XX县聘社会中介机构参政府投资建设项目工程造价审核理办法
第条认真贯彻执行XX县民政府关印发XX县贯彻执行XX省政府投资建设项目审计办法实施意见通知（X政发〔2019〕X号）求加强政府投资建设项目审计监督提高投资绩效规范社会中介机构参政府投资建设项目审核行保证审核质量根XX省政府投资建设项目审计办法等文件精神结合XX县实际制定办法
第二条办法适县行政区域政府投资建设项目预算（拦标）价决（结）算价施工阶段全程造价控制审核参政府投资建设项目工程造价审核社会中介机构
第三条办法称政府投资建设项目指财政预算资金政府专项建设资金（基金）政府债务资金财政资金占概算总投资例超50建设项目政府拥项目建设者运营控制权建设项目法律法规规章规定者县级民政府确定政府投资建设项目
第四条办法称社会中介机构指中华民国注册会计师法工程造价咨询企业理办法法设立合法存续具备工程造价资质企业
第五条中介机构选聘县财政局通公开招标采购确定3家具工程造价资质专业机构获XX县政府投资建设项目审核资格县财政局负责签订聘合聘期限3年2019年7月31日2022年7月30日
第六条受聘中介机构重点投资额100万元（含100万元）项目决（结）算价施工阶段全程造价控制进行审核投资额400万元（含400万元）项目预算（拦标）价进行审核项目投资额项目送审金额作界定
第七条工程造价审核严格工程造价咨询单位执业行准造价工程师职业道德行准中国注册会计师审计准等审计行准执业规范开展
第八条参政府投资建设项目审核中介机构应时具备条件：
（）具独立承担民事责力具效营业执营业执营范围满足项目需求
（二）具良商业信誉三年（2016年1月1日）违约恰履约引起合中止纠纷争议仲裁诉讼记录前未良记录相关行政部门停止投标资格
（三）具备健全财务会计制度够提供2016年—2018年非单位审计财务报表审计报告
（四）法缴纳税收社会保障良记录够提供2018年度意三月完税证明社保缴纳证明
（五）具建设行政部门颁发工程造价咨询甲级资质证书效期
（六）未列入信中国网站失信执行重税收违法案件事名单政府采购严重违法失信名单中国政府采购网政府采购严重违法失信行信息记录
第九条中介机构选派进驻XX县业员应具备条件：
（）项目负责资格：具全国注册造价工程师资格证注册申请单位工程类高级职称5年造价工作验
（二）技术负责资格：具全国注册造价工程师资格证注册申请单位工程类中级职称3年造价工作验需常驻XX县
（三）项目组成员：项目技术负责外少6土建安装公路水利水电专业均需配置中具工程类中级职称3年造价工作验员少4余员需3年工作验常驻XX县员少3（办公点县财政局提供）配备员必须单位职员
第十条项目建设单位须XX县民政府转发州民政府关进步加快推进项目建设文件通知（X政发〔20XX〕X号）求项目建设完工20工作日完成工程质量验收结算审核需开展政府投资建设项目预算（拦标）价决（结）算价施工阶段全程造价控制审核工作项目建设单位须行选取受聘中介机构进行审核服务
第十条项目建设单位须XX县民政府办公室转发州民政府办公室关XX省2019年政府集中采购目录标准文件通知（X政办发〔20XX〕X号）求审核服务进行采购：
（）建设工程造价咨询服务单项合估算价50万元（含50万元）项目属政府采购范围项目建设单位控财务等制度执行
（二）建设工程造价咨询服务单项合估算价达50万元（含50万元）100万元（含100万元）达分散采购标准项目建设单位须中华民国政府采购法实施条例关规定先执行采购选取受聘中介机构开展审核服务
（三）建设工程造价咨询服务单项合估算价达100万元（含100万元）达公开招标标准项目建设单位须中华民国政府采购法实施条例规定实施符合审核条件社会中介机构均参投标
第十二条项目建设单位作委托单位应服务具体容范围服务条款付款方式等中介机构作进步商定须行签订委托合廉政纪律承诺书委托合须项目建设单位项目施工单位中介机构三方签订中介机构报县财政局备案
第十三条中介机构项目建设单位提供审核服务产生服务费项目建设单位承担付费标准XX省物价局关调整建设工程造价咨询服务收费标准通知（X价综合〔20XX〕XX号）标准浮20执行
（）工程结算审核中审核差异核定造价5（含5）金额基费费建设单位承担审核差异超核定造价5外金额成效附加费费施工单位承担
（二）成效附加费中介机构出具审核结果资料建设单位负责督促施工单位支付30工作日未完成支付建设单位项目尾款中垫付
第十四条中介机构应相关工作程序组成审核工作组开展审核工作审核完成委托单位验收合格方支付服务费
（）审核时限须委托合中进行明确审核结果资料出具委托单位应30工作日支付服务费
（二）中介机构委托单位约定时限中介机构原造成项目审核务未全面完成审核服务费扣减20
第十五条中介机构接收审象资料时应填写审核资料移交清单双方执份审核程中应妥善保审核资料遗失损毁审核结束应时审象资料
第十六条中介机构项目审核完成须10日项目审核形成档案资料全部移交委托单位（电子纸质资料均须规范整理纸质资料须装订成册）审核结果性资料（审核报告审核结果认定表审核取证单审定结算书）报县财政局县审计局备案
第十七条中介机构受托审核项目形式审核项目转包分包单位
第十八条中介机构审核员参身编制基建设预（概）算预算价（拦标价）结算评审监理项目财务审计代理记账纳税代理工作参预算（拦标）价审核参决（结）算价审核审象事项利害关系应申请回避
第十九条中介机构须服县财政局理接受县审计局社会方监督服务程中应坚持客观公正实事求原严格遵守职业道德严守审核中知悉国家秘密商业秘密
第二十条中介机构实行保证金制度签订聘合前必须县财政局缴纳履约保证金20万元确定履约保证金负责严格关出现违法违纪质量问题县财政局严追究受聘机构责履约保证金予退
第二十条中介机构审核项目审计机关中抽取部分项目纳入年度审计计划进行审计审计机关审计中介机构审核项目审减金额误差率5扣减该项目合约定全部审核费扣费受托中介机构行退回委托单位退回县财政局履约保证金中支付审计机关审计审减金额2次误差率5解聘合
第二十二条中介机构列行认定违法违纪解聘合构成犯罪移交司法机关法追究刑事责：
（）明知审单位者审核事项利害关系动
回避
（二）泄露审核工作中知悉国家审单位秘密
（三）索贿受贿者接受影响公正履行职责利益
（四）隐瞒审核中发现问题审单位违法违纪行
（五）滥职权徇私舞弊玩忽职守行违反廉政纪律国家关法律法规规定
第二十三条项目建设单位应项目完工投入者试运行合格3月编报竣工财务决算项目竣工财务决算容包括：项目竣工财务决算报表竣工财务决算说明书竣工财务决（结）算审核情况相关资料
第二十四条中介机构项目建设单位发生纠纷情况双方应量协商解决协商成争议提交具辖权限民法院诉讼解决中介机构纠纷情况书面形式报县财政局备案
第二十五条办法县财政局负责解释印发日起执行
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第条认真贯彻执行XX县民政府关印发XX县贯彻执行XX省政府投资建设项目审计办法实施意见通知（X政发〔2019〕X号）求加强政府投资建设项目审计监督提高投资绩效规范社会中介机构参政府投资建设项目审核行保证审核质量根XX省政府投资建设项目审计办法等文件精神结合XX县实际制定办法
第二条办法适县行政区域政府投资建设项目预算（拦标）价决（结）算价施工阶段全程造价控制审核参政府投资建设项目工程造价审核社会中介机构
第三条办法称政府投资建设项目指财政预算资金政府专项建设资金（基金）政府债务资金财政资金占概算总投资例超50建设项目政府拥项目建设者运营控制权建设项目法律法规规章规定者县级民政府确定政府投资建设项目
第四条办法称社会中介机构指中华民国注册会计师法工程造价咨询企业理办法法设立合法存续具备工程造价资质企业
第五条中介机构选聘县财政局通公开招标采购确定3家具工程造价资质专业机构获XX县政府投资建设项目审核资格县财政局负责签订聘合聘期限3年2019年7月31日2022年7月30日
第六条受聘中介机构重点投资额100万元（含100万元）项目决（结）算价施工阶段全程造价控制进行审核投资额400万元（含400万元）项目预算（拦标）价进行审核项目投资额项目送审金额作界定
第七条工程造价审核严格工程造价咨询单位执业行准造价工程师职业道德行准中国注册会计师审计准等审计行准执业规范开展
第八条参政府投资建设项目审核中介机构应时具备条件：
（）具独立承担民事责力具效营业执营业执营范围满足项目需求
（二）具良商业信誉三年（2016年1月1日）违约恰履约引起合中止纠纷争议仲裁诉讼记录前未良记录相关行政部门停止投标资格
（三）具备健全财务会计制度够提供2016年—2018年非单位审计财务报表审计报告
（四）法缴纳税收社会保障良记录够提供2018年度意三月完税证明社保缴纳证明
（五）具建设行政部门颁发工程造价咨询甲级资质证书效期
（六）未列入信中国网站失信执行重税收违法案件事名单政府采购严重违法失信名单中国政府采购网政府采购严重违法失信行信息记录
第九条中介机构选派进驻XX县业员应具备条件：
（）项目负责资格：具全国注册造价工程师资格证注册申请单位工程类高级职称5年造价工作验
（二）技术负责资格：具全国注册造价工程师资格证注册申请单位工程类中级职称3年造价工作验需常驻XX县
（三）项目组成员：项目技术负责外少6土建安装公路水利水电专业均需配置中具工程类中级职称3年造价工作验员少4余员需3年工作验常驻XX县员少3（办公点县财政局提供）配备员必须单位职员
第十条项目建设单位须XX县民政府转发州民政府关进步加快推进项目建设文件通知（X政发〔20XX〕X号）求项目建设完工20工作日完成工程质量验收结算审核需开展政府投资建设项目预算（拦标）价决（结）算价施工阶段全程造价控制审核工作项目建设单位须行选取受聘中介机构进行审核服务
第十条项目建设单位须XX县民政府办公室转发州民政府办公室关XX省2019年政府集中采购目录标准文件通知（X政办发〔20XX〕X号）求审核服务进行采购：
（）建设工程造价咨询服务单项合估算价50万元（含50万元）项目属政府采购范围项目建设单位控财务等制度执行
（二）建设工程造价咨询服务单项合估算价达50万元（含50万元）100万元（含100万元）达分散采购标准项目建设单位须中华民国政府采购法实施条例关规定先执行采购选取受聘中介机构开展审核服务
（三）建设工程造价咨询服务单项合估算价达100万元（含100万元）达公开招标标准项目建设单位须中华民国政府采购法实施条例规定实施符合审核条件社会中介机构均参投标
第十二条项目建设单位作委托单位应服务具体容范围服务条款付款方式等中介机构作进步商定须行签订委托合廉政纪律承诺书委托合须项目建设单位项目施工单位中介机构三方签订中介机构报县财政局备案
第十三条中介机构项目建设单位提供审核服务产生服务费项目建设单位承担付费标准XX省物价局关调整建设工程造价咨询服务收费标准通知（X价综合〔20XX〕XX号）标准浮20执行
（）工程结算审核中审核差异核定造价5（含5）金额基费费建设单位承担审核差异超核定造价5外金额成效附加费费施工单位承担
（二）成效附加费中介机构出具审核结果资料建设单位负责督促施工单位支付30工作日未完成支付建设单位项目尾款中垫付
第十四条中介机构应相关工作程序组成审核工作组开展审核工作审核完成委托单位验收合格方支付服务费
（）审核时限须委托合中进行明确审核结果资料出具委托单位应30工作日支付服务费
（二）中介机构委托单位约定时限中介机构原造成项目审核务未全面完成审核服务费扣减20
第十五条中介机构接收审象资料时应填写审核资料移交清单双方执份审核程中应妥善保审核资料遗失损毁审核结束应时审象资料
第十六条中介机构项目审核完成须10日项目审核形成档案资料全部移交委托单位（电子纸质资料均须规范整理纸质资料须装订成册）审核结果性资料（审核报告审核结果认定表审核取证单审定结算书）报县财政局县审计局备案
第十七条中介机构受托审核项目形式审核项目转包分包单位
第十八条中介机构审核员参身编制基建设预（概）算预算价（拦标价）结算评审监理项目财务审计代理记账纳税代理工作参预算（拦标）价审核参决（结）算价审核审象事项利害关系应申请回避
第十九条中介机构须服县财政局理接受县审计局社会方监督服务程中应坚持客观公正实事求原严格遵守职业道德严守审核中知悉国家秘密商业秘密
第二十条中介机构实行保证金制度签订聘合前必须县财政局缴纳履约保证金20万元确定履约保证金负责严格关出现违法违纪质量问题县财政局严追究受聘机构责履约保证金予退
第二十条中介机构审核项目审计机关中抽取部分项目纳入年度审计计划进行审计审计机关审计中介机构审核项目审减金额误差率5扣减该项目合约定全部审核费扣费受托中介机构行退回委托单位退回县财政局履约保证金中支付审计机关审计审减金额2次误差率5解聘合
第二十二条中介机构列行认定违法违纪解聘合构成犯罪移交司法机关法追究刑事责：
（）明知审单位者审核事项利害关系动
回避
（二）泄露审核工作中知悉国家审单位秘密
（三）索贿受贿者接受影响公正履行职责利益
（四）隐瞒审核中发现问题审单位违法违纪行
（五）滥职权徇私舞弊玩忽职守行违反廉政纪律国家关法律法规规定
第二十三条项目建设单位应项目完工投入者试运行合格3月编报竣工财务决算项目竣工财务决算容包括：项目竣工财务决算报表竣工财务决算说明书竣工财务决（结）算审核情况相关资料
第二十四条中介机构项目建设单位发生纠纷情况双方应量协商解决协商成争议提交具辖权限民法院诉讼解决中介机构纠纷情况书面形式报县财政局备案
第二十五条办法县财政局负责解释印发日起执行
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