部审计企业环境建立审计结果领导业绩挂钩制度领导干部进行考核时部审计企业济增加值绩效评价结合起部审计关系理者切身利益时理者部审计重视程度然提高
33制定完善部审计相关法规制度
国企业部审计部门通法律规章强制推动设立实施国部审计获快速发展重验部审计事实法律准绳健全法律法规部审计利开展工作重保障目前审计法等法律法规规章国企业部审计工作开展提供法规保障力推动部审计快速发展
现行部审计相关法律法规制定较笼统粗略缺少强制性针性条款中国部审计协会应鉴国外验结合国国企发展现状快制定出完善部审计准工作规范制定出套效部审计准体系理体系部审计员开展工作时法章循法律层面部审计持续健康发展提供强力支撑
34明确职定位增加审计范围
现代企业营理中部审计职企业战略目标息息相关着部审计目标重新定位部审计职应停留传统监督评价鉴证职应适扩展理控制部服务职部审计部门企业部分责积极参企业营决策中检查监督企业济活动更关注组织理风险理企业发展前景风险理新涵融入部门日常工作中国企业部审计职应该单纯监督导型监督服务导型转变充分体现公司治理目标
部审计职转变意味着审计范围断拓展企业营活动部审计监督控制
（1）增加审计容传统财务审计部审计应该济效益审计济责审计理审计等更领域延伸
（2）做事前预测事中控制事监督全程审计提高企业营风险预测监控处理力
（3）部审计进行定期审计应工作需适时进行定期审计提高审计结果质量性
（4）重视形资产重性形资产审计划入部审计范畴局限形资产审计通部审计确保企业形资产形资产保值增值
（5）信息化审计范围信息系统身产生业务数财务数理数外包括信息系统种理制度
完善部审计制度落实审计职责权限范围时部审计积极参企业战略理全面预算制定战略风险估计中完成职工作基础拓展更审计咨询服务业务部审计活动增值效应化
35革新方法技术提质量
着企业理现代化商务活动样化传统审计方法已适应企业发展需求积极探索创新审计方法国企业讲非常重新形势国企业部审计改变单落方法事审计提前审计转变静态审计动静态审计相结合转变单现场远程审计现场非现场审计相结合转变外加非财务数审计力度分析现场监督综合评价等非常规审计方法应力度
现代先进信息技术发展日千里应国企部审计中部审计技术创新台加快部审计信息化建设步伐传统手工审计满足数更精细求降低审计工作效率审计结果性计算机辅助审计软件恰恰弥补缺点提高审计电算化水部审计资料库建立远程操控等技术手段利时执行程序分工合作完成审计程序简化审计步骤非现场审计开展提供技术台计算机技术企业进行风险预测评估分析创建更合理部控制模型部审计制度更加科学高效
会计电算化信息化发展需实现数字化审计势趋发展新事物产生旧事物消亡新审计技术方法产生改革发展注入新量审部门加快审计信息系统台建设会计核算软件数库基础计算机辅助软件应作突破口力争审计信息化全面覆盖企业营理环节实现规范准确效率目标企业发展提供持久动力
36加强部审计队伍建设
建设支高素质企业部审计队伍国企业部审计发挥作保障审计工作质量效率取决审计队伍组织结构审计员综合素质加强部审计队伍建设束高阁成空谈积极采取措施完成建设工作
第招聘严格准入制度断增加业资格限制进行严格筛选选择符合求高素质审计员选择审计员注重专业素质责心客观公正工作态度保证审计专业性公正性选择熟练掌握审计知识计算机知识信息化审计
第二部审计发挥作核心审计员业务力力部审计职业发展密切相关积极推动部审计员职业发展提升审计员专业胜力提升审计员业务力需协会政府企业三方联动：部审计协会应畅通行业部审计员交流验沟通信息渠道促进验享进步政府部门断完善部审计准体系制定优化部审计实务指南科学引导企业部审计部门效开展工作企业组织相关专业培训促审计员提升专业胜力加强审计员职业道德教育培养出批具扎实专业知识恪守职业操守审计
第三审计队伍理方面工作岗位需合理配置专职兼职部审计员时改变现审计员结构合理吸收金融理法律信息技术等领域专业实现审计队伍元化方面进步完善招聘制度建立起适长期发展选拔培训考核机制根企业发展现状制定企业审员理方案建立科学高效激励机制充分调动审计员工作积极性
4结
部审计企业审计监督体系着重席企业部控制风险理重点公司治理缺重环节部审计机构空中楼阁需立足企业营理需 发挥实实作部审计目标必须符合企业战略目标部审计企业发展目标标杆定位职作国企业治理存部控制缺陷理漏洞决定部审计存意义部审计提高济效益目标企业营理提出切实行建议措施提高企业综合实力部审计确立应位面部审计发展中存问题国企业努力践行创新协调等发展理念适时进行部审计改革创新充分开发整合种资源完善部审计制度国企业部审计转型升级成功更促进国企业深化改革利进行推动国民济更更快发展
参考文献
[1] 张雄杰 刍议国企业部审计现状改进[J] 中国外资（半月） 2013(8)
[2] 王彤彤 国企业部审计问题研究[J] 现代济信息 2013(14)
[3] 周寿清 国企业部审计公司治理[J] 新济 2014(34)
[4] 王丽琴 国企业部审计问题策探讨[J] 财界 2014(20)
[5] 密国强 国企业部审计存问题策[J] – 企业导报 2013(02)
[6] 罗淑萍 国企业部审计创新探索[J] – 会计审计 2013（02）
[7] 宋建清 国企业部审计存问题策[J] 行政事业资产财务 2014(24)
[8] 梁晓军 国企业部审计存问题策[J] 中国市场 2015(40)
[9] 杨晓敏 国企业部审计问题策[J] 市场周刊·理研究 2014(1)
[10] 张春雷 浅析国企业部审计现状发展[J] 现代济信息 2013(15)
[11] 孙宏华 国企业部审计存问题策[J] – 现代商业 2013（32）
[12] 丁琳 国企业部审计存问题改进策[期刊文] 济视野 2013(23)
[13] 李雪莹吴宝宏 国企业治理中部审计存问题策[J] – 企业技术开发 2015（11）
[14] 李波 国企业部审计发展优化探讨[J] – 中国理信息化 2015（23）
[15] 周莹慧 国企业部审计中存问题策[J] 中国理信息化 2015(16)
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目录 I
摘 II
Abstract III
引言 1
1国企业部审计含义作 2
11国企业部审计含义容 2
12国企业部审计作 2
2国企业部审计存问题 3
21部审计理体制合理 3
22企业领导重视部审计位高 4
23部审计理滞法律制度健全 5
24部审计职定位明确审计范围狭隘 5
25部审计方法落信息化建设滞 6
26部审计队伍综合素质高 7
3．国企业部审计改进策 8
31完善部审计体制 8
32强化国企业部审计认识重视 8
33制定完善部审计相关法规制度 9
34明确职定位增加审计范围 9
35革新方法技术提质量 10
36加强部审计队伍建设 11
4结 12
参考文献 13
致谢 14
摘
着现代企业制度建立济体制改革国企业改革工作逐步推进然改革深化程中企业运营风险断加剧建立完善国企业部审计制度更加显重前国济进入新常态国企改革面更高求国企业部审计目标相应改变增值型部审计应运生然部审计转型阶段定发展取普遍成效部审计理体制法律制度审计范围技术方法审计员专业素质等方面存许问题阻碍着部审计职目标实现文通简介绍国企业部审计含义作指出目前存问题分析原针问题原提出相应策建议期促进部审计转型发展鉴意义
关键词：国企业部审计问题策
Abstract
With the economic restructuring and establishment of modern enterprise system the reform of Stateowned Enterprises has gradually deepened However along with the promoting of reform the enterprise operational risk is increasing Therefore to establish and improve SOE internal audit system is even more important Our current economy has entered a new development stage stateowned enterprises are confronted with higher requirements relatively the objectives of internal audit also change valueadded internal audit came into being Although the internal audit made some progress in the transition phase but from a general view of the results achieved there are still many problems of internal audit in the management system the legal system audit scope technology and methods auditors professional quality and other aspects hindering the internal audit functions and goals This article will briefly introduce the meaning and effects of internal audit through pointing out the problems and analyzing the reasons According to the problems and causes we can finally put forward effective measures and suggestions to ensure the healthy development of internal audit work
Key words stateowned enterprises internal audit problem measure
引言
新时期济快速全面发展形势市场济体制断完善国企业进行资源重组规模扩张产业升级改革成效目睹然着国企业营规模化元化公司治理长期存问题逐渐暴露理体制弊端凸显持续发展力足优化国企业公司治理结构十分必现代治理导型部审计开始形成部审计作国企业监督体系中重环监督企业营行评价济责服务营活动改善风险理体系完善部控制制度保障资产安全完整推进廉政建设等方面功容忽视完善部审计制度企业济决策更加公开公正透明化企业济利益健康安全更保障受部审计身理体制局限性审计环境审计员素质技术方法等素影响部审计实践发展中存诸问题困难部审计影响力相较低制约国企业发展合理效部审计提升企业核心竞争力确保企业良运行关键手段国企业部审计关凸显存意义公司治理相辅相成相互促进实现企业价值新形势做部审计工作发挥强力动作重课题搞部审计工作正确认识国企业部审计现实状况正视存种种问题部审计体制创新法律制度完善技术方法改进队伍建设等方面加强改进部审计工作实现审工作转型升级国企业改革利推进提供更力保障
1国企业部审计含义作
11国企业部审计含义容
国企业部审计根关法律法规定程序审查企业财务收支财务信息项营理活动评价真实性合法性效性提出报告做出建议种济监督活动部审计目促进企业增值提高企业运作效率国企业规模结构理局求决定部审计容部审计容通常包括治理程审计治理结果审计两方面前者企业战略审计部控制审计风险理审计等者包括济责审计种专项审计
12国企业部审计作
部审计作国企业部监督重形式国企业公司治理中作觑部审实现公司治理目标充分发挥监督评价济责风险理部控制协调信息沟通等方面关键作评价济责方面部审计企业受托者行进行评价鉴证企业级领导干部履行济责程度进行客观评价利促受托者更加心力企业服务利建立更科学更规范领导干部理制度协助风险理部控制方面部审计通企业部控制制度测试评价 够时发现营风险 促进企业风险理体系改善增强企业防控风险力部控制系统健全性效性进行检查找出部控制制度缺陷漏洞改进部控制系统薄弱环节协调信息沟通方面部审计保证利益相关方信息称性助协调种济利益关系处理利益关联方矛盾
2国企业部审计存问题
21部审计理体制合理
国企业部审计发展中存少问题体制问题首素完善部审计理体制整国企业部审计工作重保证理体制合理关键组织机构设置合理部审计机构设置果公司治理结构匹配组织缺乏独立位没灵魂空壳
国国企业部审计机构部分设立高级理层领导总会计师负责总会计师财务审计相监督审计结定真实高层领导部审计部门作企业职部门部审计机构理层间存直接组织关系重济利益牵扯加审机构员配置领导决定部审计员工作保证绝客观公正部审计运作程度赖企业领导意识实质形式保持独立长部审计部门作幅削弱失权威性机构设置流形式没实质作缺乏独立性权威性部审计监督职实际担着虚名部审计出问题难整改企业极易出现徇私舞弊现象
总体说国国企业部审计部门隶属层级较低企业理层部门制约部审计监督评价等职会受限制审计程够公公正极易产生徇私舞弊现象利真实反映企业运营状况丧失原作部审计机构名副实没法提供时真实效部审计信息终成部审计作发挥阻力部审计理体制部审计心脏解决体制合理问题部审计转型道路严峻挑战
22企业领导重视部审计位高
企业领导部审计缺乏重视部审计位低原部审计位作认识存误区方面公司治理结构完善董事会理层权责未分离实际董事会没必理层进行监督制约部审计失存意义少企业领导片面认部审计机构行政干预动设立约束行没部审计企业实际运营重作方面少国企领导关注业绩考核忽视企业部控制风险状况等部审计错误定位部审计重点放事违规审计忽略事前风险导审计国企业部审计支持位位降低非常利实现部审计职目标
提高理层部审计重视通强制命令接受否容易出现反效果方合力充分调动种资源协调发展推进部审计成国企业改革发展基石企业中立足
23部审计理滞法律制度健全
着济体制改革进行国部审计实践方面取定发展理发展相滞基础理实务理进步速度直落实践现理体系符合国国情现代企业制度求新型符合济现状部审计理然初步建立基础部审计实际工作指导意义外国家针国企业部审计方面立法健全缺乏专门法律法规部审计准法律规章容较粗略尤济理方面规定够完整细致部审计制度没做出明确求致部审计监督鉴证等行缺乏力法律法律法规缺乏惩罚性措施没形成足够威慑力企业中审计舞弊行层出穷皆惩罚力度够违法违规成太低没健全法律制度作保障缺乏良审计环境审审计结果质量性折扣影响部审计严肃性保障程度
24部审计职定位明确审计范围狭隘
传统国企部审计容审查企业营活动合规性仅仅起事监督作缺乏事前预测事中控制种监督导型审计职已满足现代企业发展需现代企业制度求发展增值型部审计部审计提升企业价值服务部审计职监督服务导型转移目前数国企业部审计角色定位停留监督职咨询服务等职基没发挥阻碍着部审计理实务发展部审计增值作会施展
部审计职审计目标限制受审部门机构员配置理成等种素影响国企业审部门工作局限财务审计部控制审计风险理审计舞弊审计种专项审计等方面重然较部审计业务范围狭窄审工作企业提供增值服务目法实现
25部审计方法落信息化建设滞
着部审计理实务发展增值型部审计应部审计业务范围断拓展部审计容财务审计理审计转变部审计目标宥查错防弊逐步转价值增值然国企业部审计方法尚未部审计转型创新然采事审计现场审计静态审计等单落方法部审计采调查方法中账项基础审计种方法交叉风险导审计占例极少
会计电算化普国企部审计信息化建设提出更高求国企业部审计工作长期技术落手工查账没先进统计抽样计算机辅助审计软件应审计工作中致审计风险常定性分析作终结果法定量方法衡量目前国企业开展计算机辅助审计例然高少数型企业具备信息化审计力部分型国企业抽样审计手工审计方法审计工作赖验判断调查方法意性缺乏科学性没充分利计算机辅助审计手段制约部审计协助风险理完善部控制参公司治理方面积极作发挥
26部审计队伍综合素质高
国企业理层部审计够重视审计队伍建设投入相较少部审计部门缺乏良资源审计队伍综合素质低成提高部审计工作效率瓶颈
国企业部审计队伍结构存合理现象导致审计队伍建设出现困难部分国企业部审计工作财务员承担审计员没接受审计知识学培训具备审计专业知识专业技知识结构工作验满足企业发展需二高水复合型少财务审计工程审计项目审计员通常精通专业相关知识少涉足专业领域三审计行业准入门槛较低审计队伍中专业资格部审计员占例高具高级专业技术资格注册部审计师资格数更寥寥加缺乏续教育审计队伍整体业务水高中高端审计尤稀缺四精通计算机互联网信息技术审计严重缺乏符合信息化审计建设需求
3．国企业部审计改进策
31完善部审计体制
完善部审计体制关键部审计机构合理设置保证部审计机构独立性权威性部审计工作质求现代企业制度国企业部审计组织模式企业法治理结构相适应企业根公司治理实际情况进行科学效部审计机构设置
设立董事会国企业中部审计机构采董事会高层双领导体制双重报告路线董事会设审计委员会部审计部门属审计委员会审计部门公司高层审计委员会报告工作审计委员会理层分工充分保证部审计组织独立权威部审计更具影响力没董事会企业中通常设监事会部审计采监事会高级层双重领导体制够弥补部审计机构单独理层领导缺点相提高部审计部门公正性独立性
设立审计委员会企业中设置部门级审计部根
企业实情设立部审计派出机构机构间进行协调配合充分发挥职努力实现企业发展目标
32强化国企业部审计认识重视
强化企业负责认识部审计工作创造良环境前提条件推行企业部审计企业理者部审计实际作正确认识部审计增值服务职公司发展战略意义理解部审计仅仅应付检查存权宜计企业发展提供实实帮助行措施样企业理者会觉推行部审计部审计工作提供更财物支持进更发挥审计功
提高企业理者重视建议：
第部审计员应通发挥身作开展部审计工作关注解决企业负责关心问题企业负责部审计实际效进步重视部审计机构
第二改善部审计企业环境建立审计结果领导业绩挂钩制度领导干部进行考核时部审计企业济增加值绩效评价结合起部审计关系理者切身利益时理者部审计重视程度然提高
33制定完善部审计相关法规制度
国企业部审计部门通法律规章强制推动设立实施国部审计获快速发展重验部审计事实法律准绳健全法律法规部审计利开展工作重保障目前审计法等法律法规规章国企业部审计工作开展提供法规保障力推动部审计快速发展
现行部审计相关法律法规制定较笼统粗略缺少强制性针性条款中国部审计协会应鉴国外验结合国国企发展现状快制定出完善部审计准工作规范制定出套效部审计准体系理体系部审计员开展工作时法章循法律层面部审计持续健康发展提供强力支撑
34明确职定位增加审计范围
现代企业营理中部审计职企业战略目标息息相关着部审计目标重新定位部审计职应停留传统监督评价鉴证职应适扩展理控制部服务职部审计部门企业部分责积极参企业营决策中检查监督企业济活动更关注组织理风险理企业发展前景风险理新涵融入部门日常工作中国企业部审计职应该单纯监督导型监督服务导型转变充分体现公司治理目标
部审计职转变意味着审计范围断拓展企业营活动部审计监督控制
（1）增加审计容传统财务审计部审计应该济效益审计济责审计理审计等更领域延伸
（2）做事前预测事中控制事监督全程审计提高企业营风险预测监控处理力
（3）部审计进行定期审计应工作需适时进行定期审计提高审计结果质量性
（4）重视形资产重性形资产审计划入部审计范畴局限形资产审计通部审计确保企业形资产形资产保值增值
（5）信息化审计范围信息系统身产生业务数财务数理数外包括信息系统种理制度
完善部审计制度落实审计职责权限范围时部审计积极参企业战略理全面预算制定战略风险估计中完成职工作基础拓展更审计咨询服务业务部审计活动增值效应化
35革新方法技术提质量
着企业理现代化商务活动样化传统审计方法已适应企业发展需求积极探索创新审计方法国企业讲非常重新形势国企业部审计改变单落方法事审计提前审计转变静态审计动静态审计相结合转变单现场远程审计现场非现场审计相结合转变外加非财务数审计力度分析现场监督综合评价等非常规审计方法应力度
现代先进信息技术发展日千里应国企部审计中部审计技术创新台加快部审计信息化建设步伐传统手工审计满足数更精细求降低审计工作效率审计结果性计算机辅助审计软件恰恰弥补缺点提高审计电算化水部审计资料库建立远程操控等技术手段利时执行程序分工合作完成审计程序简化审计步骤非现场审计开展提供技术台计算机技术企业进行风险预测评估分析创建更合理部控制模型部审计制度更加科学高效
会计电算化信息化发展需实现数字化审计势趋发展新事物产生旧事物消亡新审计技术方法产生改革发展注入新量审部门加快审计信息系统台建设会计核算软件数库基础计算机辅助软件应作突破口力争审计信息化全面覆盖企业营理环节实现规范准确效率目标企业发展提供持久动力
36加强部审计队伍建设
建设支高素质企业部审计队伍国企业部审计发挥作保障审计工作质量效率取决审计队伍组织结构审计员综合素质加强部审计队伍建设束高阁成空谈积极采取措施完成建设工作
第招聘严格准入制度断增加业资格限制进行严格筛选选择符合求高素质审计员选择审计员注重专业素质责心客观公正工作态度保证审计专业性公正性选择熟练掌握审计知识计算机知识信息化审计
第二部审计发挥作核心审计员业务力力部审计职业发展密切相关积极推动部审计员职业发展提升审计员专业胜力提升审计员业务力需协会政府企业三方联动：部审计协会应畅通行业部审计员交流验沟通信息渠道促进验享进步政府部门断完善部审计准体系制定优化部审计实务指南科学引导企业部审计部门效开展工作企业组织相关专业培训促审计员提升专业胜力加强审计员职业道德教育培养出批具扎实专业知识恪守职业操守审计
第三审计队伍理方面工作岗位需合理配置专职兼职部审计员时改变现审计员结构合理吸收金融理法律信息技术等领域专业实现审计队伍元化方面进步完善招聘制度建立起适长期发展选拔培训考核机制根企业发展现状制定企业审员理方案建立科学高效激励机制充分调动审计员工作积极性
4结
部审计企业审计监督体系着重席企业部控制风险理重点公司治理缺重环节部审计机构空中楼阁需立足企业营理需 发挥实实作部审计目标必须符合企业战略目标部审计企业发展目标标杆定位职作国企业治理存部控制缺陷理漏洞决定部审计存意义部审计提高济效益目标企业营理提出切实行建议措施提高企业综合实力部审计确立应位面部审计发展中存问题国企业努力践行创新协调等发展理念适时进行部审计改革创新充分开发整合种资源完善部审计制度国企业部审计转型升级成功更促进国企业深化改革利进行推动国民济更更快发展
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