浅谈建设项目工程造价控制
作者简介：陈启燕广西壮族治区冶金建设公司助理工程师广西柳州545002
摘 ：工程造价控制建设理核心部分始终贯穿工程建设全程体现工程建设前期行性研究投资决策设计施工竣工交付前需全部建设费确定控制监督理文章分析工程造价理存问题：三超现象相普遍设计阶段工程造价控制严施工阶段工程造价控制够工程竣工结算阶段工程造价控制力等针性提出策
关键词：建设工程造价投资估算控制措施
建设项目工程造价控制重意义
建设工程造价般指某项工程建设花费全部费该建设项目计划进行固定资产生产形成相应形资产铺底流动资金次性费总工程造价控制建设理核心部分始终贯穿工程建设全程体现工程建设前期行性研究投资决策设计施工竣工交付前需全部建设费确定控制监督理统计资料显示项目决策阶段设计阶段影响建设项目造价性30～75实施阶段影响建设项目造价性仅5～25显易见控制工程造价关键项目实施前项目决策设计阶段项目决策决定素设计关键素控制工程造价仅防止投资突破限额更积极意义促进建设施工设计单位加强理力物力财力限资源充分利取佳济效益社会效益做工程造价控制工作保证加速济发展具重意义
二目前工程造价理存问题
()投资决策阶段工程造价未确控
投资决策产生工程造价源头阶段该项目工程造价重影响特建设标准水确定建设点选择工艺评选设备选等直接关系工程造价高低长期国工程建设存投资膨胀严重现象造成工期越拖越长工程造价越越高原缺乏建设前期确定工程造价效专家决策者鉴已完成项目工程造价进行估算诸素影响三超现象相普遍究原：
1素造成概算降低项目申请立项阶段项目快通批准意压缩工程投资预留资金缺口
2初步设计阶段达国家规定深度存较设计漏洞设备材料价格市场行情制定
3项目实施程中建设单位提出超设计标准高求办公设施面积增装修超标准等
(二)设计阶段工程造价控制严
设计阶段建设项目工程造价控制龙头技术济机结合起程效控制工程造价求施工图设计中严密全面前国工程设计实行招投标制公竞争设计阶段效控制工程造价作选择中标单位标准全程造价进行控制理目前国部分设计单位工程项目技术济进行深入分析够设计中重技术轻济设计员似设计工程质量负责工程造价高低太关心致法通优化设计方案编制初步设计概算起控制总造价作工程设计图质量深度等够工程量清单中工程量错算漏算引起暂估项目增招投标工作质量难保证法效控制工程造价
(三)施工阶段工程造价控制够
施工阶段严格控制设计变更然出建筑工程复杂性难免出现施工图会审施工程中会样样问题求设计部门严格关避免先干变状况避免工程造价突破概算效控制工程造价重环节时加强合理保障发包方承包方等互利
(四)工程竣工结算阶段工程造价控制力
国数工程项目工程竣工结算时施工承包方结算资料收集完整结算书中普遍算发包方千方百计乱砍通扯皮现象严重工程结算拖拖拖年影响工程建设项目建设工程造价确认
三目前建设项目工程造价应采取控制措施
()重视投资决策阶段工程造价确控建设项目进行投资决策阶段工程造价研究证作出相较准确工程造价作出合理选择进行工程造价控制
1编制投资估算必性投资估算基建设前期工作中重环节决策性文件研究分析建设项目济效果重性研究报告批准估算作设计务达投资限额初步设计概算起控制作作资金筹措银行贷款济工作中应该实事求反映设计容反映建设区济状况估算开始正确完整反映工程项目建设投资
2投资估算必须设计真实反映投资估算中应该实事求反映设计容求设计员工程规模项目容真实反映设计意图工艺进行方案较方案优化设计方案仅技术行济更应合理工程济员建设方案优选开始应该渗透设计全程中工程造价理原合理预测投资估算中种动态素变化足投资留缺口编制投资估算工作关键阶段重
(二)优化设计阶段工程造价控制
工程设计建设项目进行全面规划具体描述实施意图程工程建设灵魂处理技术济关系关键性环节确定控制工程造价重点阶段 设计质量否达国家规定功否满足求仅关系建设项目次性投资满足求建设项目次性投资少影响项目建成交付济效益国外专家指出然设计费占工程总投资例1工程造价影响程度达75显然搞工程设计阶段造价控制效控制工程造价关键重施工轻设计观念必须克服控制工程费应设计抓起建设单位审查设计单位设计时重视设计方案优化利种指标厂区总面图设计工业建筑空间面设计进行分析较两方面设计仅工程造价产生重影响施工投产生产营重影响选择工艺技术方案时应国实际出发提高投资效益前提积极稳妥采先进技术方案成熟新技术新工艺般说先进技术方案劳动生产率高产品质量需投资较认真进行济分析根国国情企业济实力确定先进适济合理切实行工艺技术方案工业建设项目中设备投资约占建设投资40～50设备设计造型程中应量采标准化通化系列化生产设备量立足国需进口设备应注意工艺流程相适应关设备配套重复引进
(三)实施阶段工程造价控制
工程项目实施阶段建筑物实体形成阶段力物力财力消耗阶段工程量涉面广影响素施工周期政策性变化材料设备价格市场供求波动等等提高建设质量控制工程造价发挥投资效益工程实施阶段加强工程建设理监督职加强工程项目建设全方位全程造价控制建设工程复杂性影响素变性特点工程实施阶段会出现意想费
1效控制工程变更现场济签证工程建设项目中工程变更现场签证避免进行效控制防止施工图设计中产生漏洞审核时关外应甲乙方图纸会审设计院技术咨询中消总应消灭开工前设计变更应量提前变更发生越早损失越反越必须加强设计变更理设计变更控制设计阶段初期尤影响工程造价重设计变更更先算账变更办法解决工程造价效控制
2严格审核工程施工图预算根施工图设计进度计划现场施工实际进度时核定施工图预算预算超出相应概算施工图设计部分加详细分析找出原时项目负责通气调整修正控制目标工程造价实施动态控制
3择优确定专业分包单位防止少数垄断性行业意抬价工程建设中特殊专业工种委托专业施工单位承担变电安装工程通讯工程绿化工程等行业带定垄断性质：建设项目变配电系统必须供电部门属三产负责设备采购安装高度总承包价格口价项目中首先应该尊重供电部门规定总承包变配电系统方面求允许家供货商参竞争终取较效果设备采购价供电局原先指定厂商报价降低20左右
4深入现场收集掌握施工关资料工程施工程中审价员费控制员常深入施工现场图纸察施工情况时监理总承包方施工员进行座谈解收集工程关资料时掌握现场施工动态协助业时审核设计变更现场签证等发生费相应调整控制目标终工程总结算提供做必准备工作
四结语
总建设工程造价理核心合理确定控制工程造价实质运科学技术原理济法律手段解决工程建设活动中技术济营理等实际问题项目建设阶段采科学计价方法切合实际计价合理确定投资估算初步设计概算施工图预算真正提高投资效益
国已加入WTO正逐步尝试实施国际通行做法方已开始工程量清单报价根国家发布工程量消耗定额推行定额量价分离等试点工作进入国际市场时会手足措应加快工程造价领域立法工程造价行业理纳入法制化规范化轨道避免入世带击求深入学深刻理解WTO具体规条文认真研究WTO成员国手态势树立国际化意识适应加入WTO引发新形势新变化新问题新求
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作者简介：陈启燕广西壮族治区冶金建设公司助理工程师广西柳州545002
摘 ：工程造价控制建设理核心部分始终贯穿工程建设全程体现工程建设前期行性研究投资决策设计施工竣工交付前需全部建设费确定控制监督理文章分析工程造价理存问题：三超现象相普遍设计阶段工程造价控制严施工阶段工程造价控制够工程竣工结算阶段工程造价控制力等针性提出策
关键词：建设工程造价投资估算控制措施
建设项目工程造价控制重意义
建设工程造价般指某项工程建设花费全部费该建设项目计划进行固定资产生产形成相应形资产铺底流动资金次性费总工程造价控制建设理核心部分始终贯穿工程建设全程体现工程建设前期行性研究投资决策设计施工竣工交付前需全部建设费确定控制监督理统计资料显示项目决策阶段设计阶段影响建设项目造价性30～75实施阶段影响建设项目造价性仅5～25显易见控制工程造价关键项目实施前项目决策设计阶段项目决策决定素设计关键素控制工程造价仅防止投资突破限额更积极意义促进建设施工设计单位加强理力物力财力限资源充分利取佳济效益社会效益做工程造价控制工作保证加速济发展具重意义
二目前工程造价理存问题
()投资决策阶段工程造价未确控
投资决策产生工程造价源头阶段该项目工程造价重影响特建设标准水确定建设点选择工艺评选设备选等直接关系工程造价高低长期国工程建设存投资膨胀严重现象造成工期越拖越长工程造价越越高原缺乏建设前期确定工程造价效专家决策者鉴已完成项目工程造价进行估算诸素影响三超现象相普遍究原：
1素造成概算降低项目申请立项阶段项目快通批准意压缩工程投资预留资金缺口
2初步设计阶段达国家规定深度存较设计漏洞设备材料价格市场行情制定
3项目实施程中建设单位提出超设计标准高求办公设施面积增装修超标准等
(二)设计阶段工程造价控制严
设计阶段建设项目工程造价控制龙头技术济机结合起程效控制工程造价求施工图设计中严密全面前国工程设计实行招投标制公竞争设计阶段效控制工程造价作选择中标单位标准全程造价进行控制理目前国部分设计单位工程项目技术济进行深入分析够设计中重技术轻济设计员似设计工程质量负责工程造价高低太关心致法通优化设计方案编制初步设计概算起控制总造价作工程设计图质量深度等够工程量清单中工程量错算漏算引起暂估项目增招投标工作质量难保证法效控制工程造价
(三)施工阶段工程造价控制够
施工阶段严格控制设计变更然出建筑工程复杂性难免出现施工图会审施工程中会样样问题求设计部门严格关避免先干变状况避免工程造价突破概算效控制工程造价重环节时加强合理保障发包方承包方等互利
(四)工程竣工结算阶段工程造价控制力
国数工程项目工程竣工结算时施工承包方结算资料收集完整结算书中普遍算发包方千方百计乱砍通扯皮现象严重工程结算拖拖拖年影响工程建设项目建设工程造价确认
三目前建设项目工程造价应采取控制措施
()重视投资决策阶段工程造价确控建设项目进行投资决策阶段工程造价研究证作出相较准确工程造价作出合理选择进行工程造价控制
1编制投资估算必性投资估算基建设前期工作中重环节决策性文件研究分析建设项目济效果重性研究报告批准估算作设计务达投资限额初步设计概算起控制作作资金筹措银行贷款济工作中应该实事求反映设计容反映建设区济状况估算开始正确完整反映工程项目建设投资
2投资估算必须设计真实反映投资估算中应该实事求反映设计容求设计员工程规模项目容真实反映设计意图工艺进行方案较方案优化设计方案仅技术行济更应合理工程济员建设方案优选开始应该渗透设计全程中工程造价理原合理预测投资估算中种动态素变化足投资留缺口编制投资估算工作关键阶段重
(二)优化设计阶段工程造价控制
工程设计建设项目进行全面规划具体描述实施意图程工程建设灵魂处理技术济关系关键性环节确定控制工程造价重点阶段 设计质量否达国家规定功否满足求仅关系建设项目次性投资满足求建设项目次性投资少影响项目建成交付济效益国外专家指出然设计费占工程总投资例1工程造价影响程度达75显然搞工程设计阶段造价控制效控制工程造价关键重施工轻设计观念必须克服控制工程费应设计抓起建设单位审查设计单位设计时重视设计方案优化利种指标厂区总面图设计工业建筑空间面设计进行分析较两方面设计仅工程造价产生重影响施工投产生产营重影响选择工艺技术方案时应国实际出发提高投资效益前提积极稳妥采先进技术方案成熟新技术新工艺般说先进技术方案劳动生产率高产品质量需投资较认真进行济分析根国国情企业济实力确定先进适济合理切实行工艺技术方案工业建设项目中设备投资约占建设投资40～50设备设计造型程中应量采标准化通化系列化生产设备量立足国需进口设备应注意工艺流程相适应关设备配套重复引进
(三)实施阶段工程造价控制
工程项目实施阶段建筑物实体形成阶段力物力财力消耗阶段工程量涉面广影响素施工周期政策性变化材料设备价格市场供求波动等等提高建设质量控制工程造价发挥投资效益工程实施阶段加强工程建设理监督职加强工程项目建设全方位全程造价控制建设工程复杂性影响素变性特点工程实施阶段会出现意想费
1效控制工程变更现场济签证工程建设项目中工程变更现场签证避免进行效控制防止施工图设计中产生漏洞审核时关外应甲乙方图纸会审设计院技术咨询中消总应消灭开工前设计变更应量提前变更发生越早损失越反越必须加强设计变更理设计变更控制设计阶段初期尤影响工程造价重设计变更更先算账变更办法解决工程造价效控制
2严格审核工程施工图预算根施工图设计进度计划现场施工实际进度时核定施工图预算预算超出相应概算施工图设计部分加详细分析找出原时项目负责通气调整修正控制目标工程造价实施动态控制
3择优确定专业分包单位防止少数垄断性行业意抬价工程建设中特殊专业工种委托专业施工单位承担变电安装工程通讯工程绿化工程等行业带定垄断性质：建设项目变配电系统必须供电部门属三产负责设备采购安装高度总承包价格口价项目中首先应该尊重供电部门规定总承包变配电系统方面求允许家供货商参竞争终取较效果设备采购价供电局原先指定厂商报价降低20左右
4深入现场收集掌握施工关资料工程施工程中审价员费控制员常深入施工现场图纸察施工情况时监理总承包方施工员进行座谈解收集工程关资料时掌握现场施工动态协助业时审核设计变更现场签证等发生费相应调整控制目标终工程总结算提供做必准备工作
四结语
总建设工程造价理核心合理确定控制工程造价实质运科学技术原理济法律手段解决工程建设活动中技术济营理等实际问题项目建设阶段采科学计价方法切合实际计价合理确定投资估算初步设计概算施工图预算真正提高投资效益
国已加入WTO正逐步尝试实施国际通行做法方已开始工程量清单报价根国家发布工程量消耗定额推行定额量价分离等试点工作进入国际市场时会手足措应加快工程造价领域立法工程造价行业理纳入法制化规范化轨道避免入世带击求深入学深刻理解WTO具体规条文认真研究WTO成员国手态势树立国际化意识适应加入WTO引发新形势新变化新问题新求
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