第节总
1增强成控制力度降低成费提高市场竞争力根国家关法规政策结合力维斯投资(集团)限责公司(简称集团公司)成理求制定制度
2成理应市场需求导保证质量前提程控制环节规范操作手段提高济效益目
3成监控务:遵守国家关法规政策落实成岗位责制完善成理体系形成效成监控系统努力降低成提高济效益
4成控制工作:建立成事前预测优化事中动态控制事分析评价动态循环系统逐步提高集团公司投资效价
第二节开发成控制
前期环节成控制
1进行市场调研市场走势做出分析判断时提供反馈集团公司理层作决策参考
2根集团公司业务发展规划开发力面市场情况确定项目开发计划组织方面专业士拟建项目进行实考察进行立项调研选址前期策划提出立项建议开发设想
3新项目立项时集团公司提交详细行性研究报告集团公司立项听证会讨通行性研究报告应具备块基础资料周边环境发展趋势合作方背景合作方式条件初步规划设计方案开发节奏市场定位等基础容外须包括容:
(1)成费估算控制目标措施
(2)投资效益测算利润体现安排
(3)税务环境影响
(4)资金计划
(5)竞投方案(仅限招标拍卖项目)
(6)投资风险评估相应策
(7)项目综合评价意见
4项目立项合作条件招标拍卖条件等关键素发生变化方构成重利影响时应重新立项
5招标拍卖项目竞价突破集团公司批准高限价合作建房项目充分考虑价款支付方式相应资金成
6招标拍卖合合作开发合应集团公司法律部门审核正式签署
二规划设计环节成控制
1规划设计单位选择集团建筑研究院统负责时遵循原:
(1)集团部完成规划设计工作应集团部行完成
(2)需委托设计院进行规划设计工作原应采取招标方式择优确定
2总体规划设计方案(必须包括建造成控制总体目标)应首先报规划设计方案听证会审查获通方进入设计阶段(初步设计扩初设计施工图设计)阶段必须求设计单位出具设计概(预)算阶段概(预)算进行认真分析较基础编制项目建造成概(预)算确定成单项控制目标控制阶段设计
3施工图设计合应具备关钢筋混凝土等建材量求条款载明:设计单位施工图预算原突破方编制建造成预算
4设计单位设计时特殊技术求指定施工材料供应单位
5设计工程预算员应会监理员组成联合组施工图技术性安全性周密性济性(包括建成物业理成)等进行会审提出明确书面审查意见督促设计单位进行修正避免减少设计合理甚失误造成投资损失浪费
三施工招标环节成控制
1垄断性质工程项目外工程施工作业单位指定
2体施工单位选择必须采取公开邀请招标方式进行
3应组织设计工程预算成四专业员联合组成招标工作组招标范围招标容招标条件等进行详细具体策划拟订标书开展招标活动投标单位应资质济实力技术力量施工项目施工理水等进行现场考察提出书面考察意见投标情况进行评估提出书面评估意见
4等条件应量选择企业类工程类高取费较低单位
5零星工程应两施工单位中综合考察技术力量报价等进行择优选择
6防止投标程中投标单位串标集团监察部门权酌情否决单位参投标保证投标程中充分体现市场竞争集团成部门权推荐家符合投标资格求单位参投标
7垄断性质工程项目(水电气等)应力进行公关协调程度降低造价
8施工合谈判员少应包括工程预算两方面专业员合条件必须符合招标条件合条款容概念应清晰工程紧签合开工
9集团应建立健全施工队伍档案库踪评估资信技术力量
10出包工程应严禁擅转包
四施工程成控制
()现场签证
1现场签证反复合关文件规定慎重处理
2现场签证必须列清事工程实物量价值量甲方工程师预算员现场监理员签名中甲方预算员必须工程量单价工量负责关现场签证具体审批程序权限集团成控制中心统制定
3现场签证必须时发生时签证原事五日办理完毕严禁事补签签证容原工程量必须清楚明涂改签证复印件作结算
4实行造价包干工程项目取费系数中已计取预算包干费预见费工程项目施工程中办理签证
5需变更设计应填写设计变更审批表编制预算设计监理甲方关负责批准方办理办理程中必须关设计施工售楼合明确济责杜绝盲目签证关设计变更审批权限集团公司建筑研究院统制定
(二)工程质量监理
1项目监理集团监理部统派员负责确需委托监理单位应通招标方式择优选择具合法资格效资质等级监理单位监理单位应监理工程施工单位供货商利益关系
2工程质量监控员应求监理单位密切配合严格关旦发现质量事必须组织关部门详细调查分析事原提交事情况报告防止发生事措施明确事责督促责单位集团公司认书面处理方案予落实事报告处理方案应存档备案
3应特重视隐蔽工程监理验收隐蔽工程验收必须工程预算员联合施工单位质检部门参加办理书面手续未验收签证应求施工单位隐蔽进入道工序施工隐蔽工程验收记录序进行整理存入工程技术档案
(三)工程进度款
1原施工单位支付备料款确需支付者应超工程造价15工程进度款支付工程造价50时开始抵扣预付备料款
2工程进度款拨付应列程序办理:
(1)施工单位月报送施工进度计划工程进度完成月报表
(2)工程预算部门会监理员施工合进度计划审核工程进度容完工部位(体结构隐蔽工程部分须提供片)工程质量证明等资料
(3)预算合部整理复核工程价值量
(4)集团公司关资金支出审批制度规定程序批准予付款登记付款台帐
3应求施工单位方开户银行开具结算账户便方融洽银企关系监督工程款项提供便利
4工程进度款支付达工程造价85时原应停止付款预留少10工程尾款5保修款便掌握终结算动权
五工程材料设备理
1项目开工前设计工程理部门应时列出需材料设备清单般列原决定甲供甲定乙供乙供工程施工承包合中加明确:
(1)甲方找级建材市场进口免税计划指标特殊质量求价格浮动幅度较材料设备应实行甲供甲定乙供余材料设备实行乙供
(2)实行甲供甲定乙供材料设备应量支付采购保费
2应工程实际进度合理安排采购数量具体进货时间防止积压造成窝工现象
3甲供材料设备采购必须进行广泛询价货三家设备宗建材采购采招标方式质量价格供货时间均满足求前提应列条件择优确定供货单位:
(1)够实行赊销定金较低供货商
(2)愿意房屋抵材料款接受正常楼价供货商
(3)够现场安装接受验收合格付款供货商
(4)售服务信誉良供货商
4工程理部门货甲供材料设备数量质量规格场检查验收出具检验报告办理验收手续妥善保符合求应时退货通知财务部拒绝付款
5采购合中必须载明:供货商供货时质量数量等问题工程进度工程质量造成影响损失供货商必须承担索赔责
6成控制中心建立健全材料询价定价签约进货验收保相分离部牵制制度保证材料采购程公正公开
7乙供材料设备方必须认定质量选型预算员控制价格限范围抽取样板进行封样量采取方限价措施时材料设备进场时应求出具检验合格证
8材料代应工程理部门书面提出设计单位监理单位通预算部门意领导批准
9甲供材料设备结算必须供货合供货厂家商检部门检验合格证方工程理部门验收检验证明结算清单预算财务部门审核误方办理结算
六竣工交付环节成控制
1单项工程项目竣工应检复查验收三环节移交
2设计工程预算销售物业理公司必须参加工程结构验收装修验收总体验收等移交证明书应施工单位监理单位物业公司时签署
3影响功安全合设计求结构部位安装部位装饰部位设备设施均应限期整改直复验合格施工单位原延误工程移交方造成济损失合追究责
4工程移交应施工合关条款物业理规定时施工单位签订保修协议书明确施工单位保修范围保修责(包括验收出现质量问题保修责约定)处罚措施等
5采取次性扣留保修金行保修应保修事项费充分预计留足保修费
6甲方租售承诺先行垫付属保修范围费应工程承包合中明确乙方承担时取乙方确认签章
七工程结算理
1工程竣工结算应具备基条件:
(1)符合合(协议)关结算条款规定
(2)具备完整效质量评定结果符合规范求竣工验收资料
(3)项目设计变更现场签证关结算原始资料齐备
(4)工程遗留问题已处理完毕
(5)施工单位结算书求编制附资料齐全
2工程结算甲方掌握设计变更现场签证准施工单位提供设计变更现场签证复核误基础作参考
3点工必须定额价计取结算集团成控制中心行规定规定执行
4预算合部应详细核工程量审定价格取费标准计算工程总造价做资料完整根数准确聘请建行国家关部门进行复审
5编制预结算书应工费材料设备关济指标计算程详细编制说明扣清甲供材料款项等
6预算合部应体工程成进行踪分析理进行三算找出工程成超降素提出改进措施意见
7预算合部提供结算资料基础财务中心应结合预付备料款代垫款项费等债权债务合审核决算
八环节成控制
1项目开发营计划基础应注意加快项目开发节奏缩短项目开发营周期减少期间费应保证客户承诺交工日期避免赶工成延期赔偿应努力加速销售减少现房积压时间减少利息费等成
2子公司应回避竞争等服务距离双赢公正团队合作原正确处理合作伙伴关系
第三节营销成控制
1项目通集团公司立项听证会企划营销中心应行性研究报告基础结合市场制定合理济营销方案相应预算
2营销方案预算应先报集团公司营销方案听证会审定通方实施
3销售前期集团企划营销中心应根营销方案制定详细营销费支出计划报计划成部
4售楼处样板间建设装修策划推广销售等需外包工作必须通三家投标单位招投标择优选择关程序参工程招投标程序
5正式发售前应组织销售设计工程预算部门拟订详细销售承诺事项清单逐项测算建设成原成预算逐项审核学校交通水塔等配套设施应测算运行成列入项目完全成范围销售承诺事项清单关成测算须报集团公司决策层通
6销售程中增加卖点需增加调整绿化公建配套等项目时应事先编制预算报集团公司决策层批准方实施
7严格控制销售现场费支出属代理单位花费必须代理单位行负担
8制定合理济效佣金理制度严格执行
第四节理成控制
1制定明确战略发展规划根战略发展规划分析业务设置部组织框架合理配置力资源限度减少力资源浪费
2树立力资观念精选善根建立套吸引留住制度体系避免流失公司带损失
3逐步形成套科学文明企业文化体系文化力弥补日常理中缺陷足企业增效减支
4实施全面计划理避免工作缺乏计划性公司带必开支
5应提炼集团公司核心房产开发业务发挥理优势核心业务外延伸业务应量采取外包形式委托市场专业化公司执行提高集团公司核心业务专业化水时降低必日常理开支集团已核心业务外延伸业务机构逐步独立核算推市场参市场竞争
6建立执行高效薪酬福利制度帮助员工做职业发展规划建立健全日常办公品采购制度宗办公品应统招标采购部招标采购
第五节财务成控制
1严格执行集团公司资金理制度建立部银行统调度资金高效资金
2全面执行资金计划制度
3严格握付款收款进度关部门应认真研究相关济合杜绝超进度付款延迟收款情况
4集团财务中心合理制定融资方案包括融资品种融资渠道选择融资成方案等资金成融通资金
5时做销售回款工作包括欠款催缴揭贷款办理
第六节税金筹划
1法纳税前提集团公司税务进行科学综合筹划争取合理避税效降低税收负担
2财务中心应针种税收特征制定相应避税措施
3应保持国家关法规政策解处理关政策性问题争取更优惠政策
第七节营成物业理成控制
1工程项目确定事期物业营物业理单位果条件许应派关水电等专业员参专业工程现场理解熟悉设备道线路安装调试情况便进行理
2工程竣工维修保养期间物业营物业理单位发现工程质量等问题时应时开发单位工程部门反映开发单位工程部门责成施工单位时修缮
3设备量原材料品采购集团招标采购部统招标采购关招标事宜集团招标采购部统规定货时保部门部门相关单位员参加验收
4针项目业务具体情况制定合理操作程序标准保证服务质量前提降低原材料消耗提高产出率减少浪费
5分析业务确定合理日常原材料消耗品库存量减少积压断档造成损失严格仓储发放理明确理责权
6加强源费控制积极寻求节新方法制定行效节具体措施加强节措施执行情况检查督促工作
7测算物业营物业理成合理确定项收费标准时收回项营收入
8物业营物业理劳动力密集型行业工成控制相重成控制工作应认真分析业务需提炼工作程序合理设置岗位限定工工资标准
9控成费(办公费电话费等)进行严格控制定期分析异常费找出原时改正
10物业营物业理单位应安排专职兼职部门负责安全工作确保营理工作安全
强调全面服务质量理成控制降低服务质量增强集团公司整体品牌效应
第八节附
1制度适集团属中心部门子公司中心部门子公司应根单位具体情况业务特点结合制度求制定相关成理制度细实际工作中断完善
2制度未涉容未事项应国家集团成理关规定执行
3制度集团财务中心成控制中心负责解释财务中心根椐集团公司成理需进行修订完善
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