财政内部控制调研

财政部控制调研

                 调  研  报  告
                 ——财政部控制建设浅析
 
财政国家治理基础重支柱科学财税体制优化资源配置维护市场统促进社会公实现国家长治久安制度保障中央赋予财政工作全新定位作新预算法执行体行政事业单位部控制规范制定者监督者财政部门做项工作时必须首先抓部控制等部理工作铁需身硬正先正已通年局属股室乡（镇）财政财务收支部理情况检查结果分析财政部控制建设重道远
财政部控制定义发展
2001年高审计机关国际组织首次提出部控制政府责基础2004年通公部门部控制准指南部控制概念达成问识国1999年修订会计法首次法律形式建立部控制提出原求2012年财政部正式发布行政事业单位部控制规范（试行）行政事业单位关部控制概念进行界定时包括部控制执行程序济活动等加规范规定
2014年1月1日起全国行政事业单位范围正式实施
现阶段称财政部控制指通查找梳理评估财政业务财政理中类风险制定完善效实施系列制度流程程序方法形成类工作风险进行事前防范事中控制事监督纠正动态程机制提高财政部理法理财水
二财政部控制特点
财政部控制岗位设置权责分配业务流程等方面形成相互制约相互监督机制设计核心理念制衡机制嵌入理工作环节中部控制方法相容岗位分离控制授权控制口理流程控制信息系统理控制必须体现制衡原部卡部
财政部控制全流程控制必须贯穿决策执行监督改进反馈全程贯穿业务办理环节全部程序覆盖部门岗位包括单位负责否部控制完全控制实现控制目然全覆盖意味着部控制没重点相反重工作重流程关键节点控制部控制基求某种意义讲财政核心业务控制财政分配资金拨付政策制度等权力运行控制财政部控制特点
三财政部控制重性必性
总书记强调：权必责权责等出问题追究责权力关进制度笼子里形成敢腐惩戒机制腐防范机制易腐保障机制
财政部控制促进财政职高效发挥财政部控制适应社会义市场济发展求产生种效监督理制度实现财政目标履行财政职增强部门约束重途径确保履行财政职重决策中少走弯路提高效率更发挥财政职完成项财政工作务
财政部控制利财政部门理水提高果财政系统部控制制度健全踪位必然会导致理环节疏漏造成应济损失甚出现违纪违规问题做财政部控制工作时发现纠正资金分配理中存问题减少避免违法违纪违规现象发生推动部门认真贯彻执行财政财务理工作项政策法规制度觉遵守财纪律合理安排正确项财政资金断提高财政理水
财政部控制效促进财政干部队伍廉政建设财政部门代表政府行分配财政资金权力分配财政资金时特频繁财政收支活动中否住金钱权力诱惑考验否做正先正已廉洁理财直接决定财政工作质量财政干部声誉形象通财政部控制够时发现问题问题解决萌芽状态起反腐倡廉作
四财政部控制建设存问题
财政系统系列理制度部控制数停留文字层面控意识薄弱控执行缺乏积极性缺乏高水准控理员部控制信息化远滞需求机关历规矩级服级果没效制衡长官意志领导意志会盛行效制衡必须关键少数做起关走横制衡封闭运行走公开透明
五完善财政部控制建设建议
工欲善事必先利器造科学效控理台提高工作效率保证工作质量达事半功倍效果营造良控环境强化控意识构建社会义公财政体系视角规范财政支出严格财政支出合法合规性进行控制建立健全财政资金分配部牵制制度包括规范资金审批程序资金分配调节资源配置等环节全程控制必须高度重视财政控工作牢固建立起部防火墙通效部控制机制时发现工作中漏洞足时暴露问题达
惩前毖治病救目够时挽救志悬崖勒马干部队伍更加廉洁律保护国资产受侵害

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